Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 октября 2011 года, город Тюмень Дело № 2-3672-11
Калининский районный суд г.Тюмени в составе:
председательствующего судьи Федоровой И.И.
при секретаре Хританько А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Тюменской области к Белах Евгению Андреевичу о взыскании недоимки по земельному налогу и пени,
Руководствуясь решением Тобольской городской Думы от 25 сентября 2007 года № 160, ст. 23, 31, 48, 69, 70, 75, 388, 389 Налогового кодекса РФ, ст. 12, 39, 56, 67, 103, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня составления решения в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи жалобы в Калининский районный суд г.Тюмени.
Решение в окончательной форме будет изготовлено 17 октября 2011 года.
Председательствующий судья И.И.Федорова
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Тюмень, 11 октября 2011 года Дело № 2-3672-11
Калининский районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Федоровой И.И.,
при секретаре Хританько А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Тюменской области к Белах Евгению Андреевичу о взыскании недоимки и пени по земельному налогу,
У С Т А Н О В И Л:
Межрайонная ИФНС России № 7 по Тюменской области обратилась в суд с иском к Белах Е.А. о взыскании недоимки и пени по земельному налогу. Требования мотивированы тем, что Белах Е.А. имеет на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: Тюменская область, г. Тобольск, мкр 7-й, 17. Указанное имущество является объектом налогообложения. Межрайонной ИФНС России № 7 по Тюменской области Белах Е.А. был начислен налог за 2008, 2009, 2010 года в размере 146 132,04 рубля (по срокам уплаты 15.09.2010г. и 01.02.2011г.), Белах Е.А. направлено налоговое уведомление. В связи с неуплатой предъявленного налога в установленные сроки ответчику было направлено требование об уплате налога со сроком исполнения до 25 марта 2011 года, а также были начислены пени в размере 6 328,74 рублей. Считает, что оснований для освобождения ответчика от уплаты земельного налога не имеется, поскольку ФЗ «О ветеранах» таких льгот не устанавливает. Решением Тобольской городской думы от 25.09.2007г. «О земельном налоге» ветераны Великой отечественной Войны, а также ветераны и инвалиды боевых действий освобождены от уплаты налога, однако данная льгота не применяется в отношении земельных участков, используемых для предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в то время как земельный участок, принадлежащий истцу, относится к категории земли под объектами общественного питания с разрешенным использованием для содержания ресторана, закусочной, и используется для иной приносящей доход деятельности. Просит взыскать с Белах Е.А. задолженность по земельному налогу и пени в размере 152 460,78 рублей, восстановить процессуальный срок на взыскание задолженности.
Представитель истца Межрайонной ИФНС России № 7 по Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Ответчик Белах Е.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика Немыкин А.В. в судебном заседании с иском не согласился. Пояснил, что действительно в собственности Белах Е.А. имеется земельный участок по адресу: г. Тобольск, мкр-н 7, 17. Однако, уведомления об уплате налога ответчик не получал, поскольку уведомление было направлено по адресу земельного участка, а ответчик живет в г. Тюмени. Считает, что Белах Е.А. освобожден от уплаты земельного налога, так как является ветераном боевых действий и в соответствии с п. 7 решения Тобольской городской думы от 25.09.2007г. «О земельном налоге» имеет льготу в виде освобождения от уплаты налога. При этом акт обследования спорного земельного участка, который в силу п. 9 указанного решения Тобольской городской думы может являться единственным основанием для отказа в предоставлении льготы по уплате налога Комитетом земельных отношений и лесного хозяйства Администрации г. Тобольска не составлялся. Полагает, что требования Межрайонной ИФНС России № 7 по Тюменской области незаконны и необоснованны, в удовлетворении иска просит отказать.
Суд, заслушав пояснения представителя ответчика, изучив материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Статьей 389 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
В силу ст. 388 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Судом установлено, что Белах Евгению Андреевичу принадлежит на праве собственности объект налогообложения, а именно: земельный участок с кадастровым номером 72:24:000000:5, расположенный по адресу: Тюменская область, г. Тобольск, мкр. 7-й, 17. Указанное обстоятельство подтверждается представителем ответчика в судебном заседании и в силу ст. 68 ГПК РФ освобождает истца от необходимости дальнейшего доказывания данного обстоятельства.
На основании Решения Тобольской городской думы от 25.09.2007г. № 160 «О земельном налоге», Межрайонная ИФНС России № 7 по Тюменской области начислила Белах Е.А. земельный налог за 2008 год в размере 48 750,68 рублей, за 2009 год – в размере 48 750,68 рублей, за 2010 год – в размере 48 750,68 рублей (со сроками уплаты равными долями до 15 сентября текущего года и до 01 февраля следующего за отчетным годом).
В материалах дела имеются налоговые уведомления № 222836 на уплату земельного налога за 2008 год, № 223029 на уплату земельного налога за 2009 год, № 223249 на уплату земельного налога за 2009 год, датированные 04 декабря 2010 года (л.д. 8, 9, 10), однако документов, подтверждающих, что данные уведомления направлялись ответчику по месту жительства суду не представлено.
В связи с неуплатой земельного налога налоговым органом 16.03.2011г. было направлено ответчику требование № 3523 на уплату задолженности по земельному налогу в размере 146 252,04 рубля и пени в размере 1 021,34 рубль по состоянию на 04 мата 2011 года со сроком уплаты до 25.03.2011г. (л.д. 5-6).
Истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на взыскание задолженности по недоимке и пени по земельному налогу.
Суд находит данное ходатайство не подлежащим удовлетворению, поскольку налоговым органом не пропущены сроки обращения в суд для взыскания задолженности по налогу, установленные ст. 48 Налогового кодекса РФ. Так, срок для добровольной уплаты земельного налога и пени установлен в требовании № 3523 до 25.03.2011г., при этом Межрайонная ИФНС России № 7 по Тюменской области обратилась в суд с иском 13 июля 2011 года, то есть в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования.
Согласно части 6 ст. 69 Налогового кодекса РФ, требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Вместе с тем, доказательства вручения требования Белах Е.А., либо направления заказным письмом или в электронном виде в материалах дела отсутствуют, согласно списку № 297 от 16.03.2011г. (л.д. 7) требование ответчику было направлено простой корреспонденцией по адресу спорного земельного участка, сведений о направлении Белах Е.А. требования об уплате налога по месту жительства ответчика не имеется.
Кроме того, судом установлено, что Белах Е.А. является ветераном боевых действий, что подтверждается удостоверением (л.д. 30) и не оспаривается Межрайонной ИФНС России № 7 по Тюменской области в иске и дополнении к нему.
Федеральным законом от 12.10.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах» льготы по освобождению от уплаты земельного налога не установлены.
Пунктом 7 Решения Тобольской городской думы от 25.09.2007г. № 160 «О земельном налоге» постановлено освободить от уплаты налога ряд категорий налогоплательщиков, в том числе ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, а также ветеранов и инвалидов боевых действий.
Льготы, установленные для физических лиц вышеуказанным пунктом Решения, не применяются в отношении земельных участков, используемых для предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Основанием для отказа в предоставлении льготы является акт представленный комитетом земельных отношений и лесного хозяйства администрации города Тобольска (п. 9 Решения Тобольской городской думы от 25.09.2007г. № 160 «О земельном налоге»).
По сведениям Управления кадастра объектов недвижимости по Тюменской области земельный участок по адресу: г. Тобольск, 7 микрорайон, 17, принадлежащий на праве собственности Белах Е.А., отнесен к категории земель под объектами общественного питания с разрешенным использованием для содержания ресторана закусочной (л.д. 13).
Суд считает, что отнесение спорного земельного участка к определенной категории земель не может служить доказательством того обстоятельства, что спорный земельный участок используется ответчиком для предпринимательской или иной приносящей доход деятельности. Иных доказательств использования Белах Е.А. земельного участка для приносящей доход деятельности истцом в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено.
Более того, как следует из информации Комитета земельных отношений и лесного хозяйства от 04 октября 2011 года, сведения о наличии актов обследования земельного участка по адресу: г. Тобольск, 7 микрорайон, 17 по инициативе МИФНС России № 7 по Тюменской области или иных лиц в архиве предприятия отсутствуют, что свидетельствует о том, что Белах Е.А. как ветеран боевых действий освобожден от уплаты земельного налога в силу п. 7 Решения Тобольской городской думы от 25.09.2007г. № 160 «О земельном налоге», оснований для отказа ответчику в предоставлении льготы в виде освобождения от уплаты земельного налога не имеется.
Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
На основании вышеизложенного, оценив в совокупности все представленные доказательства, поскольку судом установлено, что Белах Е.А. освобожден от уплаты земельного налога как ветеран боевых действий по Решению Тобольской городской думы от 25.09.2007г. № 160 «О земельном налоге», то законных оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании недоимки и пени по земельному налогу за 2008-2010 годы не имеется, в удовлетворении иска Межрайонной ИФНС России № 7 по Тюменской области надлежит отказать.
Руководствуясь решением Тобольской городской Думы от 25 сентября 2007 года № 160, ст. 23, 31, 48, 69, 70, 75, 388, 389 Налогового кодекса РФ, ст. 12, 39, 56, 67, 103, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня составления решения в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи жалобы в Калининский районный суд г. Тюмени.
Решение в окончательной форме изготовлено 17 октября 2011 года.
Председательствующий судья И.И. Федорова