Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 сентября 2011 года город Тюмень
Калининский районный суд г.Тюмени в составе: председательствующего судьи Шаламовой И.А., при секретаре Журавлевой Н.Г.,
С участием ответчика Шишковой Л.И., представителей Парфеновой И.Н., Дудина В.А., Кононова П.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Государственной жилищной инспекции <адрес> к Шишковой Людмиле Ивановне о возложении обязанности обеспечить доступ в <адрес> корпус 1 по <адрес> для проведения проверки на предмет выявления самовольной перепланировки жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Государственная жилищная инспекция <адрес> обратилась в суд с заявлением к Шишковой Людмиле Ивановне о возложении обязанности обеспечить доступ в <адрес> корпус 1 по <адрес> для проведения проверки на предмет выявления самовольной перепланировки жилого помещения (л.д.2-5).
Требования мотивированы тем, что из сообщения генерального директора ОАО «Тюменский аккумуляторный завод» инспекции стало известно о том, что в квартире ответчика произведена самовольная перепланировка, которая влечет порчу дома и создает реальную угрозу жизни и здоровья граждан. Государственной жилищной инспекцией <адрес> как органом, осуществляющим государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда, независимо от его формы собственности, была назначена проверка по заявлению. В ходе проверки принимались меры по согласованию с собственником Шишковой Л.И. получить доступ в ее квартиру, однако обследование жилого помещения не состоялось, поскольку доступ в квартиру не был обеспечен ответчиком. В связи с этим Инспекция в порядке ст.3,10,11 Жилищного кодекса РФ обратилась в суд.
При подготовке дела к судебному заседанию в порядке ст.43 Гражданского процессуального кодекса РФ к участию в деле были привлечены в качестве третьих лиц <адрес> и ТСЖ «Домовой» (л.д.24).
Представитель истца Парфенова И.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик Шишкова Л.И. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, в материалах дела имеется заявление о признании иска, правовые последствия признания иска разъяснены и понятны (л.д.60).
Представители третьего лица ОАО «Тюменский аккумуляторный завод» Кононов П.В., Дудин В.А. в судебном заседании с иском согласны.
Представители третьих лиц Управы Калининского АО <адрес>, ТСЖ «Домовой» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, о причинах неявки суду не сообщили. Представителем Управы Калининского <адрес> ФИО7 направлен в суд отзыв на иск, согласно которого Управа считает иск подлежащим удовлетворению (л.д.46).
Суд, исследовав материалы дела, считает заявление Государственной жилищной инспекции <адрес> подлежащим удовлетворению.
Судом установлено, что Шишкова Людмила Ивановна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, проживает по адресу: <адрес> (л.д.58,59,60), является собственником жилого помещения квартиры по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.23), является членом ТСЖ «Домовой» (л.д.14-15).
По данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> корпус 1 произведены перепланировки и переустройства: на лоджию выведена система отопления, между лоджией и коридором в месте оконного проема устроен дверной проем (убран оконный блок, разобрана подоконная часть стены, установлен дверной блок). Площадь жилой комнаты увеличена за счет площади лоджии (разобраны оконно-дверной блок и подоконная часть стены между лоджией и жилой комнатой) и части площади коридора и кухни-столовой (разобраны старые перегородки, установлены новые). Площадь кладовой увеличена за счет части площади жилой комнаты и кухни-столовой (разобраны старые перегородки, установлены новые). Между кладовой и кухней-столовой в перегородке устроен проем. Часть площади жилой комнаты перепланировано в гардероб (установлены перегородки). В санузле установлена перегородка. Между коридором и кухней-столовой разобрана перегородка с дверным проемом. Часть площади коридора перепланировано в гардероб и кладовую (установлены перегородки). Документы, разрешающие перепланировки и переустройство не предоставлены (л.д.45).
Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
ДД.ММ.ГГГГ в Государственную жилищную инспекцию <адрес> поступило обращение генерального директора ОАО «Тюменский аккумуляторный завод», в котором он просит провести проверку изложенных фактов и применить к собственникам квартир, допустившим самовольные перепланировки, угрожающие жизни и здоровью граждан, меры ответственности (л.д.6-7).
Аналогичные обращения были направлены в прокуратуру округа и руководителю <адрес> (л.д.18-19; 21-22).
Как видно из указанных обращений, согласно проекту устройство балконов выполнено так, что крепление балконных плит осуществлялось путем защемления их несущей стеной совместно с межкомнатными перегородками. По проекту в держащей балконы стене находятся окна с дверными проемами для выхода на балконы. Сами балконы площадью 7,5 кв.м. с целью облегчения на них нагрузки были выполнены с остеклением в холодном исполнении и не могут являться частью жилой площади квартир. После приобретения квартир собственники путем самовольной перепланировки увеличили жилую площадь своих квартир именно за счет балконов. Одной из грубых и опасных ошибок таких перепланировок является то, что в результате него была полностью демонтирована несущая стена, которая является крепежным основанием (пригрузом) балконных плит, убраны межкомнатные перегородки. При увеличении жилплощади за счет присоединения к ней балконов, стены и потолок балконов были утеплены различными строительными материалами, оснащены радиаторами отопления и т.п., что значительно увеличило нагрузку на балконные плиты.
ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией <адрес> издан приказ №-ОД «О проведении внеплановой выездной проверки» (л.д.8), собственнику <адрес> направлено уведомление о проведении выездной внеплановой проверки 03 мая и ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8,9,11), согласно предоставленных актов от 12 мая и ДД.ММ.ГГГГ собственником доступ в жилое помещение предоставлен не был (л.д.10,13).
Согласно ч.1 ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 150 Гражданского кодекса РФ право на неприкосновенность жилища является личным неимущественным правом и составляющей права на неприкосновенность частной жизни.
Так, в силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. В соответствии с п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
Так, действующим законодательством запрещены самовольное переоборудование, перепланировка и переустройство жилых помещений (ч.1 ст.7.21 КоАП РФ).
В соответствии с п. 17 ст. 12 и п. 8 ст. 13 Жилищного кодекса РФ осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда РФ, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства является компетенцией органов государственной власти России и ее субъектов. Независимо от формы собственности на жилые помещения (государственной, муниципальной, частной и т.д.) указанный контроль осуществляется уполномоченными государственными органами власти (ст. 20 Жилищного кодекса РФ).
Государственная жилищная инспекция <адрес> является уполномоченным органом исполнительной власти <адрес>, осуществляющим функции в сфере государственного контроля за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах независимо от их принадлежности.
Как следует из ст.3 Жилищного кодекса РФ жилище неприкосновенно, и никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.
Судом установлено, что в жилом помещении, в котором проживает Шишкова Л.И. проведены самовольные перепланировки и переустройства, часть из которых не узаконена, сама Шишкова Л.И. против допуска в ее квартиру возражала, в связи, с чем обследования жилого помещения так и не состоялось. Ответчик Шишкова Л.И. Государственной жилищной инспекции для проведения проверки, не представляет в Инспекцию необходимые документы, то есть превышает свои права собственника, предоставленными ей ч.1 ст.30 Жилищного кодекса РФ.
Суд исходит из того, что истец вправе признать иск, суд не обязан принимать признание иска, так как при этом не должен нарушаться закон и охраняемые законом права и интересы сторон.
Суд принимает признание иска ответчиком, так как эти действия не противоречат закону и не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц. Признание иска ответчика содержится в заявлении на имя суда, подписано ответчиком. Ответчику разъяснены последствия принятия судом признания ей исковых требований. Суд считает возможным принять признание иска ответчиком и вынести решение об удовлетворении заявленных требований без дальнейшего исследования доказательств по делу.
Таким образом, исковые требования Государственной жилищной инспекции <адрес> подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.1,13,25-29 Жилищного кодекса РФ, ст.ст. 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственной жилищной инспекции <адрес> удовлетворить.
Возложить обязанность на Шишкову Людмилу Ивановну, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку <адрес>, обеспечить Государственной жилищной инспекции <адрес> доступ в <адрес> корпус 1 по <адрес> для проведения проверки на предмет выявления самовольной перепланировки жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его составления в окончательной форме в Тюменский областной суд с подачей жалобы через Калининский районный суд <адрес>.
Председательствующий
Федеральный судья И.А.Шаламова
Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ
Копия верна
Судья И.А. Шаламова