Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 сентября 2011 года город Тюмень
Калининский районный суд г.Тюмени в составе: председательствующего судьи Шаламовой И.А., при секретаре Журавлевой Н.Г.,
С участием ответчика Муштаевой В.К., представителей Парфеновой И.Н., Кононова П.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Государственной жилищной инспекции <адрес> к Муштаевой Валентине Кузьминичне о возложении обязанности обеспечить доступ в <адрес> корпус 1 по <адрес> для проведения проверки на предмет выявления самовольной перепланировки жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Государственная жилищная инспекция <адрес> обратилась в суд с заявлением к Муштаевой Валентине Кузьминичне о возложении обязанности обеспечить доступ в <адрес> корпус 1 по <адрес> для проведения проверки на предмет выявления самовольной перепланировки жилого помещения.
Требования мотивированы тем, что из сообщения генерального директора ОАО «Тюменский аккумуляторный завод» инспекции стало известно о том, что в квартире ответчика произведена самовольная перепланировка, которая влечет порчу дома и создает реальную угрозу жизни и здоровья граждан. Государственной жилищной инспекцией <адрес> как органом, осуществляющим государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда, независимо от его формы собственности, была назначена проверка по заявлению. В ходе проверки принимались меры по согласованию с собственником Муштаевой В.К. получить доступ в ее квартиру, однако обследование жилого помещения не состоялось. Поэтому Инспекция в порядке ст.3,10,11 Жилищного кодекса РФ обратилась в суд.
При подготовке дела к судебному заседанию в порядке ст.43 ГПК РФ к участию в деле были привлечены в качестве третьих лиц <адрес> и ТСЖ «Домовой» (л.д.24).
Представитель истца Парфенова И.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик Муштаева В.К. в судебном заседании иск не признала, пояснила, что не получала уведомлений о доступе в ее жилое помещение. Так как ее перепланировка уже узаконена в 2003 г. во внесудебном порядке, оснований допускать Инспекцию в ее жилое помещение не имеется.
Представитель третьего лица ОАО «Тюменский аккумуляторный завод» Кононов П.В. в судебном заседании с иском согласен.
Представители третьих лиц Управы Калининского АО <адрес>, ТСЖ «Домовой» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, о причинах неявки суду не сообщили.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает заявление Государственной жилищной инспекции <адрес> подлежащим удовлетворению.
Судом установлено, что Муштаева Валентина Кузьминична, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка <адрес>, проживает и с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д.93-96), является собственником указанного жилого помещения, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.72).
По данным последней технической инвентаризации объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что в квартире произведены перепланировка и переустройство: кухня используется в качестве жилой комнаты, площадь жилой комнаты уменьшена за счет устройства кладовой и увеличения площади коридора (установлены перегородки), жилая комната используется как кухня, площадь кухни увеличена за счет площади лоджии (разобрана часть капитальной стены, убраны оконный и дверной блоки, выведена система отопления), перенесен дверной проем в кухню, площадь жилой комнаты уменьшена за счет устройства кладовой (установили перегородки) (л.д.62).
Согласно распоряжения Территориального управления по Калининскому административному округу <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении перепланировки <адрес> корпус 1 в <адрес>», № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении акта приемки в эксплуатацию после перепланировки <адрес>», утвержден акт приемки в эксплуатацию после перепланировки трехкомнатной <адрес>, корпус 1 в <адрес> общей площадью 125,6 кв.м., в т.ч. площадь <адрес>,6 кв.м., жилой площадью 70,4 кв.м. и разрешена эксплуатация в установленном порядке (л.д.62,74-75).
Таким образом, указанным актом органа местного самоуправления сохранено жилое помещение после самовольных перепланировок и в нем ничего не сказано о сохранении жилого помещения после самовольного переустройства.
Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Поскольку у ответчика Муштаевой В.К. отсутствует документ о согласовании переустройства в спорном жилом помещении с уполномоченными органами, суд считает, что выполненное переустройство в <адрес> являются самовольным.
ДД.ММ.ГГГГ в Государственную жилищную инспекцию <адрес> поступило обращение генерального директора ОАО «Тюменский аккумуляторный завод», в котором он просит провести проверку изложенных фактов и применить к собственникам квартир, допустившим самовольные перепланировки, угрожающие жизни и здоровью граждан, меры ответственности (л.д.6-7).
Аналогичные обращения были направлены в прокуратуру округа и руководителю <адрес> (л.д.18-19; 21-22).
ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией <адрес> издан приказ №-ОД «О проведении внеплановой выездной проверки» (л.д.8), собственнику <адрес> направлено уведомление о проведении выездной внеплановой проверки 03 мая и ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9,11-12), согласно предоставленных актов от 12 мая и ДД.ММ.ГГГГ собственником доступ в жилое помещение предоставлен не был (л.д.10,13).
Согласно ч.1 ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Так, в силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. В соответствии с п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
Так, действующим законодательством запрещены самовольное переоборудование, перепланировка и переустройство жилых помещений (ч.1 ст.7.21 КоАП РФ).
В соответствии с п. 17 ст. 12 и п. 8 ст. 13 Жилищного кодекса РФ осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда РФ, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства является компетенцией органов государственной власти России и ее субъектов. Независимо от формы собственности на жилые помещения (государственной, муниципальной, частной и т.д.) указанный контроль осуществляется уполномоченными государственными органами власти (ст. 20 Жилищного кодекса РФ).
Государственная жилищная инспекция <адрес> является уполномоченным органом исполнительной власти <адрес>, осуществляющим функции в сфере государственного контроля за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах независимо от их принадлежности.
Согласно п. 3.1. Положения о Государственной жилищной инспекции <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, Инспекция в соответствии с возложенными на нее задачами выполняет функции за соблюдением порядка и правил перевода жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, а также переустройства и (или) перепланировки жилых помещений.
Согласно ст.3 Жилищного кодекса РФ жилище неприкосновенно, и никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.
Таким образом, поскольку установлено, что в жилом помещении где проживает Муштаева В.К. проведены самовольные перепланировки и переустройства, часть из которых не узаконена, сама Муштаева В.К. возражает против допуска в ее квартиру Государственной жилищной инспекции для проведения проверки, не представляет в Инспекцию необходимые документы, то есть превышает свои права собственника, предоставленными ей ч.1 ст.30 Жилищного кодекса РФ, следует иск удовлетворить и осуществить допуск Инспекции в жилое помещение принадлежащее ответчику в судебном порядке.
В порядке ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец при подаче иска.
Руководствуясь ст.1,13,25-29 Жилищного кодекса РФ, Положением о Государственной жилищной инспекции, утв.постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, ст.ст. 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственной жилищной инспекции <адрес> удовлетворить.
Возложить обязанность на Муштаеву Валентину Кузьминичну, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку <адрес>, обеспечить Государственной жилищной инспекции <адрес> доступ в <адрес> корпус 1 по <адрес> для проведения проверки на предмет выявления самовольной перепланировки жилого помещения.
Взыскать с Муштаевой Валентины Кузьминичны государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 2 000 руб.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его составления в окончательной форме в Тюменский областной суд с подачей жалобы через Калининский районный суд <адрес>.
Председательствующий
Федеральный судья И.А.Шаламова
Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ
Копия верна
Судья И.А. Шаламова