2-3482/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень, 27 октября 2011 года Дело № 2-3482-11

Калининский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Федоровой И.И.,

при секретаре Хританько А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Овчинникова Сергея Александровича к садоводческому некоммерческому товариществу «Ручеек», Андрееву Анатолию Евгеньевичу, Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании недействительным положения Устава, решения общего собрания членов садоводческого товарищества, распоряжения, прекращении права собственности, признании права собственности и возложении обязанности передать земельный участок,

Руководствуясь ст.ст.16, 20,21,22,47 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ст.ст.45,54,64 Земельного кодекса РФ, ст.ст. 208, 218, 235 Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 12, 56, 67, 194-199,256 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Овчинникова Сергея Александровича удовлетворить.

Признать недействительным положение п.п.8 п.4.8 Устава садоводческого некоммерческого товарищества «Ручеек» о возможности изъятия земельного участка у члена товарищества по требованию правления садоводческого товарищества без возмещения его стоимости и произведенных на нем затрат и улучшений.

Признать недействительным решение без номера от 08 мая 2004 года выборных делегатов СНТ «Ручеек» об исключении Овчинникова Сергея Александровича из членов СТН «Ручеек» и о лишении Овчинникова Сергея Александровича прав на земельный участок № 13, общей площадью 593 кв.м., имеющий кадастровый номер № 72:17:1311018:284, находящийся по адресу: <адрес>, СПН «Ручеек», <адрес>, участок №.

Признать недействительным заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное председателем СНТ «Ручеек» о подтверждении факта членства Андреева Анатолия Евгеньевича в СНТ «Ручеек» и пользовании им участком, находящимся по адресу: <адрес>, СНТ «Ручеек», <адрес>.

Признать недействительным распоряжение Департамента имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-з о передаче Андрееву Анатолию Евгеньевичу в собственность бесплатно земельный участок по адресу: <адрес>, СНТ «Ручеек», <адрес>.

Прекратить право собственности Андреева Анатолия Евгеньевича на земельный участок №, общей площадью 593 кв.м., имеющий кадастровый номер №:17:1311018:284, находящийся по адресу: <адрес>, СПН «Ручеек», <адрес>, участок №.

Обязать Андреева Анатолия Евгеньевича передать Овчинникову Сергею Александровичу земельный участок № общей площадью 593 кв.м., имеющий кадастровый номер №:17:1311018:284, находящийся по адресу: <адрес>, СПН «Ручеек», <адрес>.

Признать за Овчинниковым Сергеем Александровичем право собственности в отношении земельного участка №, общей площадью 593 кв.м., имеющий кадастровый номер №:17:1311018:284, находящийся по адресу: <адрес>, СПН «Ручеек», <адрес>.

Взыскать с СНТ «Ручеек» в пользу Овчинникова Сергея Александровича расходы по уплате государственной пошлины в размере 6607,00 рублей.

Взыскать с Андреева Анатолия Евгеньевича в пользу Овчинникова Сергея Александровича расходы по государственной пошлине в размере 200,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи жалобы в Калининский районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме будет изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья: И.И. Федорова

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ Дело №

Калининский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Федоровой И.И.,

при секретаре Хританько А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Овчинникова Сергея Александровича к садоводческому некоммерческому товариществу «Ручеек», Андрееву Анатолию Евгеньевичу, Департаменту имущественных отношений <адрес> о признании недействительным положения Устава, решения общего собрания членов садоводческого товарищества, распоряжения, прекращении права собственности, признании права собственности и возложении обязанности передать земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Овчинников С.А. обратился в суд с иском к ответчикам о признании недействительным положения Устава, решения общего собрания членов садоводческого товарищества, распоряжения, прекращении права собственности, признании права собственности и возложении обязанности передать земельный участок. Требования мотивированы тем, что с 1989 гола являлся членом СНТ «Ручеек», владел и пользовался земельным участком № по <адрес> в СНТ «Ручеек». В настоящее время истцу стало известно, что он исключен из членов товарищества, собственником земельного участка № по <адрес> в СНТ «Ручеек» является ответчик Андреев А.Е. Считает, что действия СНТ «Ручеек» по изъятию земельного участка из его владения и передаче в собственность иного лица незаконны, противоречат действующему законодательству, поскольку прекращение прав на земельный участок возможно только на основании решения суда. Также полагает, что исключение его из членов товарищества произведено также незаконно, так как его не извещали о проведении собрания по вопросу исключения из членов и изъятия земельного участка. Просит признать недействительным положение п.п. 8 п. 4.8 Устава СНТ «Ручеек» о возможности изъятия земельного участка у члена товарищества по требованию правления садоводческого товарищества без возмещения его стоимости и произведенных на нем затрат и улучшений, признать недействительным решение общего собрания членов СНТ «Ручеек» без номера от ДД.ММ.ГГГГ выборных делегатов СНТ «Ручеек» об исключении Овчинникова С.А. из членов товарищества и о лишении его прав на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, СНТ «Ручеек», <адрес>, участок №, признать недействительным заключение № от ДД.ММ.ГГГГ о подтверждении факта членства Андреева А.Е. в СНТ «Ручеек» и пользовании им спорным земельным участком, признать недействительным распоряжение Департамента имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-з о передаче Андрееву А.Е. в собственность бесплатно земельного участка по адресу: <адрес>, СНТ «Ручеек», <адрес>, прекратить право собственности Андреева А.Е. на указанный земельный участок, обязать Андреева А.Е. передать земельный участок, признать за ним право собственности на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, СНТ «Ручеек», <адрес>, взыскать с СНТ «Ручеек» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6807,00 рублей.

Истец Овчинников С.А. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Представитель истца Дашунин Д.Н. в судебном заседании требования своего доверителя поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что Овчинников С.А. пользовался земельным участком до 2000 года, затем участок регулярно затапливало водой, в связи с чем пользование земельным участком для огородничества было не возможно, в 2010 году истец узнал о том, что его исключили из членов товарищества, при этом была нарушена процедура исключения из членов, истец не был извещен о проведении собрания. О распоряжении Департамента имущественных отношений о передаче спорного земельного участка в собственность ответчику Андрееву А.Е. истец узнал уже после подачи иска в суд в сентябре 2011 года. В связи с чем, считает что срок исковой давности истцом не пропущен.

Представитель ответчика СНТ «Ручеек» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте слушания дела надлежащим образом, о причинах неявки суд в известность не поставил.

Ответчик Андреев А.Е. в судебном заседании с иском не согласился, пояснил, что узнал о спорном земельном участке в 2006 году. Он обратился к председателю товарищества, который показал ему спорный земельный участок, земельный участок был сухой, на нем располагался сруб, он написал заявление о вступлении в члены товарищества, ему выдали садоводческую книжку, он оплачивал все членские взносы, в 2009 году оформил право собственности на земельный участок. О притязания на участок узнал в 2010 году. Строений на земельном участке не возводил. Считает, что из представленных истцом документов не следует, что он владел земельным участком по <адрес>.

Представитель ответчика Департамента имущественных отношений <адрес> Огай Ю.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований о признании распоряжения недействительным. Пояснила, что на момент издания распоряжения о передаче спорного земельного участка в собственность Андрееву А.Е. в 2007 году были предоставлены все необходимые документы, в том числе заключение СНТ «Ручеек», оснований для отказа в соответствии с законодательством не было. Считает, что истцом пропущен срок исковой давности для оспаривания распоряжения Департамента имущественных отношений <адрес>.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, решение принять на усмотрение суда.

Заслушав пояснения лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что садоводческое некоммерческое товарищество «Ручеек» является юридическим лицом и расположено по адресу: 7-й км Московского тракта, 4 км по дороге к ст. Утяшево. Для коллективного садоводства СНТ «Ручеек» <адрес> и решением Тюменского облисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ отведен земельный участок, общей площадью 56 гектаров с количеством 600 садовых участков. Данные обстоятельства подтверждаются уставом СНТ «Ручеек», свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ, решением № от ДД.ММ.ГГГГ Исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов (л.д. 71-80, 81, 82, 83).

Как следует из карточки садового участка и членской книжки садовода, в 1989 году истец Овчинников С.А. был принят в члены садоводческого некоммерческого товарищества «Ручеек», ему в пользование был предоставлен земельный участок №, расположенный по <адрес> в СНТ «Ручеек» <адрес> (л.д. л.д. 6, 7).

Ссылки ответчика на имеющиеся исправления в номере земельного участка в карточке садового участка суд считает несостоятельными, поскольку из членской книжки следует, что истцу был предоставлен земельный участок № по <адрес> СНТ «Ручеек». Доказательств, опровергающих данное обстоятельство, суду не представлено.

Согласно п. 4.8 Устава СНТ «Ручеек» (в редакции 2001 года), члены садоводческого товарищества могут быть исключены из членов товарищества, в том числе в случае неуплаты членских взносов в размерах и в сроки, установленные собранием уполномоченных, в течение 2-х и более лет. Подпунктом 8 п.4.8 Устава установлено, что земельный участок в указанных п. 4.8 случаях может быть изъят по требованию правления садоводческого товарищества без возмещения его стоимости и произведенных на нем затрат и улучшений.

Как следует из протокола конференции выборных делегатов от членов СНТ «Ручеек» от ДД.ММ.ГГГГ и списка должников, решением правления СНТ «Ручеек» истец Овчинников С.А. был исключен из членов товарищества за неуплату членских взносов более 2-х лет, лишен своего земельного участка в соответствии с Уставом СНТ «Ручеек» в пользу других лиц (л.д. 24-25, 26).

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Компетенция органов управления садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан установлена ст. 21, 22, 23 вышеуказанного Федерального закона. При этом, полномочия по изъятию и иному распоряжению земельными участками, переданными в пользование членам общества или товарищества, ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» органам управления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения не предоставлены.

Прекращение прав на земельный участок, принадлежащих арендаторам и другим лицам, не являющимся его собственниками, ввиду ненадлежащего использования участка этими лицами осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены земельным законодательством (ст. 287 Гражданского кодекса РФ).

Так, из анализа требований статей 45, 54, 64 Земельного кодекса РФ следует, что в случае ненадлежащего использования земельного участка решение о прекращении прав на земельный участок принимается судом.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что положения Устава СНТ «Ручеек», предусмотренные п.п. 8 п. 4.8 Устава, о возможности изъятия земельного участка у члена товарищества по требованию правления садоводческого товарищества без возмещения его стоимости и произведенных на нем затрат и улучшений – не соответствуют нормам федерального законодательства, противоречат требованиям Земельного кодекса РФ, которыми предусмотрено прекращение прав на земельный участок только по решению суда, а потому положения п.п. 8 п. 4.8 Устава СНТ «Ручеек» надлежит признать незаконными, исковые требования в данной части удовлетворить.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», исключение из членов товарищества относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества. Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Уставом СНТ «Ручеек» порядок уведомления членов товарищества о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) не предусмотрен.

В силу ч. 2 ст. 47 ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», садовод, огородник или дачник может быть лишен прав собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, срочного пользования либо аренды земельного участка с обязательным заблаговременным предупреждением садовода, огородника или дачника о необходимости устранения допущенных нарушений законодательства, являющихся основаниями для лишения прав на земельный участок.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ).

Ответчиком СНТ «Ручеек» в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств направления Овчинникову С.А. письменного уведомления о дне собрания и решения вопроса об его исключении из членов товарищества либо уведомления посредством размещения объявления на информационных щитах товарищества не позднее чем за две недели до проведения собрания.

С учетом изложенного и фактических обстоятельств дела, суд считает, что хотя общее собрание членов СНТ «Ручеек» вправе принимать решения об исключении членов из товарищества, однако при принятии решения об исключении из членов Овчинникова С.А. были нарушены требования ст. 21 Федерального закона РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» об уведомлении о проведении собрания и исключении из членов товарищества. Несоблюдение требований об уведомлении члена товарищества, подлежащего исключению из товарищества, в частности Овчинникова С.А., лишает последнего права на защиту своих интересов и влечет за собой недействительность принятого решения.

При таких обстоятельствах, решение без номера от ДД.ММ.ГГГГ выборных делегатов СНТ «Ручеек» об исключении Овчинникова С.А. из членов СТН «Ручеек» и о лишении Овчинникова С.А. прав на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, СНТ «Ручеек», <адрес>, участок № является незаконным и должно быть признано недействительным.

Кроме того, судом установлено, что спорный земельный участок, изъятый у Овчинникова С.А. был передан в 2006 году во владение и пользование Андрееву А.Е., принятому в члены СНТ «Ручеек», что следует из заключения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 70), выданного СНТ «Ручеек», членской книжки Андреева А.Е. и подтверждается ответчиком Андреевым А.Е. в судебном заседании.

Распоряжением Департамента имущественных отношений <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок №, площадью 593 кв.м., по <адрес>, СНТ «Ручеек» <адрес> был предоставлен Андрееву А.Е. в собственность бесплатно (л.д. 67).

Земельный участок был поставлен на кадастровый учет, ему присвоен номер №:17:1311018:284, право собственности на земельный участок зарегистрировано за Андреевым А.Е. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 21-22, 27).

Поскольку решение СНТ «Ручеек» об исключении Овчинникова С.А. из членов товарищества и лишении прав на земельный участок, находящийся по адресу <адрес>, СНТ «Ручеек», <адрес>, участок № признано судом недействительным, то заключение № от ДД.ММ.ГГГГ о владения Андреевым А.Е. вышеуказанным земельным участком выдано СНТ «Ручеек» не правомерно и является недействительным.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

Как уже установлено судом, земельный участок № по <адрес> СНТ «Ручеек» <адрес> был предоставлен истцу Овчинникову С.А. в 1989 году, то есть до введения в действие Земельного кодекса РФ, в то время как тот же земельный участок предоставлен ответчику Андрееву А.Е. в 2006 году после введения в действие Земельного кодекса РФ.

Таким образом, распоряжение Департамента имущественных отношений <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче в собственность спорного земельного участка Андрееву А.Е. бесплатно издано в нарушение п. 9.1 ст. 3 Федерального закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

Более того, оспариваемое распоряжение Департамента имущественных отношений <адрес> издано на основании, в том числе и заключения СНТ «Ручеек» № от ДД.ММ.ГГГГ, признанного судом недействительным, в связи с чем исковые требования в данной части также надлежит удовлетворить, признать распоряжение Департамента имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-з о передаче Андрееву А.Е. в собственность бесплатно земельного участка по адресу <адрес>, СНТ «Ручеек», <адрес>, № – недействительным.

Доводы представителя ответчика Департамента имущественных отношений <адрес> о том, что истцом пропущен срок давности обращения в суд с требованиями об оспаривании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ суд не принимает во внимание как несостоятельные, поскольку в судебном заседании было установлено, что истец узнал о наличии распоряжения Департамента имущественных отношений <адрес> о передаче спорного земельного участка Андрееву А.Е. в собственность и соответственно о нарушении своих прав данным распоряжением лишь в сентябре 2011 года, уже после обращения с иском в суд, в связи с чем заявленные исковые требования были уточнены и приняты судом к производству ДД.ММ.ГГГГ, а потому заявление о применении срока исковой давности удовлетворению не подлежит.

Согласно ч. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

На основании вышеизложенного, учитывая, что распоряжение Департамента имущественных отношений <адрес> о передаче Андрееву А.Е. в собственность бесплатно земельного участка по адресу <адрес>, СНТ «Ручеек», <адрес>, № признано недействительным, суд считает, что право собственности ответчика Андреева А.Е. на вышеуказанный земельный участок подлежит прекращению в связи с утратой им такого права.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Частью 4 ст. 28 ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установлено, в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Поскольку земельный участок, площадью 56 гектаров, в том числе и спорный земельный участок №, был отведен СНТ «Ручеек» для коллективного садоводства, решение об исключении Овчинникова С.А. из членов СНТ «Ручеек» и лишении его прав на земельный участок признано недействительным, то суд пришел к выводу о том, что в силу ст. 28 ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», за истцом Овчинниковым С.А. может быть признано право собственности на земельный участок, общей площадью 593 кв.м., имеющий кадастровый номер №:17:1311018:284, находящийся по адресу: <адрес>, СНТ «Ручеек», <адрес>, участок №.

На ответчика Андреева А.Е. надлежит возложить обязанность передать истцу Овчинникову С.А. спорный земельный участок в связи с утратой им права собственности и признании права собственности на земельный участок за истцом.

Таким образом, оценив все представленные доказательства в их совокупности, суд находит заявленные требования Овчинникова С.А. правомерными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 98 ГПК РФ, расходы по оплате государственной пошлины, понесенные истцом, подлежат взысканию с ответчиков пропорционально удовлетворенным требованиям, на основании чего с ответчика Андреева А.Е. надлежит взыскать в пользу Овчинникова С.А. расходы на оплату госпошлины в размере 200,00 рублей, с СНТ «Ручеек» в размере 6 607,00 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 16, 20, 21 22, 47 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ст.ст. 45, 54, 64 Земельного кодекса РФ, ст.ст. 208, 218, 235 Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 12, 56, 67, 194-199, 256 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Овчинникова Сергея Александровича удовлетворить.

Признать недействительным положение п.п. 8 п. 4.8 Устава садоводческого некоммерческого товарищества «Ручеек» о возможности изъятия земельного участка у члена товарищества по требованию правления садоводческого товарищества без возмещения его стоимости и произведенных на нем затрат и улучшений.

Признать недействительным решение без номера от ДД.ММ.ГГГГ выборных делегатов СНТ «Ручеек» об исключении Овчинникова Сергея Александровича из членов СНТ «Ручеек» и о лишении Овчинникова Сергея Александровича прав на земельный участок №, общей площадью 593 кв.м., имеющий кадастровый номер №:17:1311018:284, находящийся по адресу: <адрес>, СНТ «Ручеек», <адрес>, участок №.

Прекратить право собственности Андреева Анатолия Евгеньевича на земельный участок №, общей площадью 593 кв.м., имеющий кадастровый номер №:17:1311018:284, находящийся по адресу: <адрес>, СНТ «Ручеек», <адрес>, участок №.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья: И.И. Федорова