Дело № 2-3116-11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Город Тюмень 04 октября 2011 года
Калининский районный суд г.Тюмени в составе:
председательствующего судьи Молоковой С.Н.
при секретаре Мамаевой Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО «Мостострой-11» к Баяндиной Елене Юрьевне о возложении обязанностей по сносу самовольной постройки,
УСТАНОВИЛ:
ОАО «Мостострой-11» обратилось в суд с иском к Баяндиной Е.Ю. о возложении обязанности по сносу самовольной постройки, мотивируя требования тем, что земельный участок с кадастровым номером 72:23:04 29 003:86 по <адрес>, предоставленный ЗАО «НИККА-Центр» на основании Распоряжения Департамента имущественных отношений Администрации Тюменской области от 19.04.2005г. № 853/14-з и на основании договора аренды земельного участка № 23-30/441 для строительства жилых домов и объектов соцкультбыта в г.Тюмени, впоследствии был размежеван на два отдельных земельных участка, в том числе на участок с кадастровым номером 72:23:0429003:369, в отношении которого 28.02.2011г. между ЗАО «НИККА-Центр» и Департаментом имущественных отношений Тюменской области был заключен договор аренды № 23-30/1674. В связи с получением разрешения Департамента имущественных отношений Тюменской области, в соответствии с п. 3.1.5 договора аренды № 23-30/1674, по соглашению от 05 мая 2011 года о передаче прав и обязанностей (перенайм) по договору аренды от 28.02.2011г. ЗАО «НИККА-Центр» передало ОАО «Мостострой-11» обязательственное право требования (цессия) и производить перевод долга (делегация) по договору аренды земельного участка, предоставляемого для строительства № 23-30/1674 от 28.02.2011г. В границах земельного участка, владельцем которого является истец, имеется самовольная постройка: жилой дом <адрес>, общей площадью 117.1 кв.м., подлежащий сносу, поскольку перешедшее в собственность ответчицы в порядке наследования по завещанию в 2002 году строение, было снесено Баяндиной Е.Ю. в 2008 году. После чего, в нарушение правил застройки города Тюмени, без получения разрешения, ответчица Баяндина Е.Ю. на принадлежащем ей в порядке наследования земельном участке <адрес>, возвела новое спорное строение - жилой двухэтажный дом, общей площадью 117.1 кв.м., лит Б, Б1, (инвентарный номер отсутствует), зарегистрировав в упрощенном порядке свое право в Управлении Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, ХМАО, ЯНАО. Более того, зарегистрированный в упрощенном порядке земельный участок <адрес> был декларативно поставлен на кадастровый учет без определения границ земельного участка. Поскольку ответчица не предпринимала попыток к получению разрешения на строительство спорного объекта, построенного с нарушением требований действующего законодательства, ОАО «Мостострой-11» просит обязать Баяндину Е.Ю. осуществить за свой счет снос самовольно возведенного жилого дома, назначение: жилое, двухэтажный (подземных этажей – 0), общая площадь 117,1 кв.м., инвентарного номера нет, лит. Б, Б1, кадастровый (условный) номер 72-72-01/282/2008-309, находящегося по адресу: <адрес> расположенного на земельном участке общей площадью 525 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство индивидуального жилого дома, кадастровый (условный) номер 72:23:0429003:312.
Определением суда от 25 августа 2011 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области, ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Тюменский филиал.
Представители истца ОАО «Мостострой-11» Парфенова О.А., Бояринова О.Н., Караваева Е.А. в судебном заседании требования поддержали в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчица Баяндина Е.Ю. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, сведений о причинах ее неявки не имеется, в письменных возражениях на исковое заявление просит в удовлетворении иска отказать, поскольку земельный участок с кадастровым номером 72:23:0429003:312, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит ей на праве собственности, при этом истцу на праве субаренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером 72:23:0429003:369, доказательств того, что принадлежащий Баяндиной Е.Ю. земельный участок находится в границах земельного участка с кадастровым номером 72:23:0429003:369, не имеется. Полученный ею в порядке наследования жилой дом был утрачен в результате пожара, в связи с чем в предусмотренном законом порядке Баяндиной Е.Ю. было зарегистрировано право собственности на новый, возведенный на месте сгоревшего, жилой дом. Более того, право собственности ответчицы на спорный жилой дом закреплено ст. 222 ГК РФ, ФЗ от 30.06.2006г. № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательный акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества». Кроме того, государственная регистрация права является единственным доказательством существования зарегистрированного права, а потому жилой дом <адрес> не является самовольной постройкой.
Представитель ответчицы Баяндиной Е.Ю. – Алешкевич Е.Ю. в судебном заседании просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме по изложенных в письменных возражениях основаниям.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области и ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Тюменский филиал в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте слушания дела надлежащим образом, сведений о причинах их неявки в суде не имеется.
Суд, выслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Судом установлено следующее.
На основании Распоряжения Департамента имущественных отношений Администрации Тюменской области №853/14-з от 19.04.2005г., ЗАО «НИККА-Центр» был предоставлен в аренду земельный участок по <адрес> для строительства жилых домов с объектами соцкультбыта (л.д. 22-23).
В соответствии с вышеуказанным Распоряжением, 24 мая 2005 года между Департаментом имущественных отношений Тюменской области (Арендодатель) и ЗАО «НИККА-Центр» (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка (землеустроительное дело № 4683) № 23-30/441, согласно которому Арендодатель передал, а Арендатор принял в аренду земельный участок площадью 12.507 кв.м., расположенный по <адрес> сроком по 18.04.2008г. Впоследствии соглашением от 06.03.2008г. срок действия договора был продлен по 18.04.2011г. (л.д. 24-27, 28, 29).
Кроме того, во исполнение решения Департамента имущественных отношений Тюменской области № 517-з от 28.02.2011г., 28 февраля 2011 года между Департаментом имущественных отношений Тюменской области (Арендодатель) и ЗАО «НИККА-Центр» (Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка, предоставляемого для строительства (землеустроительное дело № 23-17038) № 23-30/1674, по которому Арендодатель передал на срок с 28.02.2011г. по 27.02.2014г., а Арендатор принял в аренду земельный участок площадью 8.224 кв.м., расположенный по <адрес> для строительства жилых домов с объектами соцкультбыта и трансформаторной подстанции (л.д. 30-33, 34).
Во исполнение договора аренды земельного участка, по акту приема-передачи от 28.02.2011г., Департамент имущественных отношений Тюменской области сдал, а ЗАО «НИККА-Центр» приняло земельный участок площадью 8.224 кв.м., в границах прилагаемого к договору кадастрового паспорта земельного участка (В.2), расположенного по <адрес>, с кадастровым номером 72:23:0429003:369 (л.д. 10, 30-33, 34).
В соответствии с п. 3.1.5 договора аренды земельного участка, предоставляемого для строительства № 23-30/1674 от 28.02.2011г., согласно которому Арендатор вправе передавать свои права и обязанности по настоящему договору третьему лицу, в том числе отдавать арендные права «Участка» в залог, вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества, либо паевого взноса в производственный кооператив и передавать «Участок» в субаренду в пределах срока настоящего договора только с предварительного письменного согласия Арендодателя.
26 апреля 2011 года, Департамент имущественных отношений Тюменской области, письмом за исходящим 5529/17-2 дал согласие на передачу прав и обязанностей по договору аренды земельного участка с кадастровым номером 72:23:0429003: 369, в пределах срока действия договора аренды земельного участка от 28 февраля 2011 года № 23-30/1674.
05 мая 2011 года между ЗАО «НИККА-Центр» (Арендатор) и ОАО «Мостострой-11» (Новый арендатор) было заключено соглашение, по условию которого Арендатор передал новому арендатору обязательственное право требования (цессия) и производит перевод долга (делегация) по договору аренды земельного о передаче прав и обязанностей (перенайм) по договору аренды земельного участка, предоставляемого для строительства № 23-30/1674 от 28.02.2011г., заключенному между Департаментом имущественных отношений Тюменской области (Арендодателем) и Арендатором.
Указанное соглашение зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области (л.д. 11, 69).
Как установлено в судебном заседании ОАО «Мостострой-11» на вышеуказанном земельном участке осуществляет строительство многоквартирных домов, в соответствии с Генеральным планом городского округа город Тюмень. Наличие постройки по адресу: <адрес> нарушает права и законные интересы ОАО «Мостострой-11», поскольку истец не может приступить к застройке.
При таких обстоятельствах, ОАО «Мостострой-11» является надлежащим истцом по делу и вправе предъявлять требование к ответчику о возложении обязанностей по сносу самовольной постройки.Баяндина Е.Ю. является собственником земельного участка площадью 525 кв.м. с кадастровым номером 72:23:0429003:312, расположенного по адресу: <адрес>, а также двухэтажного жилого дома № 107 по <адрес>, общей площадью 117,1 кв.м., инв. № нет, лит. Б, Б1, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 06.10.2008г., от 11.02.2009г. (л.д. 8, 9, 82-83).
Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 72:23:0429003:312 находится в границах земельного участка, с кадастровым номером 72:23:0429003:369, предоставленного в субаренду ОАО «Мостострой-11» (л.д. 43-44, 45, 46-47, 48, 49, 50, 58).
Данный факт подтверждается схемой расположения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, составленной ООО «Тюменская землеустроительная компания» (л.д. 58).
Данная схема принимается судом во внимание, поскольку ответчиком, кроме устных возражений, данное доказательство не опровергнуто.
Из свидетельства о праве на наследство по завещанию, удостоверенного 19.09.2002г. нотариусом нотариального округа г.Тюмени Тюменской области ФИО8, следует, что Баяндина Е.Ю. является наследницей жилого дома № 107 по <адрес> на земельном участке площадью 525 кв.м., состоящего из основного бревенчатого строения общей полезной площадью 32,40 кв.м., в том числе жилой – 32,40 кв.м., на указанном земельном участке также расположены ворота, забор, забор, навес, служба, служба, уборная (л.д. 82-83).
Согласно справке ОД и ПА по г. Тюмени и Тюменскому району УГПН ГУ МЧС России по Тюменской области (л.д.231), 27 октября 2005 года произошел пожар по адресу: <адрес>. В результате пожара повреждены: крыша, строение жилого дома, имущество.
По данным технической инвентаризации от 28.03.2008г., домовладение, в состав которого входит 1-этажный жилой бревенчатый дом (лит.А) с каркасно-засыпным поистроем (лит.А1) и пристроем из Шлакобетона (лит.А2) снесено. Адрес: <адрес> аннулирован. На земельном участке по этому же адресу выстроено новое домовладение, в состав которого входит 1-этажный жилой бревенчатый дом (лит.Б) с мансардой из деревянного каркаса с утеплителем (лит.Б1).
Данные обстоятельства подтверждаются техническим паспортом домовладения (л.д. 108-157), сообщением и справкой ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Тюменский филиал от 26.03.2008г. о технико-экономических показателях (л.д. 170, 182).
Кроме того, на техническом паспорте домовладения (л.д. 108) и строения (л.д.116) имеются отметки, что данные постройки являются самовольными.
В судебном заседании нашло подтверждение то обстоятельство и не оспорено ответчицей и ее представителем, что ответчицей самовольно, без соответствующих на то разрешений, произведено строительство двухэтажного жилого дома № 107 по <адрес>, общей площадью 117,1 кв.м., инв. № нет, лит. Б, Б1, на земельном участке площадью 525 кв.м. с кадастровым номером 72:23:0429003:312, расположенном по адресу: <адрес>.
На основании ч.1 ст.222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии с ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
С иском о признании права собственности на самовольную постройку Баяндина Е.Ю. не обращалась.
Регистрация права собственности на постройку осуществлена в упрощенном порядке.
В силу ст. 2 Градостроительного кодекса РФ, градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию терриростическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.
Согласно ч. 1 ст. 11 решения Тюменской городской Думы от 30.10.2008 N 154 «О Правилах землепользования и застройки города Тюмени», выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, выдача разрешений на ввод объекта в эксплуатацию в случае выдачи разрешения на строительство осуществляются Администрацией города Тюмени в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
В соответствии со статьей ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также статье 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляется на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные документы.
Как установлено в судебном заседании с заявлением о выдаче разрешения на строительство жилого дома № 107 по <адрес> Баяндина Е.Ю. не обращалась, доказательств обратного суду не представлено.
Доводы ответчицы о том, что спорный объект недвижимости не является самовольной постройкой, поскольку на него получено и в установленном порядке зарегистрировано право собственности, суд считает необоснованными, поскольку наличие государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества само по себе не влечет возникновения права собственности на объект недвижимости, если отсутствуют предусмотренные гражданским законодательством основания возникновения этого права.
Кроме того, в письменных возражениях на исковое заявление, Баяндина Е.Ю. подтверждает то обстоятельство, что жилой дом, перешедший ей в собственность в порядке наследования, был утрачен, на его месте был возведен новый дом, при этом документов свидетельствующих о том, что новое строение возведено с соблюдением правил и норм п. 1 ст. 222 ГК РФ, ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также ст. 55 Правил землепользования и застройки г.Тюмени, утвержденных решением Тюменской городской Думы от 30.10.2008г., суду не представлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчица имела реальную возможность получить необходимые разрешения для строительства жилого дома, однако, не предприняла меры для их получения.
Более того, ответчица, ссылаясь в обоснование своих возражений, на свидетельство о государственной регистрации права собственности на постройку, не приняла во внимание то обстоятельство, что в ее собственность перешло строение, возведенное наследодателем, которое впоследствии было утрачено.
Таким образом, возведенный Баяндиной Е.Ю. жилой дом, назначение: жилое, двухэтажный (подземных этажей – 0), общей площадью 117,1 кв.м., инвентарного номера нет, литера: Б, Б1, кадастровый (условный) номер 72-72-01/282/2008-309, находящийся по адресу: <адрес>, является самовольной постройкой.
Согласно абз.2 ч.2 ст.222 Гражданского кодекса РФ, самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
В связи с чем, на ответчицу Баяндину Е.Ю. следует возложить обязанность по сносу самовольно возведенного жилого дома, назначение: жилое, двухэтажный (подземных этажей – 0), общая площадь 117,1 кв.м., инвентарного номера нет, лит. Б, Б1, кадастровый (условный) номер 72-72-01/282/2008-309, находящегося по адресу: <адрес> расположенного на земельном участке общей площадью 525 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство индивидуального жилого дома, кадастровый (условный) номер 72:23:0429003:312.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчицы в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4.000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 2, 51 Градостроительного кодекса РФ, ст. 11 Решения Тюменской городской Думы от 30.10.2008 N 154 «О Правилах землепользования и застройки города Тюмени», ст. 3 ФЗ РФ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», ст.ст. 12, 56, 67, 98, 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск ОАО «Мостострой-11» к Баяндиной Елене Юрьевне о возложении обязанности по сносу самовольной постройки удовлетворить.
Обязать Баяндину Елену Юрьевну за свой счет снести самовольно возведенный жилой дом, назначение: жилое, двухэтажный (подземных этажей – 0), общей площадью 117,1 кв.м., инвентарного номера нет, литера: Б, Б1, кадастровый (условный) номер 72-72-01/282/2008-309, находящийся по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи жалобы в Калининский районный суд города Тюмени.
Председательствующий судья/подпись/ С.Н.Молокова
Решение принято в окончательной форме 10 октября 2011 года
Копия верна
Решение вступило в законную силу «_____»_________________201__г.
Подлинник решения подшит в материалы гражданского дела № 2 -3116-11 и хранится в Калининском районном суде города Тюмени.
Судья С.Н.Молокова