РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 ноября 2011 года Калининский районный суд г.Тюмени в составе:
председательствующего судьи Пуминовой Т.Н.
при секретаре Ереминой О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4298-11 по иску Коваленко Анны Викторовны к Управе Калининского АО администрации г.Тюмени о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,
у с т а н о в и л :
Коваленко А.В. обратилась в суд с иском к Управе Калининского АО г.Тюмени о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии. Исковые требования мотивированы тем, что истица является пользователем жилого помещения № 200 по <адрес> на основании ордера. В жилом помещении произведены перепланировки и переустройство, которые, по мнению истицы, не нарушают прав и законных интересов граждан, не создают угрозы их жизни и здоровью.
В судебное заседание истица не явилась, о слушании дела извещена.
Представитель истицы Демина Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержала.
Представитель ответчика Управы Калининского АО г.Тюмени в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Против удовлетворения исковых требований возражает по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.
Представитель третьего лица Администрации г.Тюмени в суд не явился, о слушании дела извещен.
Суд, заслушав объяснения представителя истицы, исследовав материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Судом установлено следующее.
16 декабря 2003 года Администрацией г.Тюмени Коваленко А.В. выдан ордер на комнату <адрес> (л.д.6). Истица с членами семьи зарегистрирована по вышеуказанному адресу с 2004 года, что подтверждается поквартирной карточкой (л.д.7).
Адрес жилого дома по адресу: <адрес> изменен на адрес: <адрес>, корпус 1, что подтверждается информацией об изменении адреса (л.д.24).
Согласно справке ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по данным технической инвентаризации от 12.07.2007 года произведено изменение нумерации жилых помещений в доме по <адрес>, корпус 1. Номер жилого помещения, ранее обозначенного под № 39, изменен на № 200 (л.д.23).
Жилое помещение № 200 по <адрес>, корпус 1 на основании распоряжения Администрации г.Тюмени от 17.06.2003 года, включено в реестр муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра (л.д.25).
Как следует из технического паспорта указанного жилого помещения, объект самовольно перепланирован и переустроен (л.д.9-14). Согласно справке ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 11.04.2011 года, в жилом помещении № 200, расположенном на втором этаже дома по <адрес>, корпус 1 г.Тюмени, произведены перепланировки и переустройство: жилое помещение перепланировано и переустроено в две жилые комнаты, коридор и санузел (установлены перегородки с дверными проемами, выведена система водоснабжения и водоотведения, установлены сантехнические приборы: унитаз, раковина). Часть площади одной из жилых комнат и часть площади коридора перепланированы и переустроены во вспомогательное помещение (разобраны старые перегородки, установлены новые с дверным проемом, выведена система водоснабжения и водоотведения, установлен сантехнический прибор раковина), площадь коридора увеличена за счет части площади жилой комнаты (разобраны старые перегородки, установлены новые с дверным проемом), площадь санузла увеличена за счет части площади жилой комнаты и части площади коридора (разобраны старые перегородки, установлены новые с дверным проемом, установлен новый сантехнический прибор ванна). Между жилой комнатой и вспомогательным помещением установлена перегородка с дверным проемом. Общая площадь жилого помещения после перепланировок и переустройства составляет 24,8 кв.м., жилая площадь – 14,6 кв.м. Документов, разрешающих перепланировки и переустройство, не представлено (л.д.8).
Поскольку переустройство и перепланировки жилого помещения произведены при отсутствии решения о их согласовании, в силу ст. 29 ЖК РФ, такие перепланировки и переустройство являются самовольными.
В соответствии с ч.4 ст. 29 ЖК РФ жилое помещение на основании решения суда может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно техническому заключению ООО Строительное предприятие «Градмаш», выполненные перепланировка и переустройство жилого помещения № 200 по <адрес> выполнены не нарушают несущей способности здания, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных норм, не нарушают права и законные интересы граждан, обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта (л.д.18-22).
В соответствии с экспертным заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» перепланировка и переустройство жилого помещения соответствуют требованиям СанПиН «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д.16-17).
Нормой ч.1 ст. 26 ЖК РФ предусмотрено, что переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства. При этом несоответствие проекта перепланировки и переустройства жилого помещения является основанием для отказа в согласовании перепланировки и переустройства, в силу ст. 27 ЖК РФ. Данная норма подлежит применению по аналогии при решении вопроса о возможности сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, перепланировка и переустройство которого выполнены без предварительного согласования.
Из поэтажных планов первого и второго этажа дома по <адрес>, а также экспликаций к поэтажным планам следует, что помещение кухни жилого помещения № 200 расположено над жилой комнатой нижерасположенного жилого помещения № 100, санузел жилого помещения № 200 также частично расположен над жилой комнатой № 100, а именно над жилой комнатой расположен санитарно-технический прибор ванная.
При этом суд не принимает во внимание доводы представителя истца, что в экспликации площади (л.д.12) помещение (№ 3 по плану) обозначено как вспомогательное помещение. Жилищный Кодекс РФ определяет помещение вспомогательного использования как помещение, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием (ч. 5 ст. 15 ЖК РФ). Из поэтажного плана видно, что помещение № 3 (по плану) оборудовано раковиной, выведена система водоснабжения и водоотведения, имеется электроплита, следовательно, данное помещение предназначено для приготовления пищи и иных хозяйственно-бытовых работ и является по своему назначению кухней.
Также судом не может быть принято во внимание экспертное заключение ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» в части выводов о том, что объект не оказывает влияния на гигиенические условия жизни населения. Как следует из п. 7 указанного заключения, данный вывод сделан при ссылке на то обстоятельство, что под санузлом жилого помещения расположено вспомогательное помещение. Между тем, данное обстоятельство объективными данными не подтверждено, представленные для проведения экспертизы документы (п. 4 заключения) имеются в материалах дела, и не свидетельствуют о расположении под санузлом жилого помещения истицы вспомогательного помещения нижерасположенной квартиры.
В соответствии с п.24 Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года (далее Положение…) размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается.
Таким образом, судом установлено, что часть работ по перепланировке и переустройству жилого помещения № 200 по <адрес> выполнены в нарушение п.24 Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», которыми предусмотрен запрет на размещение кухни и ванной над жилыми комнатами.
Исследованные в ходе судебного заседания доказательства позволяют сделать вывод о нарушении при перепланировке и переустройстве жилого помещения № 200 прав и законных интересов лиц, проживающих в нижерасположенном жилом помещении, поскольку в соответствии со ст. 23 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" жилые помещения по планировке, микроклимату, уровням шума, вибрации должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания.
Вывод об отсутствии при перепланировке и переустройстве нарушений прав и интересов граждан, содержащийся в техническом заключении, является выводом правового характера и не входит в компетенцию специалиста в области технических работ.
Поскольку работы по перепланировке и переустройству жилого помещения № 200 по <адрес>, корпус 1 г.Тюмени выполнены в нарушение действующего законодательства, в удовлетворении исковых требований Коваленко А.В. о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии следует отказать.
Не являются юридически значимыми доводы представителя истца, что в нижерасположенном жилом помещении № 100 произведена аналогичная перепланировка и переустройство, поскольку решение суда о сохранении этого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии не представлено. Более того, представитель истицы в судебном заседании пояснил, что решение о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии у пользователя жилого помещения № 100 отсутствует, следовательно, перепланировка и переустройство являются самовольными, что в соответствии со ст.29 Жилищного Кодекса Российской Федерации является основанием для вынесения Управой Калининского АО администрации г.Тюмени предупреждения о приведении жилого помещения в первоначальное состояние. Кроме того, каких-либо доказательств того, что в жилом помещении № 100 выполнены аналогичные перепланировки и переустройство, суду не представлено.
Руководствуясь ст.ст. 25, 26, 29 Жилищного кодекса РФ, Положением «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года, ст.ст. 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Коваленко Анны Викторовны к Управе Калининского АО г.Тюмени о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии отказать.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Калининский районный суд г.Тюмени.
Председательствующий федеральный судья
Калининского районного суда г. Тюмени Т.Н. Пуминова
Мотивированное решение составлено 29 ноября 2011 года.