2-178/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13.01.2012г. Калининский суд г.Тюмени в составе :

судьи Решетниковой О.В.

при секретаре Речаповой Л.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-178-12 по иску Полторыгина Андрея Львовича к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Тюменской области о взыскании задолженности по возмещению вреда здоровью

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании задолженности по возмещению вреда здоровью за период с 01.06.20001г. по 31.08.2007г.включительно в сумме 999966 руб. 76 коп., мотивируя свои исковые требования тем, что истец участвовал в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, с 1997 г. ему была установлена третья группа инвалидности, с 1999 г. установлена вторая группа инвалидности, с 17.05.2004г. истцу установлена третья группа инвалидности бессрочно. Ответчиком в период с 01.06.2001г. по 31.08.2007г. выплачивалось пособие по возмещению вреда здоровью, но с его размером истец не согласен. Решением Калининского суда г.Тюмени от 30.11.2010г. иск Полторыгина А.Л. к УФСИН России по Тюменской области удовлетворен, УФСИН России по Тюменской области обязано выплачивать истцу пособие по возмещению вреда здоровью с 01.09.2010г. в размере 20 544 руб. 03 коп. По мнению истца ему не выплачено ответчиком в полном объеме пособие по возмещению вреда здоровью в сумме 999966 руб. 36 коп. за период с 01.06.2001г. по 31.08.2007г. включительно. В добровольном порядке ответчик истцу задолженность за вышеуказанный период не выплачивает.

Истец и его представитель в судебном заседании поддержали исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика и представитель ФБУ ИЗ-72/1 с иском не согласны, считают, что оснований для удовлетворения иска нет, истцом пропущен трехлетний срок на обращение с иском в суд.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Истец в период с 15 декабря 1986 г. по 23 января 1987г. участвовал в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в составе в/ч 61753, работал в зоне опасности №3.

Полторыгину А.Л. выдано удостоверение перенесшего лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием, ставшего инвалидом серии Б № 053915 от 08.12.2003г.

С 31 марта 1997г. Межрайонной специализированной кардиологической врачебно-трудовой экспертной комиссией был признан инвалидом 3 группы, увечье, полученное при выполнении иных обязанностей военной службы, связанной с аварией на Чернобыльской АЭС. Степень утраты профессиональной трудоспособности установлена в процентах 60%.

11 мая 1999 г. сроком до 01 мая 2004 г. Полторыгину А.Л. установлена инвалидность 2 группы, степень утраты профессиональной трудоспособности в процентах 80%.

23 июля 1999 г. по приказу №88 л/с начальника УИН Минюста России по Тюменской области, подполковник внутренней службы дежурный помощник начальника следственного изолятора дежурной службы СИ-1 УИН Полторыгин А.Л. был уволен по ст.58 п. «З» (по ограниченному состоянию здоровья) с 12 августа 1999 г.

С 17 мая 2004 г. Полторыгину А.Л. установлена 3 группа инвалидности бессрочно.

Согласно справки МСЭ-2006 №0444914 Полторыгину А.Л. установлена степень утраты профессиональной трудоспособности в процентах 40% в связи с аварией на ЧАЭС с 01.03.2001 г. до 09.09.2010 г.

Согласно справки МСЭ-2006 №0444915 Полторыгину А.Л. установлена степень утраты профессиональной трудоспособности в процентах 40% в связи с аварией на ЧАЭС с 09.09.2010 г. бессрочно.

Решением Калининского суда г.Тюмени от 30.11.2010г. удовлетворен иск Полторыгина А.Л., на Управление федеральной службы исполнения наказаний России по Тюменской области за счет целевых средств, связанных с реализацией Федерального закона «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, возложена обязанность выплачивать Полторыгину А.Л. ежемесячно, начиная с 01 сентября 2010 г., в размере 20 544,03 руб. с последующей индексацией в соответствии с законодательством Российской Федерации. С Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Тюменской области в пользу Полторыгина А.Л. за счет целевых средств, выделяемых федеральным бюджетом для финансирования расходов, связанных с реализацией Федерального закона «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, взыскана задолженность, образовавшуюся с 01 сентября 2007 г. по 31 августа 2010 г. в размере 213 802,12 руб. Решение вступило в законную силу.

В период до 6 января 2000г. порядок определения размера заработка регулировался Правилами возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей, утвержденными Постановлением Верховного Совета от 24 декабря 1992 г. (с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральным Законом от 24 ноября 1995 г. №180-ФЗ).

В соответствии со ст.15 указанных Правил в тех случаях, когда период работы составил менее одного полного календарного месяца, размер возмещения вреда исчисляется исходя из условного месячного заработка, который определяется исходя из заработка за все проработанное время путем деления на число проработанных дней, и полученная сумма умножается на число рабочих дней в месяце, исчисленное в среднем за год.

В пункте 3 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. №125-ФЗ «О обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях» и в статье 14 Правил возмещения вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием заболевание либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнение ими трудовых обязанностей, был закреплен единый принцип определения периода для подсчета среднего месячного заработка потерпевшего, из которого исчисляется размер возмещения. Исходя из вышеназванных норм право выбора периода для определения размера среднего месячного заработка принадлежало самому инвалиду.

Частью первой статьи 2 Федерального закона № 5-ФЗ от 12 февраля 2001 г. «О внесении изменений и дополнений в закон «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» установлено, что «гражданам, получавшим до вступления в силу настоящего Федерального закона возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, по их выбору выплачивается либо ежемесячная денежная компенсация предусмотренная пунктом 25 статьи 14 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», либо ранее установленная ежемесячная денежная сумма, определенная в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей».

Сумма возмещения вреда (с момента установления группы инвалидности) назначена в соответствии пунктом 25 статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 179-ФЗ «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Согласно пункта 25 части первой статьи 14 Закона (в редакции Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 179-ФЗ) действовавшего до 15 февраля 2001 года, если период работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС составил менее одного полного календарного месяца, размер возмещения вреда исчисляется исходя из условного месячного заработка без его ограничения.

Указанное положение также обосновано в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 декабря 2000 г. № 35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (с изменениями от 05 апреля 2005 г.), в котором разъяснено, что «одним полным календарным месяцем» считается «работа в течение одного полного календарного месяца означает, что потерпевший участвовал в ликвидации последствий чернобыльской катастрофы с первого числа месяца до первого числа следующего за ним месяца» (п.12).

Определением Верховного Суда РФ от 17.09.2010г. № 10 –В 10-4 установлено, что в соответствии со ст. 208 ГК РФ, давность не распространяется на требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска. Вместе с тем, применительно к правоотношениям во возмещению вреда здоровью, причиненного катастрофой на Чернобыльской АЭС, вред, причиненный здоровью граждан, оказавшихся в зоне влияния радиационного излучения и других неблагоприятных факторов, возникших в момент катастрофы на Чернобыльской АЭС и продолжающих действовать вследствие риска проживании( работы) на радиационного загрязненных сверх допустимого уровня территориях, как относящийся к вреду реально невосполнимому и неисчисляемому, обязывает государство стремиться к его возможно более полному по объему возмещению. Закон РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», регулирующий порядок возмещения вреда, не содержит положений, препятствующих взысканию за прошлое время своевременно не полученных пострадавшими лицами сумм возмещения вреда, причиненного их здоровью вследствие катастрофы нак Чернобыльской АЭС, когда задолженность образовалась по вине органов, обязанных осуществлять такие выплаты. С учетом характера спорного правоотношения статья 208 ГК РФ к требованиям о взыскании недополученных сумм возмещения вреда здоровью, которые выплачивались на основании Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» применению не подлежит.

Суд не принимает во внимание доводы представителя ответчика и представителя третьего лица о том, что истцом пропущен срок исковой давности и суммы возмещения вреда здоровью выплачены истцу в полном объеме, т.к. с учетом характера спорного правоотношения, ст.208 ГК РФ в данном случае применению не подлежит, по мнению суда, истец срок на подачу иска не пропустил, истец не лишен права требования сумм возмещения вреда здоровью, недополученных им с 01.06.2001г. по 31.08.2007г.

Судом установлено, что за период с 01.06.2001г. по 31.08.2007г. истцу ответчиком выплачено возмещение вреда здоровью в размере, меньшем, чем положено истцу, при назначении сумм возмещения вреда Полторыгину А.Л. ответчиком не были разъяснены его права, порядок и условия получения выплат, его права выбора периода для подсчета среднего месячного заработка, из которого исчисляется размер возмещения вреда, причиненного здоровью, поэтому суд

считает, что истец имеет право в настоящее время выбрать более благоприятный для него расчет исходя из условного месячного заработка.

В судебном заседании установлено, что Полторыгин А.Л. принимал участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС с 15.12.1986 г. по 23.01.1987 г., то есть менее полного календарного месяца, поэтому имеет право произвести перерасчет ежемесячной суммы возмещения вреда исходя из условного месячного заработка.

Ежемесячное денежное довольствие истца составляет 297 руб. по расчету истца, данный расчет суд принимает и считает правильным, доказательств обратного представителем ответчика в суд не представлено и не добыто в судебном заседании.

Суд считает, что с учетом выплаченных сумм возмещения вреда за период с 01.06.2001г. по 31.08.2007г. ответчик не выплатил истцу 999 966 руб. 36 коп., по мнению суда данная сумма подлежит

взысканию с ответчика в пользу истца:

01.06 по 31.12.2001г. 73 971 руб. 52 коп.

01.01.по 31.12.2002г. 167 578 руб. 44 коп.

01.01. по 31.12.2003г. 207 094 руб. 08 коп.

01.01. по 30.04.2004г. 81 676 руб. 36 коп.

01.05. по 31.12.2004г. 83 676 руб. 40 коп.

01.01. по 31.12.2005г. 134 259 руб. 60 коп.

01.01. по 31.12.2006г. 146 343 руб. 00 коп.

01.01. по 31.08.2007г. 105 366 руб. 96 коп.

Согласно выводов Европейского Суда по правам человека в деле «Бурдов против России», компенсация вреда, причиненного здоровью в результате Чернобыльской катастрофы не должна предопределяться финансовыми трудностями государства, а отсутствие денежных средств не может оправдывать невыплату государственного долга на основании действия закона и судебных решений.

Здоровью истца причинен вред, истец стал инвалидом вследствии воздействия Чернобыльской катастрофы, поэтому с уд считает необходимым взыскать задолженность по возмещению вреда здоровью с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст. 1064Гражданского кодекса РФ, ст.2,5,14 Федерального закона №179-ФЗ от 24.11.1995 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Постановлением Конституционного суда РФ от 19.06.2002 г. №II-П, п.13 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 14.12.200 г. №35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (с изм. от 05.04.2005 г.), Определением Верховного Суда РФ от 17.09.2010г. № 10-В10-4, ст.ст.14,35, 56, 67, 98, 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Полторыгина Андрея Львовича удовлетворить.

Взыскать с Управление федеральной службы исполнения наказаний России по Тюменской области задолженность по выплате сумм по возмещению вреда здоровью, полученного вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС за период с 01.06.2001г. по 31.08.2007г. включительно в сумме 999 966 руб. 36 коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Тюменский областной суд с подачей жалобы через Калининский районный суд г.Тюмени.

Судья Решетникова О.В.

Решение в окончательной форме составлено 23.01.2012г.