РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 марта 2012 года, г.Тюмень Дело № 2-539-12
Калининский районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Федоровой И.И.,
с участием прокурора Кабановой А.А.,
при секретаре Хританько А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени к Комбенцевой Вере Сергеевне об истребовании имущества из чужого незаконного владения путем выселения, встречному исковому заявлению Комбенцевой Веры Сергеевны к Департаменту имущественных отношений Администрации г.Тюмени, Администрации г.Тюмени о признании права пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Департамент имущественных отношений Администрации г.Тюмени обратился в суд с иском к ответчице Комбенцевой В.С. об истребовании жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> из ее незаконного владения путем выселения из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Исковые требования мотивированы тем, что квартира <адрес> является муниципальной собственностью, в ней без законных оснований проживает ответчица, решение о предоставлении жилого помещения ответчице собственником жилого помещения не принималось, в связи с чем, на основании ст.301 Гражданского кодекса РФ, истец заявляет указанные выше требования.
Комбенцева В.С. обратилась со встречным иском к ответчикам о признании за ней права пользования жилым помещением по указанному выше адресу. Обращение в суд мотивирует тем, что в квартире <адрес> она проживает с 1992 года, вселена супругом Ширяевым А.Г., который умер 10.01.2011 года. В настоящее время проживает одна, другого жилья не имеет.
Представитель Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени, Администрации г.Тюмени Хасанова Г.А. в судебном заседании исковые требования о выселении поддержала, с требованиями Комбенцевой В.С. не согласилась, поскольку полагает, что доказательств законного вселения в квартиру ответчицей не представлено.
Комбенцева В.С. в судебном заседании с требованием о выселении не согласилась, встречные требования о признании права пользования жилым помещением поддержала по вышеизложенным основаниям, дополнительно пояснила, что была вселена в квартиру Ширяевым А.Г., брак с которым был зарегистрирован в 1995 году, в квартире также проживал отец мужа Ширяев Г.С., которому и была предоставлена квартира в связи с трудовыми отношениями. Ширяев Г.С. в 1992 году выехал из квартиры, она с супругом остались проживать в жилом помещении. Ширяев Г.С. умер лет 15 назад. По месту жительства она не зарегистрирована, ей отказывали в прописке в связи с ветхостью жилья. После смерти мужа в 2011 году проживает в квартире одна, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, другого жилья не имеет.
Представитель ответчика Бекташев И.В. в судебном заседании требования своей доверительницы поддержал, с иском о выселении не согласился.
Суд, заслушав объяснения лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав письменные доказательства, допросив свидетелей, заслушав заключение прокурора, полагавшего встречные требования Комбенцевой В.С. обоснованными, требования Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени не подлежащими удовлетворению, находит исковые требования Комбенцевой В.С. подлежащими удовлетворению, в удовлетворении первоначально заявленных требований надлежит отказать.
Судом установлено следующее.
Согласно выписке из реестра муниципальной собственности г. Тюмени, квартира <адрес> на основании приказа Департамента имущественных отношений является муниципальной собственностью с 2005 года, состоит на балансе МУ «Тюменское городское имущественное казначейство» (л.д. 5). Данное обстоятельство подтверждается и выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.9).
По сведениям Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», по записи в инвентарном деле от 1968 года балансодержателем объекта капитального строительства по адресу: <адрес> транспортного облуправления. Согласно записи без даты, балансодержателем указанного объекта позднее стал Трест «Уралавтострой». Документы, подтверждающие балансовую принадлежность в архив предприятия не предоставлялись.
Таким образом, до включения жилого дома № <адрес> в реестр муниципальной собственности, право распоряжения жилыми помещениями в данном доме имел Трест «Уралавтострой», который впоследствии был переименован в ЗАО «Стройтранс».
К жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ применяются нормы ранее действовавшего Жилищного кодекса РСФСР.
В соответствии со ст. 43 ЖК РСФСР, ст. 9 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики», жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов, а случаях, предусмотренных Советом Министров, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения. При этом, при переходе прав собственности на жилищный фонд все жилищные права гражданам должны были сохраняться, в том числе право на приватизацию жилья.
Единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение является ордер (ст. 47 ЖК РСФСР).
Согласно справке ЗАО «Стройтранс» от 17 февраля 2012 года Ширяеву Геннадию Степановичу 24 апреля 1984 года был выписан ордер на комнату <адрес>
В судебном заседании установлено, что Ширяев Г.С. и его сын Ширяев А.Г. вселился в 1984 году в предоставленное ему жилое помещение, проживал до 1992 года в квартире, был зарегистрирован по адресу: <адрес>, с 24 апреля 1984 года. Факт регистрации Ширяева Г.С. и Ширяева А.Г. по месту жительства подтверждается сведениями из домовой книги (л.д.10-43).
Как следует из акта обследования жилого помещения от 12.10.2011 года, составленному специалистом МУ «Тюменский центр по обмену и сносу Жилищного фонда» в квартире <адрес> проживает Комбенцева В.С. (л.д.4). Факт проживания в квартире по указанному адресу с 1992 года не отрицается Комбенцевой В.С. и в судебном заседании.
Лицевой счет по оплату жилищно-коммунальных услуг по указанной квартире оформлен на ООО УК «Запад-2009» (л.д.7). Согласно домовой книге Комбенцева В.С. зарегистрированной по месту жительства- квартира <адрес> не значиться (л.д.10-43), собственником недвижимого имущества в г.Тюмени не является (л.д.65,66). Задолженности по оплате жилищно-коммуналных услуг не имеется (л.д.68).
Как следует из пояснений Комбенцевой В.С., она была вселена в квартиру <адрес> в качестве члена семьи Ширяева А.Г. в 1992 году, проживает в квартире по настоящее время.
Факт брачных отношений между Комбенцевой В.С. и Ширяевым А.Г. с 09.12.1995 года подтверждается свидетельством о заключении брака. 10.01.2011 года Ширяев А.Г. умер (л.д.69).
Указанные обстоятельства подтверждаются и показаниями свидетеля ФИО12, которая суду пояснила, что проживает с Комбенцевой В.С. по соседству длительное время, знает ее с начала 90-х г.г., так как она стала проживать с мужем Александром Ширяевым в 3-хкомнатной квартире по <адрес>. Со слов мужа, который общался с мужем ответчицы с 1986 года, знает, что в занимаемой ответчицей квартире ее супруг проживал с отцом Геннадием до 1986 года. Свидетель общается с ответчицей, бывает у нее дома и ей известно, что ее супруг умер в январе 2011 года, она живет в квартире постоянно, в настоящее время одна.
Подвергать сомнению показания данного свидетеля у суда не имеется, свидетель предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, заинтересованности в исходе дела не имеет.
Суд критически оценивает показания свидетеля ФИО13, данные в судебном заседании, поскольку они не последовательны и противоречивы.
В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на жилище.
В соответствии со ст. 17, 18, 45, 55 Конституции Российской Федерации, ст. 9, 10 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Государственная защита прав и свобод гражданина в Российской Федерации гарантируется.
Согласно ст. 52, 62 и 73 Закона РФ «О местном самоуправлении в Российской Федерации» от 06.07.91г. № 1550-1 выдача ордеров на заселение жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фондов входит в компетенцию органов местного самоуправления (местной администрации).
Кроме того, согласно ранее действовавшему законодательству СССР о прописке, до принятия Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», граждане обязаны были прописываться по месту жительства. Основанная на этом общем положении система прописки, во-первых, обязывала граждан получать разрешение органов внутренних дел или других органов на проживание в жилом помещении, и, во-вторых, обеспечивала регистрацию передвижения и проживания граждан, в том числе удостоверение места их постоянного проживания. Таким образом, суд считает, что прописка имела не уведомительный, а разрешительный характер, поскольку гражданин без соответствующих разрешений собственников, владельцев или наймодателей жилья прописаться по занимаемому жилому помещению был не вправе.
На основании изложенного, суд считает, что Ширяев Г.С.в спорную квартиру вселился не самовольно, а с разрешения и ведома ПМК треста «Уралавтострой», в чьем ведении находился жилищный фонд. Доказательств того, что ПМК треста «Уралавтострой» не имело полномочий по распределению жилья, ответчиком суду не представлено. При данных обстоятельствах, Ширяев Г.С. имел право пользования квартирой по указанному адресу, а его сын Ширяев А.Г.являясь членом семьи нанимателя Ширяева Г.С., в порядке ст.ст.53,54 Жилищного кодекса РСФСР приобрел право пользования указанным жилым помещением. После выезда Ширяева Г.С. из квартиры Ширяев А.Г.в порядке ст. 686 Гражданского кодекса РФ приобрел права нанимателя, в том числе и на вселение в квартиру своей супруги Комбенцевой В.С.
Поскольку в судебном заседании установлено, что Комбенцева В.С. в квартиру <адрес> вселилась не самовольно, а как член семьи нанимателя Ширяева А.Г., она в порядке ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР, ст. 69 Жилищного кодекса РФ приобрела равное с нанимателем право пользования указанным жилым помещением. Кроме того, с момента включения жилого помещения в реестр муниципальной собственности, требований о выселении из занимаемого Комбенцевой В.С. жилого помещения со стороны Администрации г. Тюмени не предъявлялось, она проживает по вышеуказанному адресу, фактически выполняет все обязанности нанимателя, в связи с чем, за ней следует признать право пользования квартирой <адрес>.
В силу ст. 301 Гражданского кодекса РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Владение признается незаконным в том случае, если лицо, во владении которого находится имущество, владеет им без надлежащего правового основания или по порочному основанию.
При указанных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени удовлетворению не подлежат, поскольку судом установлено, что ответчица Комбенцева В.С. правомерно и законно проживает и пользуется жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
Руководствуясь ст.ст.10,69 ЖК РФ, ст.ст.43,47,53,54 ЖК РСФСР, ст.ст. 10,209, 301,686 Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 12, 56, 61, 67,98, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Встречные требования Комбенцевой Веры Сергеевны удовлетворить.
Признать за Комбенцевой Верой Сергеевной право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>
В удовлетворении исковых требований Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени к Комбенцевой Вере Сергеевне об истребовании имущества из чужого незаконного владения путем выселения отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Тюменский областной суд путем подачи жалобы в Калининский районный суд г. Тюмени.
Председательствующий судья И.И. Федорова