Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Тюмень, 24 марта 2011 года дело № 2-1100-11
Калининский районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Носовой В.Ю.,
при секретаре Шайхутдиновой Ф.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гриневич Светланы Владимировны к администрации г. Тюмени, Управе Калининского административного округа администрации г.Тюмени о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма, сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,
У С Т А Н О В И Л :
Гриневич С.В. обратилась в суд с иском к администрации г. Тюмени, Управе Калининского административного округа администрации г.Тюмени о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма, сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии. Требования мотивированы тем, что истице, на основании выписки из протокола заседания профсоюзного комитета от 24.08.2002г. №6 МОУ СОШ №18 было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, помещение 13, в выписке из протокола ошибочно указан номер комнаты - 14а, которая на тот момент числилась как прачечная, а потому истица не имела возможности зарегистрироваться по месту жительства, на ее имя не был открыт лицевой счет. По указанному адресу истица проживает с августа 2002 года, производит оплату за коммунальные услуги и электроэнергию. Кроме того, в указанном жилом помещении были произведены перепланировка и переустройство, выразившиеся в том, что часть жилой площади перепланирована в подсобное помещение (установлена перегородка с дверным проемом), выведена система водоснабжения и водоотведения, установлена раковина. Гриневич С.В. просит признать за ней право пользования жилым помещением (часть жилого дома-общежития) № <адрес>, обязать администрацию г. Тюмени заключить с ней договор социального найма указанного жилого помещения, сохранить жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии.
Истица Гриневич С.В. и ее представитель Бадьина О.В. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по тем же основаниям.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Гриневич М.С. против удовлетворения исковых требований не возражает.
Представитель ответчика - администрации г. Тюмени в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика - Управы Калининского АО администрации г.Тюмени в судебное заседании не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, сведений о причинах его неявки в суде не имеется.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд находит иск Гриневич С.В. обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Судом установлено следующее:
Согласно выписке из протокола заседания профсоюзного комитета МОУ СОШ №18 г. Тюмени от 24.08.2002г. №6, ФИО5 (Гриневич) С.В., как молодому специалисту (учителю биологии), была предоставлена комната в общежитии по адресу: <адрес> (л.д. 5, 10).
Гриневич С.В. состояла в трудовых отношениях с МОУ СОШ № 18 г.Тюмени с 02.07.2001г. по 18.09.2006г., что подтверждается копией трудовой книжки (л.д. 7-9).
Как следует из справки РЭУ №, ФИО5 с октября 2002 года проживает по адресу: <адрес> в комнате, которая значится по техническому паспорту, как прачечная (л.д. 6).
Согласно справке ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», по данным внеплановой технической инвентаризации от 26.02.2004г., нежилое помещение № (прачечная по экспликации), расположенное по адресу: <адрес> фактически используется в качестве жилой комнаты. Комнате присвоен №. По данным внеплановой технической инвентаризации от 08.06.2009г., произведена перенумерация жилой комнаты №, присвоен № (л.д. 11). По данным первичной технической инвентаризации от 25.01.1979г., последующих технических инвентаризаций и последней технической инвентаризации от 08.06.2009г. объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, жилое помещение №а не инвентаризировалось, номер не присваивался (л.д. 12).
03 декабря 1997 года комната 43 <адрес> включена в реестр муниципальной собственности г. Тюмени, балансодержателем данного помещения в настоящее время является МУ «Тюменское городское имущественное казначейство» (выписка из реестра муниципальной собственности, л.д. 20).
В судебном заседании установлено, что Гриневич С.В. производит оплату за жилье и коммунальные услуги за вышеуказанное жилое помещение (л.д. 21-33).
Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснила, что жилое помещение было предоставлено истце по месту работы как молодому специалисту, данное помещение распределяла школа своим сотрудником, до истицы там проживала другая учительница.
Свидетель ФИО7 в судебном заседании показала, что истицы постоянно проживает в жилом помещении № <адрес>, с требованиями о ее выселении никто не обращался.
У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.
На основании со ст. 43 Жилищного кодекса РСФСР, ст. 9 Закона Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики», жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профкома предприятия, при этом при переходе прав собственности на жилищный фонд должны сохраняться все жилищные права гражданам, в том числе право на приватизацию жилья.
В соответствии со ст.ст. 17, 18, 45, 55 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 9,10 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Государственная защита прав и свобод гражданина в Российской Федерации гарантируется.
В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый гражданин имеет право на жилище.
Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд считает, что вселение Гриневич С.В. в жилое помещение № <адрес> не является самоуправным. Суд считает, что Гриневич С.В. вселилась в жилое помещение на законных основаниях, а потому суд пришел к выводу о том, что истица Гриневич С.В. приобрела право пользования жилым помещением № в <адрес>.
В соответствии с техническим паспортом, жилое помещение (часть жилого дома-общежития) № в <адрес> самовольно перепланировано и переустроено (л.д. 39-42).
По результатам технического обследования Тюменским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от 26.02.2004г. установлено, что в общежитии помещение (прачечная) перепланировано и фактически используется, как жилое помещение; часть жилой площади перепланирована в подсобное помещение (установлена перегородка с дверным проемом). Жилому помещению присвоен №. По данным технического обследования от 08.06.2009г. установлено, что в общежитии произведена перенумерация: жилому помещению, ранее значившемуся №, присвоен номер №. По данным технического обследования от 02.03.2010г. установлено, что в подсобном помещении произведено переустройство: выведена система водоснабжения и водоотведения, установлена раковина. Площадь помещения (прачечная) до перепланировки, фактического использования нежилого помещения в качестве жилого и переустройства составляла - 16,2 кв.м. Общая площадь жилого помещения после выявленных изменений составляет 15,70 кв.м., жилая - 11,20 кв.м. (л.д. 13).
Приказом Управы Калининского АО г.Тюмени № 544 от 29.11.2010г. нежилое помещение (прачечная), общей площадью 16,2 кв.м. на первом этаже жилого дома № № по ул. Молодежная г. Тюмени в <адрес> переведено в жилое помещение (часть жилого дома-общежития) (л.д. 17).
В силу ст. 25 Жилищного кодекса РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с п.1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания проведения переустройства и (или) перепланировки (ч.6 ст.26 ЖК РФ), или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 ст. 26 данного кодекса.
Поскольку у Гриневич С.В. документ, являющийся основанием проведения перепланировки и переустройства, отсутствует, проведенные перепланировка и переустройство жилого помещения № в <адрес> являются самовольными.
Согласно ч.4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии с экспертным заключением № 1638/к от 05.10.2010г. ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>», перепланировка и переустройство в жилом помещении № <адрес> соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 38).
Согласно техническому заключению ООО «Тюменьпроектстрой», имеющему свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, строительные конструкции жилого помещения № в <адрес> после перепланировки и переустройства находятся в состоянии, пригодном для их дальнейшей эксплуатации. Перепланировка и переустройство помещения не нарушает несущей способности здания, несущие и ограждающие конструкции находятся в удовлетворительном состоянии, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта (л.д. 34-37).
Таким образом, суд пришел к выводу, что выполненные перепланировка и переустройство в жилом помещении № <адрес>, не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью, в связи с чем указанное жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии
В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
В силу ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации, пользование жилым помещение по договору социального найма осуществляется в соответствии с данным кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Согласно ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
Поскольку данным решением суда за Гриневич С.В. признано право пользования жилым помещением № в <адрес> и указанное жилое помещение сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии, суд признает необходимым возложить обязанность на администрацию г. Тюмени заключить с Гриневич С.В. договор социального найма занимаемого жилого помещения.
Таким образом, исследовав все доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что иск Гриневич С.В. является обоснованным, а потому его следует удовлетворить в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6, 40 Конституции Российской Федерации, ст. 9 Закона Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики», ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 43 Жилищного кодекса РСФСР, ст.ст.25, 29, 60, 61, 62 Жилищного кодекса РФ, ст.ст. 12, 56, 67, 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Гриневич Светланы Владимировны удовлетворить.
Признать за Гриневич Светланой Владимировной право пользования жилым помещением (часть жилого дома-общежития) № <адрес>.
Сохранить жилое помещение № в <адрес>, общей площадью 15,70 кв.м., жилой площадью 11,20 кв.м. в перепланированном и переустроенном состоянии: часть жилой площади перепланирована в подсобное помещение (установлена перегородка с дверным проемом); выведена система водоснабжения и водоотведения, установлена раковина.
Возложить обязанность на администрацию г. Тюмени заключить с Гриневич Светланой Владимировной договор социального найма жилого помещения № <адрес>.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня составления в окончательной форме в Тюменский областной суд с подачей жалобы через Калининский районный суд города Тюмени.
Решение в окончательной форме изготовлено 29 марта 2011 года.
Председательствующий
федеральный судья (подпись) В.Ю. Носова