Дело № 12-502-10Р Е Ш Е Н И Е
г. Тюмень 11 октября 2010 года
Судья Калининского районного суда г. Тюмени Носова В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Регеда Николая Васильевича на постановление № 1803780 по делу об административном правонарушении начальника отдела УФМС России по Тюменской области в Калининском АО г. Тюмени от 31 августа 2010 года,
УСТАНОВИЛ:
Регеда Н.В. обратился в суд с жалобой на постановление №1803780 от 31 августа 2010 года по делу об административном правонарушении, поскольку при рассмотрении данного дела, в нарушение требований действующего законодательства, его не ознакомили с материалами административного дела, не был составлен протокол об административном правонарушении, ему не была вручена копия протокола. Его возражения о том, что уведомление о выбытии гражданина Юнусова Х.Х. было представлено в органы миграционной службы в установленный срок, оставлено без внимания. Регеда Н.В. просит отменить постановление, производство по делу прекратить.
В судебном заседании Регеда Н.В. жалобу поддержал, дополнительно пояснил, что никакого правонарушения он не совершал, все талоны уведомления были им представлены вовремя.
Представитель УФМС России по Тюменской области в Калининском АО г. Тюмени Заморов А.М. считает жалобу не обоснованной и не подлежащей удовлетворению.
Выслушав объяснения лиц, присутствующих в судебном заседании, огласив и исследовав материалы административного дела, суд находит жалобу Регеда Н.В. частично обоснованной и подлежащей частичному удовлетворению, постановление начальника отдела УФМС России по Тюменской области в Калининском АО г. Тюмени от 31 августа 2010 года по делу об административном правонарушении в отношении Регеда Н.В. подлежащим отмене.
Судом установлено следующее.
Согласно протоколу по делу об административном правонарушении от 30 августа 2010 года, инспектором отделения УФМС России по Тюменской области в Калининском АО г.Тюмени был выявлен гражданин РФ Регеда Н.В., который, выступая в качестве принимающей стороны, представил в УФМС России по Тюменской области в Калининском АО г.Тюмени бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина республики Узбекистан Юнусова Х.Х. в место прибытия по адресу: г.Тюмень, ул. Димитрова, д. № 68. Иностранный гражданин убыл из места пребывания 26.12.2009 года, однако принимающей стороной отрывная часть бланка уведомления не была направлена в соответствующий орган миграционного учета в срок, не позднее чем через два дня, со дня убытия иностранных граждан из места пребывания, в результате чего нарушена ч.2 ст. 23 ФЗ от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», за что предусмотрена ответственность по ч.4 ст. 18.9 КоАП РФ.
Постановлением начальника отдела УФМС России по Тюменской области в Калининском АО г.Тюмени №1803780 от 31 августа 2010 года Регеда Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.9 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны в том числе: обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.
В нарушение требований, установленных вышеуказанной статьей в постановлении по делу об административном правонарушении неправильно указана дата совершения правонарушения.
Согласно п/п 4 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судья вправе вынести решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело.
Поскольку при привлечении Регеда Н.В. к административной ответственности было допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили суду всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, суд пришел к выводу о том, что постановление № 1803780 от 31.08.2010г. в отношении Регеда Н.В. подлежит отмене, а дело об административном правонарушении следует возвратить начальнику отдела УФМС России по Тюменской области в Калининском АО г.Тюмени на новое рассмотрение, а потому жалоба Регеда Н.В. подлежит частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 30.6., 30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Жалобу Регеда Николая Васильевича удовлетворить частично.
Постановление № 1803780 по делу об административном правонарушении начальника отдела УФМС России по Тюменской области в Калининском АО г. Тюмени от 31 августа 2010 года о привлечении к административной ответственности Регеда Николая Васильевича по ч. 4 ст. 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменить, дело об административном правонарушении возвратить начальнику отдела УФМС России по Тюменской области в Калининском АО г. Тюмени на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня его вынесения либо получения его копии.
Председательствующий федеральный судья В.Ю. Носова