Дело № 12-475-10Р Е Ш Е Н И Е
г. Тюмень 17 сентября 2010 года
Судья Калининского районного суда г. Тюмени Носова В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Смоленцева Михаила Валентиновича на постановление по делу о назначении административного наказания Административной комиссии Калининского АО г.Тюмени от 19 августа 2010 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии Калининского АО г. Тюмени от 19 августа 2010 года Смоленцев М.В. привлечен к административной ответственности и признан виновным в нарушении ст. 4.2 Кодекса Тюменской области об административной ответственности и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.
Смоленцев М.В. обратился в Калининский районный суд г. Тюмени с жалобой на указанное постановление о привлечении его к административной ответственности, мотивируя тем, что представленный на рассмотрение комиссии протокол является фальсифицированным, так как врученная заявителю копия протокола не содержит даты и номера протокола, на второй странице протокола отсутствуют указания о дате и времени выявления правонарушения, а также не указана дата вручения его копии, кроме того, протокол составлен инженером МУ «Служба заказчика по благоустройству Калининского АО» Захаровой С.К. с превышением должностных полномочий, так как правом по составлению протокола об административном правонарушении наделен только заместитель начальника ПТО. В постановлении отсутствуют доказательства вины заявителя. Смоленцев М.В. просит постановление административной комиссии Калининского АО г. Тюмени от 19 августа 2010 года № КАО4235 отменить производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Смоленцев М.В. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещен, сведений о причинах его неявки в суде не имеется.
Представитель административного органа – Ишимцева Е.Н. в судебном заседании жалобу находит необоснованной, просит постановление оставить без изменения, жалобу Смоленцева М.В. без удовлетворения.
Выслушав объяснения представителя административного органа, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд находит постановление о привлечении к административной ответственности Смоленцева М.В. подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Судом установлено, что при рассмотрении дела допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Статьей 4.2 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, установлено, что нарушение правил благоустройства территорий городов и других населенных пунктов, установленных соответствующими органами местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных статьями 1.14, 1.15 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей.
Как следует из постановления об административном наказании, Смоленцев М.В. привлечен к административной ответственности как должностное лицо – председатель СНТ «Париж».
В нарушение требований, установленных вышеуказанной статьей в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют документы, что Смоленцев М.В. является должностным лицом.
Согласно п/п 4 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судья вправе вынести решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело.
Поскольку при привлечении Смоленцева М.В. к административной ответственности были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили суду всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, суд пришел к выводу о том, что постановление от 19.08.2010 в отношении Смоленцева М.В. подлежит отмене, а дело об административном правонарушении следует возвратить административной комиссии Калининского АО г. Тюмени на новое рассмотрение, а потому жалоба Смоленцева М.В. подлежит удовлетворению частично.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 30.6., 30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Жалобу Смоленцева Михаила Валентиновича удовлетворить частично.
Постановление административной комиссии Калининского АО г. Тюмени от 19 августа 2010 года о назначении административного наказания Смоленцеву Михаилу Валентиновичу по ст. 4.2 Кодекса Тюменской области об административной ответственности – отменить, дело об административном правонарушении возвратить административной комиссии Калининского АО г.Тюмени на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня его вынесения либо получения его копии.
Председательствующий
федеральный судья В.Ю. Носова