12-598/2010

РЕШЕНИЕ

02 декабря 2010 года, г. Тюмень Дело № 12-598-10

Судья Калининского районного суда г. Тюмени Федорова И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Соловьева Ивана Васильевича на постановление УФМС России по Тюменской области в Калининском АО г. Тюмени по делу об административном правонарушении от 15 октября 2010 года,

УСТАНОВИЛ:

Соловьев И.В. обратился в суд с жалобой на постановление УФМС России по Тюменской области в Калининском АО г. Тюмени по делу об административном правонарушении от 15.10.2010г.. Мотивирует обращение в суд тем, что вышеуказанным постановлением он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, наложено административное взыскание в виде штрафа в размере 1 500 рублей. С данным постановлением не согласен, считает его незаконным и необоснованным, поскольку паспорт он должен был поменять в течение 30 дней с 13 августа 2010г., однако в период с 07 августа по 19 сентября 2010 года он работал за пределами города, после 19 сентября заявитель не мог найти домовую книгу. Считает, что ему назначено чрезмерно суровое наказание. Просит постановление по делу об административном правонарушении от 15.10.2010г. отменить, назначить ему более мягкое наказание в виде предупреждения.

Заявитель Соловьев И.В. в судебное заседание не явился. Извещен о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суд в известность не поставил.

Представитель УФМС России по Тюменской области Кузнецова Т.А. в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась, пояснив, что Соловьев И.В. с заявлением о замене паспорта обратился только 18.10.2010 года, в связи с чем в его действиях имеется состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФ.

Суд, заслушав объяснения представителя УФМС России по Тюменской области, исследовав материалы настоящего дела, находит жалобу Соловьева И.В. не подлежащей удовлетворению.

Судом установлено следующее.

Согласно протоколу № 2072 по делу об административном правонарушении от 14.10.2010г., составленному старшим инспектором отдела УФМС России по Тюменской области в Калининском АО г. Тюмени Кузнецовой Т.А., 13 августа 2010 года гражданину РФ Соловьеву И.В. исполнилось 20 лет, в течение 30 дней Соловьев И.В. не произвел обмен паспорта и с 14 августа 2010 года проживает по недействительному паспорту, в результате чего были нарушены требования п. 7 Положения «О паспорте гражданина РФ», утвержденного Постановлением Правительства РФ № 828 от 08.07.1997г. (л.д. 12).

Постановлением начальника отдела УФМС России по Тюменской области в Калининском АО г. Тюмени Дихтярук И.П. от 15.10.2010 года Соловьев И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ и подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере 1 500 рублей (л.д. 11).

Правовым основанием для привлечения Соловьева И.В. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, согласно постановлению от 15.10.2010г., является нарушение Соловьевым И.В. требований п. 7 Положения «О паспорте гражданина РФ», утвержденного Постановлением Правительства РФ № 828 от 08.07.1997г., согласно которым по достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене.

В силу п. 15 указанного Положения, документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пункте 7 настоящего Положения.

Частью 1 ст. 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина РФ, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) в виде административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеуказанных норм закона, суд считает, что в действиях физического лица Соловьева И.В., проживающего с 14 августа 2010 года по недействительному паспорту имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Нарушений порядка привлечения Соловьева И.В. к административной ответственности судом не установлено.

При назначении административного наказания были учтены личность правонарушителя, характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, и применено административное взыскание в виде административного штрафа в размере минимального размере, предусмотренного санкцией ст. 19.15 КоАП РФ.

В судебном заседании не установлено обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ч. 1 ст. 4.2. КоАП РФ. Ссылки заявителя на невозможность в установленный законом срок произвести обмен паспорта в связи с занятостью на работе и отсутствием домовой книги суд считает несостоятельными, поскольку данные обстоятельства суд не признает в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств.

Более того, более мягкий вид наказания за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, санкцией данной статьи не предусмотрен.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что постановление УФМС России по Тюменской области в Калининском АО г. Тюмени от 15.10.2010 года о признании Соловьева И.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

Административное наказание Соловьеву И.В. назначено в соответствии с правилами ст. 4.1 КоАП РФ, оснований, предусмотренных КоАП РФ, для назначения более мягкого вида наказания за совершенное административное правонарушение не имеется.

Таким образом, в удовлетворении требований жалобы Соловьева И.В. надлежит отказать.

Руководствуясь Положением «О паспорте гражданина РФ», ст. 4.1, 4.2, 19.15, 26.1, 28.2, 28.3, 29.10, 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении жалобы Соловьеву Ивану Васильевичу отказать.

Постановление УФМС России по Тюменской области в Калининском АО г. Тюмени по делу об административном правонарушении от 15 октября 2010 года о признании Соловьева Игоря Васильевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ и наложении административного взыскания в виде административного штрафа в размере 1 500,00 рублей - оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Тюменский областной суд путем подачи жалобы в Калининский районный суд г. Тюмени.