Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
06 мая 2011 года г. Тюмени
Судья Калининского районного суда г. Тюмени Ситникова Л.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №12-671-11 по жалобе Шлапакова Германа Валерьевича на постановление №92 от 16 ноября 2010 года, вынесенное старшим Государственным инспектором Тюменской области в области охраны природы Невмержицкой С.К., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением Государственной инспекции в области охраны природы департамента недропользования и экологии Тюменской области №92 от 16 ноября 2010 года Шлапаков Г.В., как должностное лицо директор ООО «Бизнес-Прайс» признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного 8.41 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 руб.
Не согласившись с постановлением, Шлапаков Г.В. обратился в суд с жалобой, просит отменить данное постановление, мотивируя свои требования тем, что заявитель неправомерно привлечен к ответственности, поскольку считает, что у Общества отсутствует обязанность вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду, кроме того Шлапаков Г.В. считает, что не является надлежащим субъектом ответственности, предусмотренной ст. 8.41 КоАП РФ, поскольку грузовая техника, эксплуатируется другим лицом, а не Обществом.
Заявитель Шлапаков Г.В. в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивает, о чем представил заявление.
Представитель заинтересованного лица Департамент недропользования и экологии Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, причины неявки суду не сообщил.
Суд, исследовав материалы дела, считает жалобу подлежащей удовлетворению.
Из материалов дела следует, что Департаментом недропользования и экологии Тюменской области была проведена плановая проверка соблюдения ООО «Бизнес-Прайс» обязательных требований, установленных законодательством в области охраны окружающей среды (л.д.14).
По результатам проверки был составлен акт от 03.11.2010 г. №336, в котором указано, что Обществом нарушены требования ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» не вносится плата за негативное воздействие на окружающую среду, а также не сдается отчетность в уполномоченный орган исполнительной власти об образовании, использовании и размещении отходов (л.д.12-13). На основании указанного акта было вынесено заявителю предписание от 03 ноября 2010 г. согласно которого, заявитель в срок до 27.12.2010 г. обязан был внести плату за негативное воздействие на окружающую среду и предоставить документы подтверждающие сдачу отчетности в уполномоченный орган исполнительной власти об образовании, использовании и размещении отходов (л.д.56), которое заявитель обжаловал в Арбитражный суд Тюменской области.
Согласно решению Арбитражного суда Тюменской области от 04 февраля 2011 г. признаны недействительными и несоответствующими Федеральному закону от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предписание от 03.11.2010 г. департамента недропользования и экологии Тюменской области, выданного обществу с ограниченной ответственностью «Бизнес-Прайс» (л.д.51-52).
В соответствии с п. 1 ст. 26.1 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
На основании вышеуказанного предписания 16 ноября 2010 г. было вынесено постановление №92 о назначении административного наказания по ст. 8.41 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Бизнес-Прайс» Шлапакова Г.В., и назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 руб. (л.д.8-9).
Таким образом, в силу того, что постановление вынесено на основании предписания, которое признано Арбитражным судом Тюменской области недействительным и несоответствующим закону, данным решением все обстоятельства имеющие значение для настоящего дела, установлены и доказыванию вновь не подлежат, следовательно жалоба Шлапакова Г.В. подлежит удовлетворению, а постановление Государственной инспекции в области охраны природы департамента недропользования и экологии Тюменской области №92 от 16 ноября 2010 года о признании Шлапакова Г.В. виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного 8.41 КоАП РФ, и наложении штрафа в размере 3000 руб., отмене.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 22,24 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002г. «Об охране окружающей среды», ст. ст. 8.41, 26.2, КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу Шлапакова Германа Валерьевича - удовлетворить.
Постановление Департамента недропользования и экологии Тюменской области № 29 от 16 ноября 2010 года о привлечении к административной ответственности Шлапакова Германа Валерьевича по ст. 8.41 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в сумме 3 000 рублей - отменить.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Калининский районный суд г. Тюмени в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья (подпись): Копия верна.
Председательствующий судья Л.П.Ситникова