Р Е Ш Е Н И Е
16 сентября 2011 года город Тюмень
Калининский районный суд г.Тюмени в составе: председательствующего судьи Шаламовой И.А., при секретаре Журавлевой Н.Г.,
с участием представителя УФМС России по Тюменской области Касьяновой Ю.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №5-419-11 по заявлению Хасанбаева Хасанбоя Комилжоновича на постановление заместителя начальника – начальника отделения противодействия незаконной миграции УФМС России по Тюменской области Саулина Игоря Александровича №0506514 по делу об административном правонарушении от 09 августа 2011 года,
УСТАНОВИЛ:
Хасанбаев Х.К. обратился в суд с заявлением на постановление заместителя начальника – начальника отделения противодействия незаконной миграции УФМС России по Тюменской области Саулина Игоря Александровича №0506514 по делу об административном правонарушении от 09 августа 2011 года, в котором он просит постановление отменить, указывает, что дело об административном правонарушении рассмотрено в нарушение порядка, установленного главой 28-29 КоАП РФ.
Хасанбаев Х.К. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие не заявил.
Представитель УФМС России по Тюменской области Касьянова Ю.Л. в судебном заседании просит постановление оставить без изменения, заявление Хасанбаева Х.К. без удовлетворения.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив доводы жалобы, огласив и исследовав материалы административного дела, суд находит заявление Хасанбаева Х.К. подлежащим удовлетворению, постановление №0506514 по делу об административном правонарушении от 09 августа 2011 года в отношении Хасанбаева Х.К. подлежащим отмене.
Судом установлено следующее.
Хасанбаев Х.К. постановлением заместителя начальника – начальника отделения противодействия незаконной миграции УФМС России по Тюменской области Саулина Игоря Александровича №0506514 по делу об административном правонарушении от 09 августа 2011 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения дела. Извещение в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи (повесткой, телеграммой, телефонограммой и т.д.).
Между тем доказательств, подтверждающих извещение Хасанбаева Х.К. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в материалах дела об административном правонарушении отсутствует, так как в предоставленной копии протокола №6382 от 09 августа 2011 г. не указано время рассмотрения дела об административном правонарушении. Данное нарушение процессуального закона является существенным, так как лишило лицо, участвующее в деле давать объяснения и представлять доказательства, а также не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В соответствии с пп.4 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Руководствуясь ст.24.5 ч.2, 25.1 ч.2, 30.1-30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу Хасанбаева Хасанбоя Комилжоновича на постановление по делу об административном правонарушении удовлетворить.
Постановление заместителя начальника – начальника отделения противодействия незаконной миграции УФМС России по Тюменской области Саулина Игоря Александровича №0506514 по делу об административном правонарушении от 09 августа 2011 года в отношении Хасанбаева Хасанбоя Комилжоновича - ОТМЕНИТЬ, дело направить на новое рассмотрение заместителю начальника – начальнику отделения противодействия незаконной миграции УФМС России по Тюменской области Саулину Игорю Александровичу.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня его вынесения либо получения его копии.
Председательствующий
федеральный судья И.А. Шаламова