Дело № 12-451-11
РЕШЕНИЕ
| город Тюмень | 20 октября 2011г. |
Судья Калининского районного суда г.Тюмени Исаева Н.А., с участием представителя ООО «Керикс» Зайцевой Т.Ю., действующей по доверенности от 22.08.2011г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Керикс» Афанасьевой Е.П. на постановление мирового судьи судебного участка №2 Калининского АО г.Тюмени от 11 августа 2011г.,
установил:
29 июня 2011г. старшим инспектором центра по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка УМВД России по Тюменской области Задерей И.М. составлен протокол № 72-Б-00050857 об административном правонарушении в отношении ООО «Керикс», согласно которому 25 июня 2011 года в 16 часов 05 минут в магазине «Продукты» ООО «Керикс», расположенном по адресу: г.Тюмень, ул. Кремлевская, д.31, продавец Сидоренко Н.З. осуществила реализацию 1 бутылки ликера эмульсионного «История любви. Шоколадный вкус», объемом 0,5 литра, с содержанием алкоголя 18%, при этом ООО «Керикс» в лице генерального директора Афанасьевой Е.П. не был осуществлен контроль за продавцом, чем нарушено Постановление Правительства Тюменской области № 90-п от 18.04.2007г. и Постановление Администрации г.Тюмени № 18-пк от 26.07.2007г., тем самым ООО «Керикс» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушений.
Постановлением мирового судьи ООО «Керикс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей в доход государства с конфискацией изъятой бутылки ликера эмульсионного «История любви. Шоколадный вкус».
С данным постановлением генеральный директор ООО «Керикс» Афанасьева Е.П. не согласна, в жалобе просит постановление отменить в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава правонарушения. Считает, что выводы мирового судьи, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поскольку субъектом правонарушения является продавец магазина Сидоренко Н.З., которая была предупреждена о запрете реализации алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 % в дни проведения праздничных мероприятий, однако, в нарушение Постановления Правительства Тюменской области реализовала бутылку ликера. Заявитель считает, что она, как генеральный директор юридического лица, должна нести ответственность только за ненадлежащее осуществление контрольной функции. Кроме того, заявитель полагает, что совершенное правонарушение является малозначительным, поскольку своими действиями продавец не причинила существенного вреда охраняемым общественным правоотношениям.
В судебном заседании представитель ООО «Керикс» Зайцева Т.Ю. доводы жалобы поддержала в полном объеме. Просит постановление мирового судьи как не обоснованное отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения.
Проверив в соответствии с пунктом 8 части 2, частью 3 статьи 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях доводы жалобы, материалы дела по жалобе, выслушав представителя ООО «Керикс», суд считает, что жалоба подлежит удовлетворению, постановление мирового судьи отмене, а производство по делу прекращению.
Часть 3 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно протоколу об административном правонарушении реализацию алкогольной продукции осуществила продавец Сидоренко Н.З., при этом ООО «Керикс» в лице генерального директора Афанасьевой Е.П. не осуществила контроль за продавцом, чем нарушено Постановление Правительства Тюменской области № 90-п от 18.04.2007г. и Постановление Администрации г.Тюмени № 18-пк от 26.07.2007г.
Таким образом, из протокола об административном правонарушении следует, что юридическому лицу вменено в вину неосуществление контроля за продавцом, а не нарушение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. Кроме того, из текста протокола следует, что неосуществление ООО «Керикс» в лице генерального директора Афанасьевой Е.П. контроля за продавцом повлекло за собой нарушение Постановления Правительства Тюменской области от 18.04.2007г. № 90-п и Постановления Администрации г.Тюмени от 26.07.2007г. № 18-пк. Однако, нарушение положений Постановлений, которыми установлены массовые мероприятия в г.Тюмени и ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15% объема готовой продукции, могли повлечь действия по продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции, которые согласно протоколу об административном правонарушении вменены продавцу Сидоренко Н.З., а не ООО «Керикс».
Таким образом, объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ООО «Керикс», в протоколе об административном правонарушении, не расписана, что свидетельствует о существенном недостатке протокола об административном правонарушении, который не может быть устранен в судебном заседании, а потому в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при подготовке мировым судьей дела к рассмотрению, протокол подлежал возращению должностному лицу, его составившему для устранения недостатков.
С учетом того, что объективная сторона правонарушения в отношении юридического лица не расписана, что является существенным недостатком протокола об административном правонарушении, который не может быть устранен в судебном заседании, а следовательно, административным органом не представлено доказательств наличия в действиях ООО «Керикс» административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16. Кодекса РФ об административных правонарушений, срок привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях в соответствии с требованиями статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в настоящее время истек, производство по делу подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление, и в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1, 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка №2 Калининского АО г. Тюмени от 11 августа 2011г., которым ООО «Керикс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «Керикс» прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление, и истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Жалобу представителя ООО «Керикс» Афанасьевой Е.П. удовлетворить.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья подпись Н.А. Исаева
Копия верна.
Подлинник решения подшит в дело об административном правонарушении № 5-1325/2011/5м и хранится в архиве мирового судьи.
Судья Н.А. Исаева