12-305-11
Р Е Ш Е Н И Е
г. Тюмень 23 июня 2011 года
Судья Калининского районного суда г. Тюмени Нелогова Н.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Зязева Вячеслава Константиновича на постановление мирового судьи судебного участка №7 Калининского АО г.Тюмени Булдаковой Н.Н. от 06.06.2011 года, и
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка №7 Калининского АО г.Тюмени Булдаковой Н.Н. от 06.06.2011г. Зязев В.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев, за то, что он 10.05.2011 года около 03.45 часов около дома №55 по ул.Герцена г.Тюмени, управляя автомобилем Мицубиси LANCER, государственный регистрационный номер Н 111 РМ 72 регион, в нарушение п.2.3.2 Правил Дорожного Движения, отказавшись от прохождения освидетельствования на состояние опьянения, не выполнил законное требование сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
С данным постановлением мирового судьи Зязев В.К. не согласен, просит его отменить, при этом указывает, что мировой судья в нарушение его конституционных прав, а также права на защиту рассмотрел административное дело без его участия, о месте и времени судебного заседания он извещен не был.
В судебном заседании Зязев В.К. доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Представитель Зязева, адвокат Балашова Е.В. в судебном заседании при рассмотрении жалобы Зязева допущена по его ходатайству, доводы жалобы его поддержала, просит постановление мирового судьи отменить.
Изучив административный материал и доводы апелляционной жалобы, заслушав правонарушителя и его представителя, суд считает, что постановление мирового судьи подлежит отмене по следующим основаниям:
Мировым судьей нарушен порядок привлечения Зязева В.К. к административной ответственности.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП Российской Федерации дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Исходя из положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ с правом лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании корреспондирует обязанность суда предоставить указанному лицу такую возможность.
Доказательств, подтверждающих извещение Зязева В.К. о времени и месте рассмотрения дела мировым судьей в материалах дела не имеется. Извещение о времени и месте рассмотрения дела сына Зязева В.К. – Зязева Д.В. не является основанием полагать, что правонарушитель был извещен надлежащим образом, поскольку из текста данной телефонограммы следует, что Зязев был извещен о явке к мировому судье в судебное заседание к 9 часам на 01.06.2011г., а постановление мировым судьёй вынесено 06.06.2011г.
Дело рассмотрено мировым судьей в отсутствие привлеченного к административной ответственности Зязева В.К. на том основании, что о времени и месте рассмотрения дела он был извещен надлежащим образом, ходатайства об отложении дела слушанием от него не поступало.
Указанные доводы мирового судьи нельзя признать обоснованными.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с п.п.1,2 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ вопросы о назначении времени и места рассмотрения дела, вызове лиц в судебное заседание решаются судьей (органом, должностным лицом), рассматривающим дело, на стадии подготовки к его рассмотрению.
При рассмотрении данного дела порядок привлечения к административной ответственности был нарушен, так как мировым судьей не было принято мер для надлежащего извещения Зязева В.К. о времени рассмотрения дела. Невыполнение мировым судьей требований КоАП РФ, обеспечивающих создание со стороны судьи надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела в разумный срок, повлекло нарушение права Зязева В.К. на судебную защиту, а также лишило мирового судью возможности полно, объективно и всесторонне исследовать все доказательства по делу.
Поскольку в нарушение требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено мировым судьей в отсутствие Зязева В.К. и данных о его надлежащем извещении, постановление мирового судьи судебного участка №7 Калининского АО г.Тюмени подлежит отмене, а дело - возвращению мировому судье на новое рассмотрение, в ходе которого необходимо устранить допущенные нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации « об административных правонарушениях».
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи судебного участка №7 Калининского АО г.Тюмени Булдаковой Н.Н. от 06.06.2011г. о привлечении к административной ответственности ЗЯЗЕВА ВЯЧЕСЛАВА КОНСТАНТИНОВИЧА за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях » о т м е н и т ь.
Дело возвратить мировому судье судебного участка №7 Калининского АО г.Тюмени Булдаковой Н.Н. на новое рассмотрение.
Решение окончательное и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ СУДЬЯ: подпись НЕЛОГОВА Н.Ф.
Копия верна. Судья: НЕЛОГОВА Н.Ф.