№12-148/2011
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
22 марта 2012года
625000, Тюменская область город Тюмень, ул. 8-е Марта, дом № 1
Судья Калининского районного суда города Тюмени – Драчева Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по жалобе Неонилина Сергея Владимировича на постановление мирового судьи судебного участка №8 Калининского АО г.Тюмени от 30 декабря 2011 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка №8 Калининского АО г.Тюмени от 30 декабря 2011 года Неонилин С.В. привлечен к административной ответственности за то, что он 06 ноября 2011 года в 06 часов 53 минут на 317-м километре автодороги Екатеринбург- Тюмень, управляя автомобилем ТОЙОТА HARRIER, без государственного регистрационного знака, не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, то есть за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортным средством сроком на 1 год 6 месяцев.
С постановлением мирового судьи Неонилин С.В. не согласен, считает его незаконным, мотивируя свои доводы тем, что он не был извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в связи с чем, он был лишен прав, предусмотренных ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебное заседание Неонилин С.В. не явился, судом принимались меры к его извещению, однако, согласно уведомления телеграмма с указанием времени и места рассмотрения жалобы, Неонилину С.В. по адресу, указанному в его жалобе, не доставлена, так как адресат не проживает.
Суд рассматривает жалобу Неонилина С.В. в его отсутствие, поскольку лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу (Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5).
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает постановление мирового судьи судебного участка №8 Калининского АО г.Тюмени от 30 декабря 2011 года отменить по следующим основаниям.
Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения (п.14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2007 года №52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях).
Согласно п.4 ч.1 ст.29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Однако, в нарушение указанных норм, в административном материале отсутствуют данные о надлежащем извещении Неонилина С.В. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, имеется лишь копия судебной повестки.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При рассмотрении дела об административном правонарушении порядок привлечения к административной ответственности был нарушен, поскольку мировым судьей не было принято надлежащих мер извещения и вызова Неонилина С.В. в суд. Невыполнение мировым судьей требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечивающих создание со стороны судьи надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела, повлекло нарушение права указанного лица на судебную защиту, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии со ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении трех месяцев.
Принимая во внимание вышеизложенное, судья пришел к выводу, что постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное 30 декабря 2011 года мировым судьей судебного участка №8 Калининского АО г. Тюмени в отношении Неонилина С.В., подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.30.3. п. 3 ч.1 ст. 30.7, п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Жалобу Неонилина Сергея Владимировича - удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка №8 Калининского АО г.Тюмени от 30 декабря 2011 года о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев в отношении Неонилина Сергея Владимировича за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Неонилина Сергея Владимировича прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Водительское удостоверение на имя Неонилина С.В. 66 ЕВ 016525 вернуть Неонилину С.В.
Дело об административном правонарушении возвратить мировому судье судебного участка №8 Калининского АО г.Тюмени для исполнения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Решение может быть обжаловано в порядке надзора в Тюменский областной суд.
Судья Драчева Н.Н.