№ 12-338-12
Р Е Ш Е Н И Е
г. Тюмень 28 июня 2012 года
Судья Калининского районного суда г. Тюмени Батурина Н.Н.,
с участием главного специалиста юридического отдела Государственной жилищной инспекции Тюменской области Гагариной А.А.,
председателя ТСЖ ТВК Кондоминимум «Мечта» Белогурова В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по жалобе главного специалиста инспекторского отдела Государственной жилищной инспекции Тюменской области Захаровой И.С. на постановление мирового судьи судебного участка №5 Калининского АО г.Тюмени Битусовой Л.И. от 16 мая 2012 года,
УСТАНОВИЛ :
Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Калининского АО г. Тюмени от 16 мая 2012 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, в отношении Товарищества владельцев квартир кондоминиум «Мечта», прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.
Представитель Государственной жилищной инспекции Тюменской области –главный специалист инспекторского отдела Захарова И.С. обратилась с жалобой на указанное постановление мирового судьи, поскольку вывод мирового судьи о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, в отношении ТВК кондоминиум «Мечта», в связи с отсутствием состава административного правонарушения является незаконным. ТВК кондоминиум «Мечта» не выполнило возложенной на него Федеральным законом № 123-ФЗ обязанности – не предоставило в срок до 01 марта 2012 года информацию, предоставление которой необходимо для осуществления Инспекцией ее законной деятельности. В Государственной жилищной инспекции Тюменской области находится копия Устава ТВК кондоминимум «Мечта», поступившая 04.04.2012 года. В постановлении мирового судьи нет доказательств о предоставлении ТВК кондоминимум «Мечта» учредительных документов 28.02.2012 года. В связи с этим, ТВК кондоминимум «Мечта» не выполнило возложенной на него Федеральным законом №123-ФЗ обязанности. Просит постановление мирового судьи отменить и возвратить дело на новое рассмотрение.
Главный специалист юридического отдела Государственной жилищной инспекции Тюменской области Гагарина А.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме, дополнительно пояснила, что учредительные документы ТВК кондоминимум «Мечта» были представлены не в рамках обязанности возникшей в соответствии с Федеральным законом №123-ФЗ, а в результате внеплановой проверки, что не освобождает его от повторного представления учредительных документов, в связи с вступившими в законную силу изменениями закона.
Представитель ТВК кондоминиум «Мечта» Белогуров В.В. пояснил, что с доводами жалобы не согласен, ТВК кондоминимум «Мечта» выполнило свои обязанности и своевременно - 28.02.2012 года представило в жилищную инспекцию Устав, приведенный в соответствие с требованиями Жилищного кодекса РФ. Документы были представлены именно в Государственную жилищную инспекцию Тюменской области, поэтому считает, что процедура их представления, является не существенной.
Заслушав мнения всех участников процесса, изучив материалы административного дела и доводы жалобы, суд считает, что жалоба представителя Государственной жилищной инспекции Тюменской области удовлетворению не подлежит.
Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ характеризуют как действия, так и бездействие гражданина, должностного лица или юридического лица, обязанных представить определенную информацию в государственный орган, но не представивших ее или представивших неполную, искаженную информацию.
Согласно ст.8 ч.3 Федерального закона от 04 июня 2011 года № 123-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в срок до 01 марта 2012 года товарищества собственников жилья обязаны предоставить в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в ч.2 ст.20 ЖК РФ (в редакции настоящего Федерального закона), заверенные председателями товариществ собственников жилья копии решений о создании таких товариществ, уставов товариществ, изменений, внесенных в уставы товариществ.
В тоже время, требованиями данного закона ограничений по процедуре представления в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации товариществами собственников жилья документов, указанных в ч.2 ст.20 ЖК РФ, не установлено.
Согласно материалам дела об административном правонарушении в отношении ТВК кондоминимум «Мечта», председателем Белогуровым В.В. направлено письмо в адрес начальника Государственной жилищной инспекции Тюменской области Вахрина В.М., к которому приложены:
- Устав ТВК кондоминимум «Мечта»;
- Свидетельство о регистрации в качестве юридического лица;
- Свидетельство о постановке на учет в ИФНС;
- Банковские реквизиты юридического лица;
- Протокол общего отчетно-перевыборного собрания ТВК «Мечта» от 03.03.2011 года, и другие документы.
Довод представителя Государственной жилищной инспекции Тюменской области о том, что в инспекции находится копия Устава ТВК кондоминимум «Мечта», поступившая в инспекцию 04.04.2012 года, суд считает несостоятельным, и опровергается штампом Государственной жилищной инспекции Тюменской области о регистрации входящей корреспонденции – письма председателя Белогурова В.В., с указанным приложением, 28.02.2012 года. Доказательств иного суду не представлено.
В связи с этим, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, в отношении Товарищества владельцев квартир кондоминиум «Мечта» мировым судьей правомерно прекращено, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд
РЕШИЛ :
Жалобу представителя Государственной жилищной инспекции Тюменской области – главного специалиста инспекторского отдела Захаровой И.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Калининского АО г.Тюмени от 16 мая 2012 года в отношении Товарищества владельцев квартир кондоминиум «Мечта», оставить без удовлетворения.
Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Калининского АО г.Тюмени от 16 мая 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ в отношении Товарищества владельцев квартир кондоминиум «Мечта», оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в порядке надзора.
Судья (подпись) Н.Н. Батурина
Копия верна:
Подлинник решения Калининского районного суда г. Тюмени подшит в дело об административном правонарушении № 5-1354-2012/5М (12-338-12) и хранится у мирового судьи судебного участка №5 Калининского округа г.Тюмени.
Судья Н.Н. Батурина