Р Е Ш Е Н И Е
10 октября 2012 года город Тюмень
Калининский районный суд города Тюмени в составе:
председательствующего судьи Дубровина Е.А.,
секретаря Никоненко М.Л.,
с участием защитника – адвоката Бурлакова О.В., предоставившего ордер №106783 от 10 октября 2012 года и удостоверение №072,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Эргашева Абдувохида Иброхимовича на постановление №0508211 от 30 августа 2012 года Врио заместителя начальника ОИК УФМС России по Тюменской области,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением №0508211 от 30 августа 2012 года Врио заместителя начальника ОИК УФМС России по Тюменской области Эргашев А.И. привлечен к административной ответственности по ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей за то, что он, являясь гражданином Республики Узбекистан, 30 августа 2012 года в 10 часов по адресу: город Тюмень ул. Ярославская 15 корпус 1 строение 4 в цехе по производству керамзитоблоков осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, замешивал раствор по вышеуказанному адресу, без разрешения на работу, нарушая положение п.4 ст.13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25 июля 2002 года №115-ФЗ.
В жалобе Эргашев А.И. просит отменить вынесенное в отношении него постановление, поскольку считает, что постановление не мотивировано и не основано на всестороннем полном, объективном исследовании материалов дела. Считает, что работал в цехе по гражданско-правовому договору в Дмитриевой В.Ф., следовательно разрешения не требовалось.
В судебное заседание Эргашев А.И. не явился, с места жительства, указанного в жалобе, суду возвратилось почтовое извещение с отметкой об отсутствии адресата по указанному адресу. Суд признал неявку Эргашева А.И. не уважительной.
В судебном заседании защитник Бурлаков О.В. полностью поддержал доводы жалобы.
Изучив жалобу Эргашева А.И., заслушав пояснения участников процесса, исследовав материал дела, суд находит жалобу заслуживающей внимания, находит, что постановление подлежит отмене, а дело подлежит возвращению на новое рассмотрение должностному лицу, правомочным рассмотреть дело в виду существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В силу п.6 ч.1 ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении должно быть мотивировано.
Суд полагает, что в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть приведены доводы, по которым должностное лицо пришло к выводу о виновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административных правонарушениях, ссылка на доказательства, их анализ.
В тоже время суд находит, что Врио заместителя начальника ОИК УФМС России по Тюменской области при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении Эргашева А.И. не дал оценку имеющимся в деле доказательствам, не указал, по каким основаниям он пришел к выводу о том, что Эргашев А.И. занимался именно деятельностью, не являющейся трудовой деятельностью у физических лиц. Суд считает, что данные недостатки являются существенным нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Давность привлечения к административной ответственности Эргашева А.И. по ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не истекла.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.4.5, 29.10, 30.6, п. 4 ч. 1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд -
Р Е Ш И Л:
Жалобу Эргашева Абдувохида Иброхимовича удовлетворить частично.
Постановление №0508211 от 30 августа 2012 года Врио заместителя начальника ОИК УФМС России по Тюменской области о привлечении Эргашева Абдувохида Иброхимовича к административной ответственности по ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Дело об административном правонарушении в отношении Эргашева Абдувохида Иброхимовича направить на новое рассмотрение должностному лицу ОИК УФМС России по Тюменской области правомочному рассмотреть дело.
Решение вступает в силу с момента его оглашения.
Судья Дубровин Е.А.