П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Тюмень 08 июня 2011г.
Судья Калининского районного суда г.Тюмени Черкасова Г.Г.
С участием представителя ЗАО «УНИСиТО» КалининаН.Л.,
Представителя ОНД № 13 УНД ГУ МЧС России по Тюменской области Луцик В.Н.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела № 5-76-11 об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Закрытого акционерного общества «УНИС и ТО»( Универсальный сервис и техническое обслуживание автомобилей, генеральный директор Калинин Н.Л., юридический адрес- г.Тюмень, ул.Тимирязева, д.9, р/счет 40702810967100110070 в Тюменском отделении Западно-Сибирского банка Сбербанка РФ, ИНН 7204067969, КПП 720401001, ОГРН 1027200784357),
У с т а н о в и л:
Закрытое акционерное общество «УНИС и ТО»( Универсальный сервис и техническое обслуживание автомобилей), в нарушение требований п.п. 16, 40,57, 89 Правил пожарной безопасности РФ(ППБ 01-03), п.9 таблицы1 НПБ-110-03, п.15 таблицы 2 НПБ-104-03, п.6.13*, п.6.18*, 6.28* СНиП 21-01-97 допустило в помещениях административного здания, находящегося в собственности общества и расположенных по адресу: г.Тюмень, ул. Тимирязева, 9 следующие нарушения Правил пожарной безопасности:
- не обеспечило производство работ по монтажу автоматической пожарной сигнализации, по монтажу системы оповещения людей о пожаре 2-го типа;
- не обеспечило производство работ по проведению замеров сопротивления изоляции электропроводки в соответствии с ПТЭЭП;
-допустило размещение подсобки в объеме лестничной клетки на последнем этаже административного здания;
-не обеспечило производство работ по проверке внутреннего противопожарного водопровода( пожарных кранов) на работоспособность с составлением акта;
-допустило эксплуатацию второго и третьего этажа офисных помещений с одним эвакуационным выходом;
-не обеспечило производство работ по обеспечению дверей, отделяющих лестничные клетки от коридоров, устройствами для самозакрывания с уплотнением в притворах в административном здании;
-не предусмотрело в местах перепада высот, при выходе из помещений АБК непосредственно наружу, лестницы с числом ступеней не менее трех;
-не разработало и не вывесило на видных местах планы( схемы) эвакуации людей в случае возникновения пожара.
Данные нарушения установлены в ходе проверки, проведенной 17 мая 2011года государственным инспектором Калининского АО г.Тюмени по пожарному надзору начальником ОНТР ОНД № 13 УНД ГУ МЧС России по Тюменской области Луцик В.Н., о чем был составлен акт № 340 от 17.05.2011г. и протокол об административном правонарушении от 17 мая 2011г. № 442.
Административное дело направлено в Калининский районный суд г.Тюмени для рассмотрения по существу и применения наказания в отношении ЗАО «УНИСиТО» в виде административного приостановления деятельности.
В судебном заседании генеральный директор ЗАО «УНИСиТО» Калинин Н.Л. вину признал полностью, просил наказание вынести в виде предупреждения и пояснил, что указанные в акте проверки и протоколе об административном правонарушении нарушения имели место, по разным причинам. В настоящее время основные нарушения устранены, ведется работа с целью устранения других нарушений и выясняется вопрос о необходимости вторых эвакуационных выходов, переустройства ступеней, что требует дополнительного времени. В подтверждение представил документы, из которых следует, что проверка пожарных кранов произведена; проведено измерение сопротивления изоляции электропроводки и составлен акт; автоматическая пожарная сигнализация смонтирована и пущена в эксплуатацию; планы эвакуации людей при пожаре изготовлены.
Представитель ОНД № 13 УНД ГУ МЧС России по Тюменской области Луцик В.Н. в судебном заседании пояснил, что на момент проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности в деятельности ЗАО « УНИСиТО», которые несут непосредственную угрозу возникновения пожара и угрозу жизни и здоровью людей при возникновении пожара. После проверки руководство ЗАО «УНИСиТО» приняло оперативные меры по устранению допущенных нарушений, в административном здании устранены нарушения, которые могли повлечь возникновение пожара, и основные нарушения, которые могли повлечь угрозу жизни и здоровью граждан при возникновении пожара. По установлению вторых эвакуационных выходов и по устранению перепада ступеней существующие нормативные акты предусматривают, что ЗАО «УНИС иТО» вправе представить расчеты, которые может сделать специализированная организация, и если требования Правил пожарной безопасности по этим расчетам окажутся соблюдены, то эти работы выполнять не будет необходимости. Так как на настоящий момент опасность для людей устранена, представитель ОНД № 13 не настаивает на приостановлении деятельности ЗАО, а считает, что необходимо и достаточно вынести наказание в виде штрафа, с целью предупреждения последующих нарушений со стороны ЗАО «УНИСиТО».
Изучив материалы административного дела, выслушав пояснения представителя ЗАО «УНИСиТО» Калинина Н.Л., представителя ОНД № 13 Луцик В.Н., суд находит виновность ЗАО «УНИСиТО» в нарушении правил пожарной безопасности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказанной полностью: протоколом об административном правонарушении, актом проверки соблюдения требований Правил пожарной безопасности, предписанием об устранении нарушений Правил пожарной безопасности, копиями Устава общества, сведениями о его государственной регистрации, копией свидетельства о собственности на нежилое строение, объяснениями Калинина Н.Л. и показаниями Луцик В.Н.
При назначении наказания суд учитывает признание вины, устранение основных допущенных нарушений на день рассмотрения дела в суде, а также то, что ранее ЗАО «УНИС иТО» уже привлекалось к административной ответственности за однородное правонарушение.
В судебном заседании представлены доказательства того, что допущенные нарушения правил пожарной безопасности, создающие угрозу жизни и здоровью граждан, требующие приостановления эксплуатации отдельного здания, устранены, на настоящий период основания для административного приостановления деятельности ЗАО «УНИСиТО» в административном здании, расположенном по адресу: г.Тюмень, ул.Тимирязева,9 отсутствуют.
Суд считает, что ЗАО «УНИСиТО» подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. Наказание в виде административного предупреждения в санкции ст.20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении юридических лиц не предусмотрено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.3.12, ст.20.4 ч.1, ст.29.7, ст. 29.10 КоАП РФ,
П о с т а н о в и л:
Привлечь Закрытое акционерное общество «Универсальный сервис и техническое обслуживание автомобилей»( ЗАО «УНИСиТО») к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000рублей(десять тысяч рублей).
Штраф подлежит уплате не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу в любом отделении сбербанка по следующим банковским реквизитам: получатель УФК Минфина России по Тюменской области ((Главное управление МЧС РФ по Тюменской области) в ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области г. Тюмень; БИК 047 102 001; ИНН 720 21 30 510; КПП 720 201 001; КБК 177 116 270 000 100 00 140, счет № 401 018 103 000 000 100 05.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения в Тюменский областной суд через Калининский районный суд г.Тюмени
Судья: Г.Г.Черкасова