ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Тюмень 08 ноября 2011 года
Судья Калининского районного суда г.Тюмени Черкасова Г.Г.
с участием:
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Милкова Евгения Георгиева,
представителя отдела миграционного контроля УФМС России по Тюменской области Ренцанова В.А.,
рассмотрев материалы об административном правонарушении № 5-167-11 в отношении:
Милкова Евгения Георгиева, родившегося 20.11.1982 года в Республике Болгария, гражданина республики Болгария, холостого, неработающего, проживающего в г.Тюмени без постановки на регистрационный учет по ул.Жданова, д. 28, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
Установил:
08 ноября 2011г. у дома № 25 по ул.Семакова в г.Тюмени сотрудниками отдела иммиграционного контроля УФМС России по Тюменской области установлен Милков Евгений Георгиев, гражданин Республики Болгария, который пересек границу Российской Федерации 17.10.2007года, прибыл в г.Тюмень, встал на миграционный учет до 15.12.2007года, а по окончании срока пребывания с территории Российской Федерации до настоящего времени не убыл и оснований для продления срока пребывания у него нет, отсутствуют документы, подтверждающие право пребывания на территории России, то есть Милков Е.Г. нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, нарушил требования ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и требования ФЗ № 114-ФЗ « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершил правонарушение, за которое предусмотрена административная ответственность по ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ.
В судебном заседании Милков Е.Г. признал вину в совершении указанного административного нарушения и подтвердил, что действительно из-за отсутствия денежных средств и по другим личным причинам не смог выехать из России по истечению определенного срока в 2007году, не смог продлить разрешение на проживание в России, живет в Российской Федерации без надлежащего разрешения и регистрации по месту пребывания.
Представитель УФМС Ренцанов В.А. пояснил, что Милков проживает на территории России незаконно, не привлекался ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения, в настоящее время постановка его на миграционный учет невозможна, оснований для его пребывания в Российской Федерации не имеется. Имеются основания для его выдворения за пределы РФ, но без помещения в специально отведенное помещение органа внутренних дел на время вступления решения суда в силу, оплаты штрафа и собственно выдворения.
Заслушав объяснение Милкова, мнение представителя УФМС, изучив представленные материалы, суд считает, что Милков Е.Г., иностранный гражданин, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, установленный Федеральным Законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 от 25 июля 2002 года.
Виновность Милкова в совершении указанного правонарушения подтверждается:
-рапортом о выявлении гражданина Республики Болгария Милкова, не имеющего документов, подтверждающих право на пребывание и проживающего без постановки на регистрационный учет в г.Тюмени;
- протоколом №10625 от 08 ноября 2011г. об административном правонарушении;
- объяснениями Милкова в суде и при составлении административного протокола;
- копией паспорта Милкова Е.Г. и копией карточки прибытия и убытия Милкова, копией визы, из которой видно, что он имел разрешение на пребывание в РФ до 15.12.2007года;
- справкой об отсутствием сведений о продлении срока пребывания в РФ после 15.12.2007года;
В соответствии с ФЗ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан встать на временный регистрационный учет, а также обязан выехать из Российской Федерации по истечении определенного срока или иметь при себе документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации.
В соответствии со ст. 24 Федерального Закона № 114-ФЗ от 18 июля 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» самостоятельный выезд Милкова Е.Г.из Российской Федерации при отсутствии документов, удостоверяющих право пребывания на территории России, невозможен. Оснований для пребывания Милкова в Российской Федерации не имеется.
Своими действиями Милков Е.Г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание).
Обсуждая вопрос о виде наказания, суд считает необходимым подвергнуть Милкова Е.Г. административному штрафу с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку законных оснований для его дальнейшего пребывания в Российской Федерации не имеется, но без помещения на период вступления постановления в законную силу и до собственно выдворения в специально отведенное для этого помещение органа внутренних дел, так как имеет временное место жительства, заинтересован в выезде лично и имеет средства для проживания, оплаты штрафа и приобретения билетов, в УФМС обратился добровольно.
При определении вида и меры наказания суд принимает во внимание обстоятельства совершения административного правонарушения, данные о личности нарушителя, признание вины и желание осуществить выезд за границу Российской Федерации добровольно.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.7 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П о с т а н о в и л :
Милкова Евгения Георгиева, родившегося 20 ноября 1982года в Республике Болгария, гражданина Республики Болгария, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере две тысячи рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации, без помещения в специально отведенное помещение органов внутренних дел РФ.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления, путем подачи жалобы через Калининский районный суд г.Тюмени.
Штраф подлежит уплате по указанным в отдельном бланке реквизитам.
В соответствии с ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности и на него может быть наложен штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.
Федеральный судья: Г.Г. Черкасова