№5-26-12
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Тюмень 15 февраля 2012г.
Судья Калининского районного суда г.Тюмени Нелогова Н.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ « Об административных правонарушениях», в отношении: ГОЛОВКИНОЙ ИРИНЫ ИВАНОВНЫ, родившейся 19.08.1968 года в Узбекской ССР, гражданки РФ, проживающей в г.Нижневартовске, проспект Победы, д.24, кв.122, Тюменской области, и
УСТАНОВИЛ:
16.09.2011г. в 15 часов 30 минут Головкина, находясь на таможенном посту аэропорт Рощино, расположенном по адресу: г.Тюмень, п.Рощино, ул.С.Ильюшина, 10, в ходе проведения таможенного контроля авиарейса №691 Ташкент-Тюмень при перемещении товаров физическими лицами, являясь гражданкой Российской Федерации, ввезла на территорию Российской Федерации в ручной клади незадекларированное в установленной письменной форме табачное изделие – темно-зеленого цвета в гранулах, которое является табачным изделием– «насвай», находящееся в трех полимерных бутылках, общей массой 2,3881 кг..
По данному факту 16.09.2011г. государственным таможенным инспектором т/п Аэропорт Рощино Тюменской области Баженовой Т.Н. возбуждено административное дело.
30.01.2012г. старшим уполномоченным по административным расследованиям таможенного поста Аэропорта Рощино Тюменской таможни Васильевым П.М. в отношении Головкиной повторно составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.2 ч.1 КоАП РФ в котором указано, что Головкина имела реальную возможность для соблюдения установленных правил и норм, а именно: задекларировать по установленной форме товар – табачное изделие – «насвай», но ею не были приняты все зависящие от неё меры по их соблюдению.
Материалы административного дела направлены в Калининский районный суд г.Тюмени для рассмотрения по существу и применения наказания к Головкиной в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения.
В судебном заседании представитель Тюменской таможни Васильев П.Х. настаивал на привлечении Головкиной к административной ответственности за правонарушение, поскольку Головкина провезла данный товар без его декларирования, хотя должна была составить декларацию в письменной форме, и просил назначить Головкиной наказание в виде конфискации предмета правонарушения.
В ходе административного расследования Головкина неоднократно извещалась о месте, дате и времени составления протокола об административном правонарушении по адресу, указанному в ее объяснениях: г.Нижневартовске, проспект Победы, д.24, кв.122, Тюменской области и первоначально корреспонденция доставлялась до адресата, однако позже Головкина перестала являться за повестками и телеграммами.
Головкина, будучи извещенной судебной телеграммой о месте, времени судебного заседания, по адресу, имеющемуся в материалах дела, в суд не явилась.
Согласно разъяснению п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в ред. Постановлений Пленума ВС РФ от 10.06.2010г.№3), лицо считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения дела и в случае, когда с указанного места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.
Поскольку Головкина является гражданской Российской Федерации и проживает на территории РФ, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не заявляла, то суд полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Изучив материалы дела, выслушав мнение представителя Тюменской таможни, суд находит виновность Головкиной в недекларировании по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию, доказанной полностью следующими материалами административного дела:
- протоколом изъятия 16.09.11г. у Головкиной табачного изделия темно-зеленого цвета в гранулах в 3-х полимерных бутылках, со слов Головкиной - «насвай», общей массой 2,4 кг. Изъятое табачное изделие было упаковано, опечатано и скреплено подписями Головкиной, понятых и таможенного инспектора, в соответствии с требованиями законодательства. (л.д.14-15);
- объяснениями Головкиной от 16.09.11г., из которых следует, что 16.09.11г. она приехал авиарейсом №691 «Ташкент-Тюмень-», «насвай» она ввезла в РФ для личных целей, декларацию не составляла, так как правил провоза подобной продукции на территорию РФ не знала. (л.д.19).
- заключением эксперта № 01-17/302, 01-19/545 от 17.11.2011 года, согласно выводам которого, изъятое у Головкиной - табачное изделие темно-зеленого цвета в гранулах в 3-х полимерных бутылках, является табачным изделием – «насвай», содержит растительные компоненты, в том числе табачных растений содержащих никотин, воду, летучие компоненты органические и неорганические вещества, изготовленный кустарным способом. Данный товар не может легально изготавливаться промышленном способом, так как не имеет необходимых регистрационных, сертификационных, иных документов, регламентирующих бы его производство в соответствии с требованиями действующего законодательства страны происхождения. (лд.36-38).
Согласно п.1 ст.152 Таможенного кодекса таможенного союза перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретом и ограничений.
Согласно п. 3.5 приложения № 2 к Соглашению о порядке перемещения товаров через таможенную границу от 18.06.2010г. табачные изделия без их декларирования разрешено провозить общим весом до 250 грамм, а вес незадекларированного Головкиной средства составил 2,4 кг., то есть ввезенный на территорию Российской Федерации товар подлежал декларированию.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Головкина не задекларировала товар, подлежащий таможенному декларированию, а именно табачное изделие – «насвай» общим весом 2,3881 кг., в связи с чем, совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Действия Головкиной И.И. суд квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает фактические обстоятельства и характер совершенного правонарушения, а также то, что действиями лица, привлекаемого к административной ответственности, нарушены охраняемые законом интересы государства и общества, с учетом личности Головкиной И.И., которая впервые привлекается к административной ответственности и отсутствия отягчающих вину обстоятельств, суд пришел к выводу, что поскольку стоимость изъятого у Головкиной товара не определена и определить размер штрафа невозможно, то Головкиной необходимо назначить наказание в виде конфискации изъятого товара.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
ГОЛОВКИНУ ИРИНУ ИВАНОВНУ признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Табачное изделие – «насвай», общей массой 2,4 кг. подлежит конфискации с последующим уничтожением на основании ст. 32.4 КоАП РФ как не представляющее какой-либо материальной ценности, после вступления данного постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня провозглашения путем подачи жалобы через Калининский районный суд г.Тюмени.
Судья (подпись):
Копия верна. Судья - НЕЛОГОВА Н.Ф.
Постановление вступило в законную силу «_____»__________________2012г.
Подлинник постановления подшит в материал №5-26-12 и хранится в Калининском районном суде г.Тюмени.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ СУДЬЯ: НЕЛОГОВА Н.Ф.