Дело № 5-142-10П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
27 декабря 2010г.
625000, Тюменская область г. Тюмень, ул. 8-е Марта, дом № 1
Судья Калининского районного суда г. Тюмени - Болотов В.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя
Югай Велоре, 28 ноября 1951 года рождения, уроженца г. Алмальск Узбекской ССР, зарегистрированного по адресу: г. Тюмень, ул. Комсомольская, д. 56, кв. 3, ОГРН записи о государственной регистрации: 308723235000161, паспорт 71 03 № 956152, выдан ГОМ-6 при УВД Центрального АО г. Тюмени 01.08.2003 года, код подразделения 723-004,
УСТАНОВИЛ:
20 октября 2010 года в 10 часов 00 минут по адресу: г. Тюмень, ул. Бабарынка, д. 1, корпус 3, строение 5 сотрудниками отдела иммиграционного контроля УФМС России по Тюменской области проведено профилактическое мероприятие. В ходе проверки по данному адресу выявлен гражданин КНР Лю Цзюнь, 1977 г.р., осуществлявший трудовую деятельность в качестве маляра.
В ходе проверки было установлено, что по данному адресу находится станция технического обслуживания, которая принадлежит, на основании договора аренды нежилого помещения б/н, индивидуальному предпринимателю Югай Велоре. В арендуемом помещении индивидуальный предприниматель Югай Велоре осуществляет деятельность по ремонту и восстановлению автомобилей. Для выполнения работ в качестве маляра 27 мая 2010 года индивидуальным предпринимателем Югай Велоре был привлечен гражданин КНР. На момент осуществления деятельности иностранного гражданина индивидуальный предприниматель Югай Велоре разрешения на привлечение и использование иностранных работников не имел. В результате чего была нарушена ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», за что предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 18.15 КоАП РФ.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - индивидуальный предприниматель Югай Велоре в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие Югай Велоре.
Вина индивидуального предпринимателя Югай Велоре подтверждается материалами дела:
- протоколом № 2435 об административном правонарушении от 06 декабря 2010 года. В объяснениях в данном протоколе Югай Велоре пояснил, что он не знал, что Свердловскими документами нельзя работать в Тюмени /л.д. 33/;
- распоряжением № 221/10 о проведении документарной проверки индивидуального предпринимателя от 16 ноября 2010 года /л.д.14/;
- актом проверки УФМС России по Тюменской области индивидуального предпринимателя № 221/10 от 16 ноября 2010 года, согласно которого выявлено нарушение: по адресу: г. Тюмень, ул. Бабарынка, д. 1, корпус 3, строение 5 выявлен гражданин КНР Лю Цзюнь, 1977 г.р., осуществлявший трудовую деятельность без соответствующего разрешения на работу /л.д. 6/;
- распоряжением № 194/10 о проведении выездной внеплановой проверки соблюдения положений миграционного законодательства РФ индивидуальным предпринимателем Югай Велоре от 20 октября 2010 года /л.д. 27/;
- объяснением Лю Цзюнь от 20 октября 2010 года, согласно которого 27 мая 2010 года он прилетел в Россию, гр. Китая Цао Сяньсюань предоставил ему работу в качестве маляра автомашин на станции технического обслуживания, расположенной по адресу: г. Тюмень, ул. Бабарынка, д. 1, корпус 3, строение 5. Он стал работать в качестве маляра, осуществлял покраску деформированных деталей автомашин. Разрешения на работу он не имеет, работал по устной договоренности /л.д. 24/;
- объяснением Югай Велоре от 16 ноября 2010 года, согласно которого по адресу: г. Тюмень, ул. Бабарынка, д. 1, корпус 3. строение 5 находятся нежилые помещения. Данные помещения он арендует на основании договора аренды от 20.12.2009 года для использования в качестве станции технического обслуживания. Ремонтно-покрасочные работы автомобилей на станции осуществляли граждане КНР. Старшим работником на станции является гражданин КНР Цао Сянсюань. Он выполняет функции менеджера. Иностранных граждан приглашали со Свердловской области. Он знал, что на СТО работало 9 граждан КНР. Он зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Письменного договора с работниками не заключал, была только устная договоренность. Иностранные граждане работали на СТО в качестве маляров и жестянщиков. У некоторых иностранных граждан он видел разрешение на работу, полученное в Свердловской области, документы он не проверял Он не знал, что для того, чтобы осуществлять трудовую деятельность в другом регионе РФ, необходимо получать новое разрешение на работу. О том, что иностранный гражданин обязан иметь разрешение на работу и только после этого осуществлять какую-либо деятельность на территории РФ, он знал. Разрешения на привлечение и использование иностранных работников он не имеет /л.д. 7/;
- договором аренды нежилого помещения от 20 декабря 2009 года, согласно которого нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Тюмень, ул. Бабарынка, д. 1, корпус 3, строение 5, используется индивидуальным предпринимателем Югай Велоре /л.д. 10-12/.
Исследовав представленные материалы, суд считает, что вина индивидуального предпринимателя Югай Велоре в административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.15 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании, поскольку исследованными материалами дела судом установлено, что в ходе проверки деятельности индивидуального предпринимателя Югай Велоре выявлено нарушение им положений миграционного законодательства Российской Федерации, а именно, привлечение к трудовой деятельности иностранного гражданина, не имея разрешения на привлечение и использование иностранных работников.
Действия индивидуального предпринимателя Югай Велоре подлежат квалификации по ч. 2 ст. 18.15 КоАП РФ - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
При назначении наказания, суд учитывает характер допущенного нарушения и считает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю Югай Велоре наказание в виде административного приостановления деятельности.
На основании ст. 29.7., ст. 29.10. КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя Югай Велоре признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.15 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя Югай Велоре по ремонту и восстановлению автомобилей в станции технического обслуживания, расположенной по адресу: г. Тюмень, ул. Бабарынка, д. 1, корпус 3, строение 5, сроком на 30 (тридцать) суток.
Исполнение наказания провести путем опечатывания помещения станции технического обслуживания, расположенного по адресу: г. Тюмень, ул. Бабарынка, д. 1, корпус 3, строение 5.
Исполнение постановления поручить службе судебных приставов-исполнителей Калининского АО г. Тюмени.
Постановление исполняется немедленно на основании ст. 32.12. КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Калининский районный суд г. Тюмени.
Судья В.А. Болотов