П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Г.Тюмень 14 января 2011года
Судья Калининского районного суда г.Тюмени Черкасова Г.Г.
С участием представителя ООО «ЭВИПС» Пономарева С.А.,
Представителя ОГПН Луцик В.Н.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-9-2011 об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ООО «ЭВИПС»( генеральный директор Пономарев Сергей Александрович, ИНН 7202124058, ОГРН 1047200570086, расчетный счет 40702810300000017872 в ОАО «ВУЗ-БАНК» г.Екатеринбурга),
У С Т А Н О В И Л :
ООО «ЭВИПС», действующее на основании Устава, утвержденного учредителями 18 марта 2004года и зарегистрированного в Инспекции № 3 МНС России по Тюменской области 29 марта 2004года, являющееся юридическим лицом, осуществляющее свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в нарушение требований п.п.16, 40, 52, 57, 60 Правил пожарной безопасности и в нарушение требований п. 6.13 СНиП 21-01-97, п.9 таблица 1 НПБ 110-03, п.4 таблица 2 НПБ 104-03- допустило в помещении, в котором расположено ООО «ЭВИПС», расположенном по адресу : г.Тюмень, ул. 9-ое Января, д.113, следующие нарушения:
-не обеспечило проведение работ по оборудованию здания автоматической установкой пожарной сигнализации ;
-не обеспечило выполнение работ по монтажу системы оповещения людей о пожаре 2-го типа;
-не обеспечило выполнение работ по разработке планов эвакуации людей при пожаре в соответствиями требований ГОСТ 12.2.143-2002, не вывесило на видных местах планы(схемы) эвакуации людей;
-не обеспечило выполнение работ по измерению сопротивления изоляции электропроводки;
-допустило эксплуатацию второго этажа офисных помещений с одним эвакуационным выходом;
-допустило эксплуатацию лестницы на путях эвакуации, ступени которой выполнены из горючего материала;
-допустило хранение под лестничным маршем горючих материалов.
Данные нарушения установлены в ходе проверки, проведенной 7 декабря 2010года начальником ОНТР ОГПН по КАО г.Тюмени УГПН ГУ МЧС РФ по Тюменской области Луцик В.Н., о чем составлен акт проверки № 836 и протокол об административном правонарушении от 7 декабря 2010года № 895.
Административное дело направлено в Калининский районный суд г.Тюмени для рассмотрения по существу и применения наказания к ООО «ЭВИПС» в виде административного приостановления деятельности.
В судебном заседании генеральный директор ООО «ЭВИПС» Пономарев С.А. вину признал и пояснил, что офисные помещения действительно расположены в жилом доме, который находится в собственности общества и в котором он зарегистрирован и фактически проживает, на настоящий период часть нарушений, создающих угрозу возникновения пожара, устранены, сроки устранения остальных нарушений согласованы с ОГПН, кроме того, в ближайшее время, не позднее лета 2011года, будет завершено строительство административного здания для размещения офисных помещений общества и жилой дом по ул.9-ое Января, 113 будет использоваться по назначению. Просил не приостанавливать деятельность ООО «ЭВИПС», ограничиться штрафом.
Представитель ОГПН Луцик В.Н. в судебном заседании пояснил, что вину ООО «ЭВИПС» в административном правонарушении считает доказанной, влекущей наступление административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, так как по его мнению, как специалиста, допущенные нарушения требований Правил пожарной безопасности, создают угрозу возникновения пожара и угрозу жизни и здоровью граждан. При этом считает, что устранение основных нарушений потребует значительных затрат и реконструкции здания, что нереально устранить за короткий промежуток времени. На вопросы председательствующего пояснил, что офисные помещения ООО «ЭВИПС» расположены в здании, которое зарегистрировано как жилой дом, по существующему законодательству не предусмотрено приостановление деятельности жилого дома, однако учитывая, что в 2007году обществу уже вносилось предписание об устранении допущенных нарушений, они не устранены, считает, что юридическое лицо должно быть подвергнуто административному наказанию.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения генерального директора ООО «ЭВИПС» Пономарева С.А., представителя ОГПН Луцик В.Н., суд находит виновность ООО «ЭВИПС» в нарушении правил пожарной безопасности доказанной полностью показаниями представителя общества, представителя ОГПН, протоколом об административном правонарушении, актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности, копией Устава, копией предписания в адрес ООО «ЭВИПС» № 836/1/650 за 2010год и копией предписания № 520 от 09.07.2007года.
Юридическое лицо- Общество с ограниченной ответственностью «ЭВИПС» совершило правонарушение, предусмотренное ст.20.4 ч1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, при осуществлении своей коммерческой деятельности, которую общество ведет с использованием жилого дома не по прямому назначению.
При назначении наказания суд учитывает признание представителем юридического лица вины, то, что частично допущенные нарушения на день рассмотрения дела в суде устранены, руководством учреждения принимаются меры для перевода офисных помещений в административное здание, а также то, что действующим законодательством не предусмотрено наказание в виде приостановления деятельности в отношении жилых домов, в судебном заседании генеральным директором Пономаревым представлен паспорт, в котором указано, что он зарегистрирован проживающим в д.113 по ул.9-ое Января в г.Тюмени.
Доказательств непроживания Пономарева по месту регистрации и неиспользования жилого дома в качестве единственного места проживания Пономарева - в суд не представлено.
Представителю ОГПН разъяснено право обратиться в соответствующие службы с информацией об использовании жилого дома не по прямому назначению- для принятия предусмотренных законом мер.
Суд учитывает, что в случае приостановления деятельности ООО «ЭВИПС» путем опечатывания входных дверей в жилой дом №113 по ул. 9-ое Января в г.Тюмени будет нарушено предусмотренное Конституцией Российской Федерации (ст.25,27) право Пономарева С.А. на неприкосновенность жилища и право свободно выбирать место жительства.
Учитывая изложенное, суд считает, что ООО «ЭВИПС» должно быть подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.12, ст. 20.4ч1,ст. 29.7,ст. 29.10 КоАП РФ,
П о с т а н о в и л :
Привлечь Общество с ограниченной ответственностью «ЭВИПС» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч1Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному взысканию в виде административного штрафа в размере 15000рублей.
Штраф подлежит уплате не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу в любом отделении сбербанка по следующим банковским реквизитам: получатель УФК Минфина России по Тюменской области ((Главное управление МЧС РФ по Тюменской области) в ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области г. Тюмень; БИК 047 102 001; ИНН 720 21 30 510; КПП 720 201 001; КБК 177 116 270 000 100 00 140, счет № 401 018 103 000 000 100 05.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения в Тюменский областной суд через Калининский районный суд г.Тюмени.
Федеральный судья
Калининского районного суда
г.Тюмени Г.Г.Черкасова