5-141/2012



копия

Дело № 5-141-12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Тюмень

ул. 8 Марта, 1

08 октября 2012 года

Судья Калининского районного суда г. Тюмени Исаева Н.А., с участием представителя ФГБОУ ВПО «Тюменская государственная сельскохозяйственная академия» (далее ФГБОУ ВПО «ТГСХА» или Учреждение) Филисюка Г.Н., действующего по доверенности от 01.10.2012г., рассмотрев дело № 5-141-12 об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФГБОУ ВПО «ТГСХА», расположенного по адресу: г.Тюмень, ул.Республики, дом 7, ранее привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения: 10.02.2012 года ОНД №13 УНД ГУ МЧС России по Тюменской области по части 1 и части 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказании в виде штрафа в размере 150000 рублей, наказание исполнено,

установил:

19 сентября 2012 года в 10 часов 05 минут в ходе проверки исполнения законодательства о пожарной безопасности в здании и помещениях склада ФГБОУ ВПО «Тюменская государственная сельскохозяйственная академия», расположенных по адресу: г.Тюмень, ул.Рощинское шоссе, дом 2, строение 8, были выявлены нарушения требований правил пожарной безопасности, а именно:

1. В нарушение п. 4, таблица 3, п. 5.2 НБП 110-03 помещения склада категории В-3 не оборудованы по пожарной опасности автоматической пожарной сигнализацией;

2. В нарушение п. 5.1, таблица 2, п. 20 НБП 104-3 помещения склада не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре первого типа;

3. В нарушение п. 42 постановления Правительства РФ № 390 от 25.04.2012 года допущено размещение горючих материалов у электрощита.

Проверив материалы административного дела, выслушав представителя Учреждения, суд считает виновность Учреждения в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной и нашедшей свое подтверждение.

Так, представитель ФГБОУ ВПО «ТГСХА» Филисюк Г.Н. не отрицал, что были допущены вышеназванные нарушения правил пожарной безопасности, пояснил, что в настоящее время помещения склада категории В-3 переведены в склады категории В-4, на которые не распространяется требование об оборудовании автоматической сигнализацией. Горючие материалы от электрощита убраны, а также принимаются меры по оборудованию помещения склада системой оповещения и управления людей при пожаре первого типа.

Согласно распоряжению о проведении внеплановой, выездной проверки № 537 от 29.08.2012 года постановлено провести проверку в отношении ФГБОУ ВПО «ТГСХА» с целью контроля ранее выданного предписания № 3/1/12 от 06.02.2012 года об устранении нарушений, срок для исполнения которых истек (л.д. 3).

В ходе проверки установлены указанные выше нарушения правил пожарной безопасности, о чем составлен акт № 537 от 19.09.2012 года (л.д. 21).

Согласно протоколу об административном правонарушении № 944 от 19.09.2012 года в здании и помещениях склада ФГБОУ ВПО «ТГСХА» установлены следующие нарушения требований правил пожарной безопасности: помещения склада категории В-3 не оборудованы по пожарной опасности автоматической пожарной сигнализацией (п. 4, таблица 3, п. 5.2 НБП 110-03); помещения склада не оборудованы системой оповещения и управления людей при пожаре первого типа (п. 5.1, таблица 2, п. 20 НБП 104-3); допущено размещение горючих материалов у электрощита (п. 42 постановления Правительства РФ № 390 от 25.04.2012 года) (л.д. 2).

Указанные нарушения правил пожарной безопасности несут непосредственную угрозу возникновения пожара, а также здоровью и жизни людей.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом, правомочным составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со статье 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 68 от 06.02.2006 года (в редакции Приказа МЧС от 22.06.2010 года № 289) «Об утверждении перечня должностных лиц органов государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях». Представитель юридического лица ректор Абрамов Н.В. с протоколом ознакомлен и согласен.

Согласно предписанию № 537/1/259 от 19.09.2012 года выявленные нарушения должны быть устранены в срок до 01.02.2013 года (л.д. 17-20).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 20.03.2009г. на основании распоряжения Комитета по управлению государственным имуществом Администрации Тюменской области от 02.07.1996 №213/06 ФГБОУ ВПО «ТГСХА» на праве оперативного управление владеет и пользуется одноэтажным нежилым помещением, расположенным по адресу: г. Тюмень, ул.Рощинское шоссе, 2, строение 8 (л.д.5).

Согласно свидетельству о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц 26.12.2011г. в реестр внесена запись о юридическом лице ФГБОУ ВПО «Тюменская ГСХА» (л.д. 4).

Оценив представленные доказательства, суд считает виновность ФГБОУ ВПО «ТГСХА» доказанной и квалифицирует его действия по части 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью HYPERLINK consultantplus://offline/ref=A864A7E4582474AE971BAD5E0B62F5D9EE6A67D0A4B3D2F057A5F2F3253B80ECECD83603AE80iDz7D 4 настоящей статьи.

Вместе с тем, в соответствии со статьей 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения, суд может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В судебном заседании установлено, что по результатам проверки ФГБОУ ВПО «ТГСХА» 19 сентября 2012 года было вынесено предписание об устранении выявленных нарушений в срок до 01 февраля 2013 года (л.д. 17-20). Согласно представленной рабочей документации Определения категории складских и производственных помещений по взрывопожарной и пожарной опасности, утвержденной 01.10.2012г., склад строения 8 переведен в категорию В-4. Согласно представленным фотоснимкам, у электрощита горючие материалы отсутствуют.

С учетом изложенных обстоятельств, учитывая отсутствие каких-либо последствий в результате нарушений ФГБОУ ВПО «ТГСХА» требований пожарной безопасности, в кратчайшие сроки приняты меры по устранению допущенных нарушений, реальная угроза здоровью и жизни людей при пользовании склада отсутствует, суд считает, что Учреждение может быть освобождено от административной ответственности за малозначительностью совершенного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 2.9, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФГБОУ ВПО «Тюменская государственная сельскохозяйственная академия» от административной ответственности за совершенное административное правонарушение, предусмотренного частью 5 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, освободить в виду малозначительности административного правонарушения и ограничиться устным замечанием.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФГБОУ ВПО «Тюменская государственная сельскохозяйственная академия» прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья подпись Н.А. Исаева

Копия верна.

Подлинник постановления подшит в дело об административном правонарушении № 5-141-12 и хранится в Калининском районном суде г.Тюмени.

Постановление не вступило в законную силу.

Судья Н.А. Исаева