Апелляционная жалоба администрации Ербогаченского муниципального образования на заочное решение мирового судьи судебного участка № 2 Калининского района Саратовской области



Дело № АП 11-1(1)/11 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕг. КалининскСаратовской области 21 января 2011 года

Калининский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Диановой С.В.,

при секретаре Фоменко З.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации Ербогаченского муниципального образования на заочное решение мирового судьи судебного участка № 2 Калининского района Саратовской области от 29 сентября 2010 года, которым постановлено:

исковые требования Легенькова Евгения Васильевича к администрации Ербогаченского муниципального образования Катангского района Иркутской области о взыскании расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера удовлетворить.

Взыскать с администрации Ербогаченского муниципального образования Катангского района Иркутской области в пользу Легенькова Евгения Васильевича 23247 (двадцать три тысячи двести сорок семь) рублей в счет компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера, и государственную пошлину в размере 898 (восемьсот девяносто восемь) рублей, а всего 24145 (двадцать четыре тысячи сто сорок пять) рублей.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд

у с т а н о в и л:

Легеньков Е.В. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному Учреждению- Управлению Пенсионного фонда РФ в Калининском районе Саратовской области и администрации Ербогаченского муниципального образования Катангского района Иркутской области о взыскании расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера, мотивируя свои требования тем, что в марте 2010 года он переехал их района Крайнего Севера на постоянное место жительства в село Сергиевка Калининского района Саратовской области. Как неработающий пенсионер, он имеет право на компенсацию расходов, связанных с переездом и провозом багажа в размере 23247 рублей, которую просит взыскать с Государственного Учреждения- Управления Пенсионного фонда РФ в Калининском районе Саратовской области и администрации Ербогаченского муниципального образования Катангского района Иркутской области.

Определением мирового судьи судебного участка №2 Калининского района Саратовской области от 29 сентября 2010 года в связи с отказом истца от иска к Государственному Учреждению- Управления Пенсионного фонда РФ в Калининском районе Саратовской области гражданское дело в части требований к Государственному Учреждению- Управлению Пенсионного фонда РФ в Калининском районе Саратовской области было прекращено.

Рассмотрев возникший спор, мировой судья постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ответчик администрация Ербогаченского муниципального образования Катангского района Иркутской области просила решение мирового судьи отменить и принять новое решение по данному делу в связи с тем, что при вынесении решения мировым судьей были неправильно применены нормы материального права, а именно Закон от 19.02.1993 года №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» согласно которым администрация не является ответчиком по данному спору, а так же нарушены нормы процессуального права в связи с тем, что администрации не были направлены копия искового заявления и приложенные к нему документы, а так же она не была извещена о явке на подготовку по делу и о времени и месте судебного разбирательства, что повлекло нарушение её процессуальных прав, а именно нарушило её право на представление возражений.

Дело рассмотрено в отсутствие Легенькова Е.В., представителя администрация Ербогаческого муниципального образования Катангского района Иркутской области, которые просили об этом в соответствующих заявлениях.

Представитель Государственного Учреждения- Управления Пенсионного фонда РФ в Калининском районе Динекина О.Н., действующая на основании доверенности от 11.01.2011 года со сроком действия по 31.12.2011 г., возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, считая решение мирового судьи законным и обоснованным.

Проверив законность решения суда первой инстанции, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд считает необходимым решение суда оставить без изменения по следующим основаниям.

В соответствии со ст.4 Закона РФ от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» гарантии и компенсации, установленные настоящим Законом и иными нормативными актами Российской Федерации, являются расходными обязательствами Российской Федерации, в том числе, в части граждан, получающих трудовую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации и федерального бюджета.

В силу п.1 Постановления Правительства РФ от 11 августа 1992 г. № 572 «О компенсации расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» гражданам, переселяющимся из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, компенсируются расходы, связанные с выездом из указанных мест в размере производственных транспортных затрат, включая перевозку личного имущества в количестве до 1000 кг. на выезжающего и каждого члена его семьи.

При этом финансирование указанных расходов осуществляется за счет средств республиканских бюджетов республик в составе Российской Федерации и бюджетов национально- государственных и административно- хозяйственных образований, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, исходя из расчета: пенсионерам- в размере 100 процентов произведенных затрат.

В случае отсутствия в соответствующих бюджетах достаточных доходов для финансирования указанных расходов предусматривать на эти цели субвенции из республиканского бюджета Российской Федерации (п.2 указанного постановления).

В соответствии с «Порядком выплаты компенсационных расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» № 86 от 12 ноября 1992 г., утвержденного Комитетом РФ по социально- экономическому развитию Севера 10 ноября 1992 г., выплата компенсации расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в размере произведенных транспортных затрат, в том числе перевозку личного имущества в количестве до 1000 кг. на выезжающего и каждого члена его семьи, производится пенсионерам- центральными бухгалтериями администраций городских, районных, сельских и поселковых Советов по документам органов социальной защиты населения по последнему месту проживания, подтверждающим факт пенсии.

Согласно представленным мировому судье доказательствам в судебном заседании было установлено, что Легеньков Е.В. является получателем трудовой пенсии по старости. До марта 2010 года он проживал в с. Ербогачен Катангского района Иркутской области, что относится к районам Крайнего Севера, после чего переехал в с. Сергиевка Калининского района Саратовской области. В связи с переездом им были понесены расходы на сумму 23247 рублей.

Таким образом, принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства и требования федерального законодательства, мировой судья правильно пришел к выводу, что понесенные истцом расходы по переезду должны быть компенсированы ему администрацией Ербогаченского муниципального образования Катангского района Иркутской области, в связи с чем суд приходит к выводу, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, а все доводы администрации Ербогаченского муниципального образования Катангского района Иркутской области о том, что администрация не является ответчиком по данному спору свидетельствуют о неправильном толковании норм права.

Кроме того, доводы ответчика администрации Ербогаченского муниципального образования Катангского района Иркутской области о том, что при рассмотрении дела мировым судьей были нарушены нормы процессуального права в связи с тем, что администрации не были направлены копия искового заявления и приложенные к нему документы, а так же она не была извещена о явке на подготовку по делу и о времени и месте судебного разбирательства, что повлекло нарушение её процессуальных прав, суд считает необоснованными поскольку они опровергаются материалами дела: сопроводительным письмом от 1 июля 2010 года № 4589(1) согласно которого администрации Ербогаченского муниципального образования Катангского района Иркутской области была направлена копия искового заявления на 1 листе, документы подтверждающие транспортные расходы на 8 листах и приложенный материал на 9 листах; факсовым отчетом об отправке данных документов; сопроводительным письмом от 1 сентября 2010 года из которого усматривается, что 1 сентября 2010 года за исходящим номером № 1947 администрации Ербогаченского муниципального образования Катангского района Иркутской области была направлена копия определения о принятии заявления и подготовке дела к судебному разбирательству и в котором указано дата и время проведения беседы по данному гражданскому делу; а так же телефонограммой от 27 сентября 2010 года согласно которой администрация Ербогаченского муниципального образования Катангского района Иркутской области была извещена о дате и времени судебного заседания.

Каких-либо нарушений закона, влекущих отмену состоявшегося решения, мировым судьей при разрешении спора допущено не было.

При таких обстоятельствах решение мирового судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

решение мирового судьи судебного участка № 2 Калининского района Саратовской области от 29 сентября 2010 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации Ербогаченского муниципального образования Катангского района Иркутской области – без удовлетворения.

Председательствующий:

Определение вступило в законную силу 21 января 2011 года.