Гражданское дело по иску Храпугиной Елены Анатольевны к Управлению пенсионного фонда РФ по Калининскому району Саратовской области о признании решения комиссии по пенсионным вопроса Управления пенсионного фонда РФ по Калининскому району Саратовской обла



Дело № 2-70(1)/2011 г.

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

г. Калининск 03 марта 2011 года

Калининский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Диановой С.В.,

при секретаре Архиповой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Храпугиной Елены Анатольевны к Управлению пенсионного фонда РФ по Калининскому району Саратовской области о признании решения комиссии по пенсионным вопроса Управления пенсионного фонда РФ по Калининскому району Саратовской области от 26 января 2011 года № 11 незаконным и признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

у с т а н о в и л:

Храпугина Е.А. обратилась в Калининский районный суд Саратовской области с вышеназванным исковым заявлением, мотивируя его тем, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении ПФР в Калининском районе № 11 от 26 января 2011 года ей было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, ввиду отсутствия требуемой продолжительности лечебной деятельности, поскольку в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, в связи с лечебной деятельностью, не были включены периоды нахождения в командировках с 15.03.2005 года по 15.04.2005 года и с 16.03.2010 года по 16.04.2010 года.

Считая данный отказ незаконным, просит его отменить и обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Калининске включить в трудовой стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной деятельностью периоды нахождения в командировках с 15.03.2005 года по 15.04.2005 года и с 16.03.2010 года по 16.04.2010 года; назначить досрочную трудовую пенсию с 24.12.2010 г., то есть с момента обращения и взыскать с ответчика судебные расходы, связанные с оплатой госпошлины в сумме 200 рублей.

В судебном заседании Храпугина Е.А. поддержала заявленные требования, а так же просила взыскать с Управления пенсионного фонда РФ в Калининском районе судебные расходы, связанные с оказанием юридической помощи в сумме 2500 рублей.

Представитель ответчика – Управления пенсионного фонда РФ в Калининском районе – Ш. Л.С., действующая на основании доверенности № 11-01-379, выданной 14 февраля 2011 года начальником УПФР в Калининском районе М. О.И., с исковыми требованиями не согласилась, показав суду, что периоды нахождения в командировках не могут быть засчитаны в специальной стаж, как в льготном, так и в календарном порядке, поскольку это не предусмотрено законодательством, а так же возражала против взыскания судебных расходов по оплате услуг представителя, считая, что сумма расходов завышена.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, Храпугина Е.А. 24 декабря 2010 года обратилась в Управление пенсионного фонда в Калининском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 11 от 26 января 2011 года (протокол № 18 от 26.01.2011 г.) в назначении пенсии было отказано из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа лечебной деятельности. При этом периоды в командировках с 15.03.2005 года по 15.04.2005 года и с 16.03.2010 года по 16.04.2010 года, не были засчитаны в стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной деятельностью.

Кроме того, в судебном заседании было установлено, что Храпугина Е.А. действительно с 15.03.2005 года по 15.04.2005 года и с 16.03.2010 года по 16.04.2010 года, находилась в командировках, что подтверждается представленными выписками из приказов: № 18-к от 02.03.2010 г., № 7-к от 04.03.2005 года. Данные обстоятельства не оспаривались в судебном заседании ответчиком.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд исходит из следующего.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.01 г. № 173–ФЗ “О трудовых пенсиях в РФ”, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и в поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

При исчислении продолжительности страхового стажа (абз.3 ст.2 Закона от 17.12.01 г.) и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (ст.ст. 27 и 28 Закона от 17.12.01 г.) в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в трудовой и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности) с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

В соответствии со ст. 10 Федерального закона “О трудовых пенсиях в РФ” в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Как установлено в судебном заседании Храпугина Е.А. действительно находилась в командировках на основании приказов № 18-к от 02.03.2010 г., №7-к от 04.03.2005 г. При этом, согласно справке № 68 от 29 ноября 2010 г. в период нахождения Храпугиной Е.А. в командировках ей начислялась и выплачивалась средняя заработная плата и производились отчисления в пенсионный фонд.

Таким образом, учитывая, что Храпугина Е.А. находилась в командировках по распоряжению работодателя, трудовые отношения с лечебным учреждением продолжались, за данный период производились отчисления из заработной платы, в том числе в бюджет Пенсионного фонда РФ, а также то, что в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона “О трудовых пенсиях в РФ”, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, среди периодов работы, которые не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды нахождения в командировках не поименованы, суд считает решение комиссии № 11 от 26.01.2011 г. в этой части незаконным, а доводы ответчика необоснованными.

Каких-либо доказательств прекращения трудовых отношений Калининской ЦРБ с Храпугиной Е.А. с 15.03.2005 года по 15.04.2005 года и с 16.03.2010 года по 16.04.2010 года, либо прекращения уплаты страховых взносов в УПФР за указанные периоды ответчиком суду не представлено.

Кроме того, исковые требования в части возложения на ответчика обязательства назначить льготную пенсию с момента обращения за назначением пенсии, т.е. с 24.12.2010 года, подлежат удовлетворению, поскольку с учетом включения в специальный стаж вышеуказанных периодов требуемая продолжительность лечебной деятельности на момент обращения у истца составляет более 30 лет, что не оспаривалось в судебном заседании ответчиком.

Кроме того, истцом так же заявлены требования о взыскании в его пользу расходов по оказанию юридической помощи в сумме 2500 рублей.

Однако, принимая во внимание положения ст.100 ГПК РФ и учитывая характер заявленных истцом требований, длительность рассмотрения дела в суде, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оказанию юридической помощи в сумме 1000 рублей.

Поскольку в соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 200 рублей 00 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования Храпугиной Елены Анатольевны удовлетворить полностью.

Признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе Саратовской области №11 от 26 января 2011 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Храпугиной Елене Анатольевне, в части не включения в специальный стаж в календарном порядке периодов нахождения в командировках с 15.03.2005 года по 15.04.2005 года и с 16.03.2010 года по 16.04.2010 года, незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе Саратовской области включить Храпугиной Елене Анатольевне в стаж лечебной деятельности, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в календарном порядке периоды нахождения в командировках с 15.03.2005 года по 15.04.2005 года и с 16.03.2010 года по 16.04.2010 года, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 24 декабря 2010 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Калининском районе Саратовской области в пользу Храпугиной Елены Анатольевны расходы по оказанию юридической помощи в сумме 1000 (одна тысяча) рублей и судебные расходы в сумме 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Калининский районный суд в течение 10 суток с момента изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий:

Решение вступило в законную силу 15.03.2011 года.