Дело № 2-247(1)/2011 г.

г. Калининск 04 августа 2011 года

Калининский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Диановой С.В.,

при секретаре Фоменко З.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маляновой Надежды Алексеевны к Государственному учреждению- УПФР в Калининском районе Саратовской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по возрасту в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения,

у с т а н о в и л:

Малянова Н.А. обратилась в Калининский районный суд Саратовской области с вышеназванным исковым заявлением, мотивируя его тем, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении ПФР в Калининском районе № 43 от 18 марта 2011 года ей было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, ввиду отсутствия требуемой продолжительности лечебной деятельности, поскольку в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, в связи с лечебной деятельностью, не были включены периоды нахождения в командировках, на курсах повышения квалификации с 15.02.1999 года по 16.03.1999 года, с 07.11.2007 года по 07.12.2007 года, с 17.03.2008 года по 29.03.2008 года, а также период работы с 30.07.1985 года по 30.11.1986 года в должности операционной медицинской сестры хирургического отделения войсковой части 12424.

Считая данный отказ незаконным, просит его отменить и обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Калининске включить в трудовой стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной деятельностью периоды нахождения в командировках, на курсах повышения квалификации с 15.02.1999 года по 16.03.1999 года, с 07.11.2007 года по 07.12.2007 года, с 17.03.2008 года по 29.03.2008 года в календарном порядке; а также период работы с 30.07.1985 года по 30.11.1986 год в должности операционной медицинской сестры хирургического отделения войсковой части 12424 в льготном порядке исчисления, назначить досрочную трудовую пенсию с 15.02.2011 г., то есть с момента обращения и взыскать с ответчика судебные расходы, связанные с оплатой госпошлины в сумме 200 рублей.

В судебном заседании Малянова Н.А. уточнила заявленные требования и просила включить в стаж работы период работы с 30.07.1985 года по 30.11.1986 года в должности операционной медицинской сестры хирургического отделения войсковой части 12424 в календарном порядке, а так же просила взыскать с Управления пенсионного фонда РФ в Калининском районе судебные расходы, связанные с оказанием юридической помощи в сумме 3000 рублей.

Представитель ответчика – Управления пенсионного фонда РФ в Калининском районе – Д. О.Н., действующая на основании доверенности № 09-14, выданной 11 января 2011 года начальником УПФР в Калининском районе Мирошниченко О.И., с исковыми требованиями не согласилась, показав суду, что периоды нахождения в командировках, на курсах повышения квалификации не могут быть засчитаны в специальной стаж, как в льготном, так и в календарном порядке, поскольку это не предусмотрено законодательством. Кроме того, представитель ответчика пояснила, что период работы с 30.07.1985 года по 30.11.1986 года в должности операционной медсестры хирургического отделения войсковой части 12424 не зачитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, так как войсковая часть не является лечебно- профилактическим либо санитарно- эпидемиологическим учреждением, а так же возражала против взыскания судебных расходов по оплате услуг представителя, считая, что сумма расходов завышена.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, Малянова Н.А. 15 февраля 2011 года обратилась в Управление пенсионного фонда в Калининском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 43 от 18 марта 2011 года (протокол № 107 от 18.03.2011 г.) в назначении пенсии было отказано из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа лечебной деятельности. При этом периоды в командировках, на курсах повышения квалификации с 15.02.1999 года по 16.03.1999 года, с 07.11.2007 года по 07.12.2007 года, с 17.03.2008 года по 29.03.2008 года, а также период работы с 30.07.1985 года по 30.11.1986 года в должности операционной медицинской сестры хирургического отделения войсковой части 12424, не были засчитаны в стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной деятельностью.

Кроме того, в судебном заседании было установлено, что Малянова Н.А. действительно с 15.02.1999 года по 16.03.1999 года, с 07.11.2007 года по 07.12.2007 года и с 17.03.2008 года по 29.03.2008 года, находилась в командировках, на курсах повышения квалификации, что подтверждается представленными выписками из приказов: № 89-к от 30.10.2007 г., № 19-к от 13.03.2008 года и № 20 от 12.02.1999 года. Данные обстоятельства не оспаривались в судебном заседании ответчиком.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд исходит из следующего.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.01 г. № 173–ФЗ “О трудовых пенсиях в РФ”, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и в поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

При исчислении продолжительности страхового стажа (абз.3 ст.2 Закона от 17.12.01 г.) и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (ст.ст. 27 и 28 Закона от 17.12.01 г.) в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в трудовой и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности) с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

В соответствии со ст. 10 Федерального закона “О трудовых пенсиях в РФ” в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Как установлено в судебном заседании Малянова Н.А. действительно находилась в командировках, на курсах повышения квалификации на основании приказов № 89-к от 30.10.2007 г., № 19-к от 13.03.2008 года и № 20 от 12.02.1999 года. При этом, согласно справке № 70 от 28 декабря 2010 г. в период нахождения Маляновой Н.А. в командировках, на курсах повышения квалификации ей начислялась и выплачивалась средняя заработная плата и производились отчисления в Пенсионный фонд.

Таким образом, учитывая, что Малянова Н.А. находилась в командировках, на курсах повышения квалификации по распоряжению работодателя, трудовые отношения с Калининской ЦРБ продолжались, за данный период производились отчисления из заработной платы, в том числе в бюджет Пенсионного фонда РФ, а также то, что в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона “О трудовых пенсиях в РФ”, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, среди периодов работы, которые не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды нахождения в командировках не поименованы, суд считает решение комиссии № 43 от 18.03.2011 г. в этой части незаконным, а доводы ответчика необоснованными.

Каких-либо доказательств прекращения трудовых отношений Калининской ЦРБ с Маляновой Н.А. с 15.02.1999 года по 16.03.1999 года, с 07.11.2007 года по 07.12.2007 года, с 17.03.2008 года по 29.03.2008 года, либо прекращения уплаты страховых взносов в УПФР за указанные периоды ответчиком суду не представлено.

Кроме того, суд считает незаконным исключение из специального стажа Маляновой Н.А. периода работы с 30.07.1985 года по 30.11.1986 года в должности операционной медицинской сестры хирургического отделения войсковой части 12424 по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.20 ч.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения предоставлено лицам, не менее 25 лет осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности в поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от возраста.

Согласно ст.27 Закона Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

При исчислении стажа работы, дающей право на пенсию ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения подлежит применению законодательство, действовавшее на время выполнения указанной работы.

Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и сельского хозяйства», которое действовало до 01.10.1993 года, предусматривалось, что в стаж работы медицинских работников входила должность медицинской сестры госпиталей, здравпунктов независимо от наименования должности.

Согласно трудовой книжки и архивной справки №З/2248 от 13 июля 2011 года 30 июля 1985 года Малянова Н.А. была принята на должность операционной медицинской сестры хирургического отделения войсковой части 12424 и в период с 30 июля 1985 года по 30 ноября 1986 года Малянова Н.А. работала в данной должности.

Кроме того, из архивной справки №З/2248 от 13 июля 2011 года усматривается, что в исторической справке войсковой части 12424 за период с 1961 г. по 1994 г. значится: «Войсковая часть 12424- ….военный госпиталь».

При таких обстоятельствах суд считает, что требования истца о включении в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периода работы с 30.07.1985 года по 30.11.1986 года в должности операционной медицинской сестры хирургического отделения войсковой части 12424 в календарном порядке исчисления являются законными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Также, исковые требования в части возложения на ответчика обязательства назначить льготную пенсию с момента обращения за назначением пенсии, т.е. с 15.02.2011 года, подлежат удовлетворению, поскольку с учетом включения в специальный стаж вышеуказанных периодов требуемая продолжительность лечебной деятельности на момент обращения у истца составляет более 30 лет, что не оспаривалось в судебном заседании ответчиком.

Кроме того, истцом так же заявлены требования о взыскании в его пользу расходов по оказанию юридической помощи в сумме 3000 рублей.

Однако, принимая во внимание положения ст.100 ГПК РФ и учитывая характер заявленных истцом требований, длительность рассмотрения дела в суде, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оказанию юридической помощи в сумме 2000 рублей.

Поскольку в соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы связанные с оплатой государственной пошлины в размере 200 рублей 00 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования Маляновой Надежды Алексеевны удовлетворить полностью.

Признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе Саратовской области №43 от 18 марта 2011 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Маляновой Надежде Алексеевне, в части не включения в специальный стаж периодов нахождения в командировках, на курсах повышения квалификации с 15 февраля 1999 года по 16 марта 1999 года, с 07 ноября 2007 года по 07 декабря 2007 года, с 17 марта 2008 года по 29 марта 2008 года, а также периода работы с 30 июля 1985 года по 30 ноября 1986 года в должности операционной медицинской сестры хирургического отделения войсковой части 12424, незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе Саратовской области включить Маляновой Надежде Алексеевне в стаж лечебной деятельности, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в календарном порядке периоды нахождения в командировках, на курсах повышения квалификации с 15 февраля 1999 года по 16 марта 1999 года, с 07 ноября 2007 года по 07 декабря 2007 года, с 17 марта 2008 года по 29 марта 2008 года, а также период работы с 30 июля 1985 года по 30 ноября 1986 года в должности операционной медицинской сестры хирургического отделения войсковой части 12424 и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 15 февраля 2011 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Калининском районе Саратовской области в пользу Маляновой Надежды Алексеевны расходы по оказанию юридической помощи в сумме 2000 (две тысячи) рублей и судебные расходы в сумме 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Калининский районный суд в течение 10 суток с момента провозглашения.

Председательствующий: