Дело № 2-445(1)/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 ноября 2011 г. г. Калининск

Калининский районный суд, Саратовской области, в составе:

председательствующего судьи Захарченко Е.В.

при секретаре Ереминой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Калининске Саратовской области гражданское дело по заявлению Амелина А.Н. об оспаривании действия органа государственной власти,

у с т а н о в и л:

Амелин А.Н. обратился в Калининский районный суд, Саратовской области, с вышеназванным заявлением, мотивируя его тем, что 8 февраля 2008 г. он по договору купли-продажи приобрел у Б.А.Н. автомобиль АУДИ-А4, 1996 г. выпуска. Паспорт транспортного средства 50 МВ 103245 выдан 14 декабря 2006 г. РЭП ГИБДД Сергиев-Посадского УВД. Автомобиль был зарегистрирован 16 октября 2007 г. в РЭО ГИБДД Калининского ОВД, Саратовской области. 22 февраля 2011 г. операция по регистрации автомобиля на Б.А.Н. была признана недействительной в связи с отсутствием таможенного оформления. Свидетельство о регистрации, регистрационные знаки были уничтожены.

11 ноября 2011 г. заявителю было отказано в регистрации автомобиля. Данный отказ он считает незаконным, принятым в нарушение Постановления Конституционного Суда РФ от 12 мая 2011 г. № 7-П «По делу о проверке конституционности п.1 ст. 15 и п. 1 ст. 164 Таможенного Кодекса РФ в связи с жалобой гражданина В.В. Костенко».

Отказ в регистрации автомобиля нарушает права и законные интересы заявителя как собственника, в связи с чем Амелин А.Н. просит признать отказ в регистрации автомашины незаконным и обязать РЭО ГИБДД МО МВД РФ «Калининский» по Саратовской области зарегистрировать автомобиль на его имя.

В судебном заседании Амелин А.Н. заявленные требования поддержал в полном объеме, полагая, что они основаны на законе и доказательствах.

Представитель заинтересованного лица – МО МВД РФ «Калининский» Саратовской области – Новацкий В.А., действующий на основании доверенности № 9064, выданной 22 ноября 2011 г. начальником МО МВД РФ «Калининский» Саратовской области Карпенко Д.А., с заявлением не согласился, показав, что в регистрации автомобиля было отказано законно, поскольку были обнаружены признаки подделки представленных документов. Справка-счет, выданная на кузов Ауди, не соответствует действительности, поскольку выдана на основании свидетельства на высвободившийся агрегат – двигатель автомобиля ГАЗ-24.

Заслушав стороны, свидетеля С.С.Е., исследовав письменные материалы гражданского дела, суд находит заявление подлежащим отклонению.

Как установлено в судебном заседании, 8 февраля 2008 г. Амелин А.Н. по договору купли-продажи приобрел у Б.А.Н. автомобиль марки Ауди-А4, 1996 г. выпуска, черного цвета (л.д. 8).

Данный автомобиль состоял на учете в РЭО ГИБДД ОВД по Калининскому МР с 16 октября 2007 г. (л.д. 7).

11 февраля 2011 г. регистрация кузова автомобиля Ауди была признана недействительной и аннулирована, поскольку было получено подтверждение того, что свидетельство на высвободившийся агрегат 36 АЕ 264384 выдавалось на двигатель № 67766.

11 ноября 2011 г. Амелин А.Н. обратился в ГИБДД МО МВД РФ «Калининский» Саратовской области с заявлением о постановке на учет транспортного средства.

11 ноября 2011 г. в постановке автомобиля на учет ему было отказано на основании п. п.3 и 51 Приказа МВД РФ № 1001 от 24 ноября 2008 г.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявления, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

Согласно ч.3 ст. 15 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.

Из данной нормы следует, что отсутствие документа, удостоверяющего соответствие транспортного средства установленным требованиям безопасности дорожного движения, препятствует его регистрации.

В соответствии с п. 2 и п.3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, утвержденных Приказом МВД РФ от 24 ноября 2008 г. № 1001, Госавтоинспекция в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет комплекс мероприятий, связанных с обеспечением допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и за ее пределами.

Регистрация транспортных средств осуществляется подразделениями Госавтоинспекции, на которые возложена данная функция, в целях обеспечения их государственного учета, надзора за соответствием конструкции, технического состояния и оборудования транспортных средств установленным требованиям безопасности, борьбы с преступлениями и другими правонарушениями, связанными с использованием транспортных средств, исполнения законодательства о военно-транспортной обязанности и налогового законодательства.

Не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства при обнаружении признаков подделки, скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных).

Согласно подпункта «з» пункта 12 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15.06.1998 года № 711, Госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право не допускать к участию в дорожном движении путем отказа в регистрации и выдаче соответствующих документов следующие автомототранспортные средства и прицепы к ним: изготовленные в Российской Федерации или ввозимые на ее территорию сроком более чем на шесть месяцев, или в конструкцию которых внесены изменения, - без документов, удостоверяющих их соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения; имеющие скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или государственные регистрационные знаки; владельцами которых не исполнена установленная федеральным законом обязанность по страхованию гражданской ответственности.

В судебном заседании установлено, что заявителем для государственной регистрации транспортного средства были представлены паспорт транспортного средства и договор купли-продажи от 8 февраля 2008 г.

Кроме того, с момента регистрации транспортного средства на прежнего владельца – Б.А.Н. – в РЭО МО МВД РФ «Калининский» Саратовской области находятся две справки-счета: на спорный автомобиль и на его кузов.

Справка-счет на кузов автомобиля была выдана на основании свидетельства на высвободившийся агрегат – двигатель ГАЗ-24, а не кузов Ауди А-4. Данное обстоятельство было установлено в ходе проведенной в феврале 2011 г. проверки.

Из материалов проверки, представленных суду, усматривается, что в справке-счете № 68 НА 492658 в графе «паспорт транспортного средства или свидетельство о регистрации (техпаспорт)» имеется запись основания выдачи справки – 36 АЕ 264384 (л.д. 40).

Однако, из представленного суду материала, в частности, сообщения МРЭО ГИБДД № 3 при ГУВД Воронежской области и представленного им заявления К.С.П. (л.д. 44-45) усматривается, что свидетельство № 36 АЕ 264384 на высвободившийся агрегат выдавалось К.С.П. на двигатель ГАЗ-24 № 67766, а не на кузов Ауди А-4.

Данные обстоятельства подтвердил в судебном заседании свидетель С.С.Е. – начальник РЭО ГИБДД МО МВД РФ «Калининский» Саратовской области, который в судебном заседании показал, что в 2008 г. в результате проведенной проверки регистраций автомобилей было установлено, что в справке-счете на кузов Ауди А-4 в качестве основания ее выдачи указано свидетельство на двигатель ГАЗ-24. Повторная проверка проводилась и в 2011 г., были получены аналогичные результаты. В связи с этим 11 ноября 2011 г. Амелину А.Н. было отказано в регистрации автомобиля на его имя, поскольку номерной агрегат не соответствовал сведениям, указанным в представленных документах.

При таких обстоятельствах суд полагает обоснованным вывод об обнаружении признаков подделки представленных документов и несоответствии номерного агрегата сведениям, указанным в представленных документах, в связи с чем РЭО ГИБДД МО МВД РФ «Калининский» Саратовской области обоснованно пришел к выводу об отказе Амелину А.Н. в регистрации транспортного средства.

Доводы заявителя о незаконности отказа в связи с Постановлением Конституционного Суда РФ от 12 мая 2011 г. не могут быть приняты во внимание, поскольку свидетельствуют о неверном толковании действующего законодательства.

Несостоятельны и доводы заявителя, что оспариваемый отказ нарушает его права как собственника на использование и распоряжение автомобилем, так как сам факт приобретения права собственности на транспортное средство не порождает обязанность органов ГИБДД допустить его к участию в дорожном движении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Амелину А.Н. в удовлетворении заявления о признании незаконным отказа РЭО ГИБДД МО МВД РФ «Калининский» Саратовской области от 11 ноября 2011 г. в регистрации автомобиля Ауди А-4 и возложении обязанности произвести государственную регистрацию транспортного средства на его имя отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Саратовский областной суд через Калининский районный суд в течение 10 дней со дня принятия.

Председательствующий: