Гражданское дело по исковому заявлению Илюшечкина И.А. к администрации Калининского муниципального района Саратовской области и администрации муниципального образования г. Калининск Калининского муниципального района Саратовской области о признании права



Дело № 2-465(1)/2011 г. РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2011 года г. Калининск

Калининский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Захарченко Е.В.

при секретаре Ереминой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Калининске Саратовской области гражданское дело по исковому заявлению Илюшечкина И.А. к администрации Калининского муниципального района Саратовской области и администрации муниципального образования г. Калининск Калининского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что 18.04.2000 года на основании распоряжения главы администрации ОМО Калининского района № 146-р ему был выделен жилой дом, расположенный по адресу: г. Калининск, ул. Набережная. Данный жилой дом был предоставлен истцу по причине того, что 30.01.1998 года ранее принадлежащий ему дом был уничтожен пожаром.

В настоящее время у истца возникла необходимость приватизировать указанный жилой дом, однако сделать это не представляется возможным, так как фактический собственник указанного жилого дома – МУП Калининского МР «КГМПО ЖКХ» был ликвидирован и исключен из государственного реестра юридических лиц 01.10.2008 года. В реестр муниципальной собственности указанный дом передан не был. В связи с этим нарушено его право собственности, право на жилище, и он вынужден обратиться с настоящим иском в суд.

Истец Илюшечкин И.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, пояснив при этом, что у него был в собственности дом по адресу : г. Калининск, ул. Пролетарская, который в 1998 году сгорел. В связи с этим администрация ОМО Калининского района предоставила ему дом по адресу: г. Калининск, ул. Набережная. С 25.07.2000 года он стал проживать в данном доме. Он проживает в доме по договору социального найма, но письменный договор об этом не заключался. Данный дом стоял на балансе МУП Калининского МР «КГМПО ЖКХ», которое было ликвидировано и исключено из государственного реестра юридических лиц. Он обратился в администрацию Калининского МР с заявлением о приватизации данного жилого дома, однако ему было отказано, поскольку жилой дом в реестре муниципальной собственности не значится. В связи с этим он не может зарегистрировать право собственности на спорный жилой дом.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков – администрации Калининского муниципального района Саратовской области и администрации муниципального образования г. Калининск Калининского муниципального района Саратовской области, которые просили об этом в соответствующих заявлениях. Согласно письменных отзывов администрация Калининского муниципального района Саратовской области и администрации муниципального образования г. Калининск Калининского муниципального района Саратовской области против удовлетворения заявленных истцом исковых требований не возражают.

Заслушав истца Илюшечкина И.А., исследовав письменные материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, на основании протокола заседания комиссии по жилищным вопросам исполкома Калининского районного Совета народных депутатов № 1 от 14.04.2000 года, утвержденного распоряжением главы администрации ОМО Калининского района № 146-р от 18.04.2000 года предоставлен Илюшечкину И.А. жилой дом, расположенный по адресу: г. Калининск, ул. Набережная (л.д. 21, 20).

С 25.07.2000 года Илюшечкин И.А. вселился в указанный жилой дом (л.д. 7-8), ордер при этом не выдавался. Какого-либо письменного договора при этом оформлено не было.

Илюшечкин И.А. с 25.07.2000 года постоянно проживает в спорном жилом доме, он несет бремя расходов по содержанию жилья, оплате коммунальных услуг.

В настоящее время истец не имеет возможности зарегистрировать свое право собственности на указанный жилой дом в установленном законом порядке, так как у него отсутствуют правоустанавливающие документы на жилой дом. Он также не имеет возможности в настоящее время зарегистрировать переход права собственности на жилой дом, поскольку фактический собственник указанного жилого дома – МУП Калининского МР «КГМПО ЖКХ» был ликвидирован и исключен из государственного реестра юридических лиц 01.10.2008 года (л.д. 25-29). Однако в реестр муниципальной собственности указанный дом передан не был.

В соответствии с ч.2 ст. 13 Закона № 122-ФЗ от 21 июля 1997 года «О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация перехода права на объект недвижимости возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав. При этом, согласно ч.1 ст. 16 Закона, государственная регистрация прав производится на основании заявления правообладателя, сторон договора, при наличии документов, необходимых для ее проведения. При уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны.

Как показал в судебном заседании истец Илюшечкин И.А., 25.07.2000 года он вселился в жилой дом по ул. Набережной г. Калининска, который был ему предоставлен администрацией ОМО Калининского района по причине того, что 30.01.1998 года ранее принадлежащий ему дом был уничтожен пожаром. При передаче ему указанного жилого дома каких-либо документов между сторонами оформлено не было. Нет возможности и в настоящее время оформить договор передачи недвижимого имущества, так как фактический собственник указанного жилого дома – МУП Калининского МР «КГМПО ЖКХ» был ликвидирован и исключен из государственного реестра юридических лиц 01.10.2008 года. В реестр муниципальной собственности указанный дом передан не был.

Согласно приложению № 2 к акту от 24.08.2005 года жилой дом по адресу: г. Калининск, ул. Набережная, стоял на балансе МУП Калининского МР «КГМПО ЖКХ» (л.д. 24).

Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц от 21.11.2011 года, МУП Калининского МР «КГМПО ЖКХ» 01.10.2008 года было исключено из единого государственного реестра юридических лиц по решению Арбитражного суда Саратовской области (л.д. 25-29).

В соответствии с ч.5 ст. 132 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» социально значимые объекты, не проданные в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, подлежат передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы.

Жилищный фонд социального использования подлежит передаче собственнику такого жилищного фонда.

Данными нормами определено, что объекты государственной собственности (жилищный и нежилой фонд), находящиеся в управлении исполнительных органов местных Советов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов и районов.

По смыслу закона жилищный фонд не может быть включен в конкурсную массу имущества предприятия-банкрота и подлежит передаче в муниципальную собственность, а не продаже.

Однако при ликвидации МУП Калининского МР «КГМПО ЖКХ» жилой дом, по адресу: г. Калининск, ул. Набережная, в муниципальную, государственную, федеральную собственность не передавался (л.д. 19, 18, 17).

В связи с этим регистрация права собственности на спорный жилой дом и его перехода невозможны в связи с отсутствием договора передачи недвижимого имущества и отсутствия собственника на указанный жилой дом.

В соответствии с ч.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Договор передачи недвижимого имущества не был совершен в письменной форме.

Из справок администрации Калининского муниципального района Саратовской области (л.д. 19), Комитета по управлению имуществом Саратовской области (л.д. 18), ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области (л.д. 17) усматривается, что жилой дом по ул. Набережной г. Калининска, в реестрах муниципальной собственности, государственного имущества Саратовской области и реестре федерального имущества по Саратовской области не значится.

Тем не менее, данное обстоятельство позволяет прийти к выводу о том, что жилой дом по ул. Набережной г. Калининска следует относить к муниципальному жилому фонду, но администрацией Калининского муниципального района Саратовской области после ликвидации МУП Калининского МР «КГМПО ЖКХ» данный жилой дом не был принят на баланс. Тем не менее, данное обстоятельство не должно влиять на наличие у истца права владеть, пользоваться и распоряжаться спорным жилым домом.

С момента вселения Илюшечкина И.А. в спорный жилой дом с ним фактически был заключен договор социального найма. Он с 25.07.2000 года вселился в спорный жилой дом, по настоящее время проживает в нем, несет все расходы по его содержанию, оплачивает коммунальные услуги, то есть он приобрел право пользования данным жилым помещением.

Факт предоставления жилого дома по ул. Набережной г. Калининска администрацией ОМО Калининского района подтверждается протоколом заседания комиссии по жилищным вопросам исполкома Калининского районного Совета народных депутатов № 1 от 14.04.2000 года, утвержденным распоряжением главы администрации ОМО Калининского района № 146-р от 18.04.2000 года (л.д. 21, 20).

Поскольку правоспособность фактического собственника жилого дома в настоящее время прекращена, а жилой дом не был передан в муниципальную собственность, истец вынужден обратиться в суд за защитой нарушенного права.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

При таких обстоятельствах по закону истец имеет право на передачу в безвозмездную собственность занимаемого им жилого помещения. Ранее правом на приватизацию истец не пользовался.

В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу возможности признания за Илюшечкиным И.А. права собственности на жилой дом по ул. Набережной г. Калининска, общей площадью 30,3 кв.м., в порядке приватизации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Илюшечкина И.А. удовлетворить.

Признать за Илюшечкиным И.А. право собственности на жилой дом по ул. Набережной г. Калининска, общей площадью 30,3 кв.м., в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней в Саратовский областной суд со дня принятия путем подачи жалобы через Калининский районный суд Саратовской области.

Председательствующий: