Гражданское дело по иску Филипенко Антонины Федоровны к ГУ- Управлению пенсионного фонда в Калининском районе Саратовской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью



Дело № 2-154(1)/2012 г.

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г. Калининск

12 марта 2012 года Саратовской области

Калининский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Диановой С.В.

при секретаре Фоменко З.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Калининск Саратовской области гражданское дело по иску Филипенко Антонины Федоровны к ГУ- Управлению пенсионного фонда в Калининском районе Саратовской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью,

у с т а н о в и л:

Филипенко А.Ф. обратилась в Калининский районный суд Саратовской области с вышеназванным исковым заявлением, мотивируя его тем, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ- Управлении ПФР в Калининском районе № 20 от 01 февраля 2012 года ей было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью, ввиду отсутствия требуемой продолжительности педагогической деятельности, поскольку в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, в связи с педагогической деятельностью, не были включены периоды нахождения в учебных отпусках с 02.01.1988 года по 15.01.1988 года, 02.04.1988 года, с 04.06.1988 года по 10.07.1988 года и с 20.05.1990 года по 10.07.1990 года.

Считая данное решение незаконным, просит его отменить и обязать ГУ- Управление ПФР в Калининском районе включить в трудовой стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью периоды нахождения в учебных отпусках с 02.01.1988 года по 15.01.1988 года, 02.04.1988 года, с 04.06.1988 года по 10.07.1988 года и с 20.05.1990 года по 10.07.1990 года; назначить досрочную трудовую пенсию с 19.10.2011 г., то есть с момента обращения, а также взыскать с ответчика судебные расходы в сумме 200 рублей.

Дело рассмотрено в отсутствие истца Филипенко А.Ф., просившей об этом в соответствующем заявлении.

Представитель ответчика Динекина О.Н. (действующая на основании доверенности №09-04 от 10 января 2012 года), с исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что периоды нахождения в учебных отпусках не могут быть засчитаны в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку это не предусмотрено законодательством.

Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, Филипенко А.Ф. 19 октября 2011 года обратилась в ГУ- Управление ПФР в Калининском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 20 от 01 февраля 2012 года (протокол № 64 от 01.02.2012 г.) в назначении пенсии было отказано из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа педагогической деятельности. При этом периоды в нахождения в учебных отпусках с 02.01.1988 года по 15.01.1988 года, 02.04.1988 года, с 04.06.1988 года по 10.07.1988 года и с 20.05.1990 года по 10.07.1990 года не были засчитаны в стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Кроме того, в судебном заседании было установлено, что Филипенко А.Ф. действительно с 02.01.1988 года по 15.01.1988 года, 02.04.1988 года, с 04.06.1988 года по 10.07.1988 года и с 20.05.1990 года по 10.07.1990 года находилась в учебных отпусках, что подтверждается представленными выписками из приказов: № 1037 от 28.12.1987 года; № 175 от 24.03.1988 года; № 408 от 15.06.1988 года; №391 §2 от 05.06.1990 года. При этом, в указанные периоды времени Филипенко А.Ф. работала в должности старшей пионервожатой Ахтубинской средней школы, что подтверждается копией трудовой книжки истца и не оспаривались в судебном заседании ответчиком.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд исходит из следующего.

Согласно Конституции РФ в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.ст. 7, 37, 39).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом. При этом законодатель вправе устанавливать как общие условия назначении пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность.

Согласно п.19 ч.1 ст. 27 Закона РФ № 173 от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии со ст.10 Закона РФ № 173 от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п.п.4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ №173, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При применении настоящих правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г.

Трудовым кодексом РФ- ст.173- предусмотрено предоставление работникам, обучающимся без отрыва от производства, дополнительных отпусков с сохранением среднего заработка.

Поскольку учебные отпуска относятся к дополнительным отпускам, они предоставлялись истцу с сохранением ее места работы, среднего заработка, в периоды предоставления этих отпусков производилась уплата взносов на государственное социальное страхование, учебные отпуска подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Как установлено в судебном заседании Филипенко А.Ф. действительно находилась в учебных отпусках с 02.01.1988 года по 15.01.1988 года, 02.04.1988 года, с 04.06.1988 года по 10.07.1988 года и с 20.05.1990 года по 10.07.1990 года, что подтверждается выписками из приказов: № 1037 от 28.12.1987 года; № 175 от 24.03.1988 года; № 408 от 15.06.1988 года; №391 §2 от 05.06.1990 года. При этом, в период нахождении Филипенко А.Ф. в учебных отпусках ей начислялась заработная плата, с которой удерживались страховые взносы в Пенсионный фонд, что подтверждается справкой МБУ «ЦБ УО Калининского МР» № 229 от 17.02.2012 г. и не оспаривалось в судебном заседании ответчиком.

Учитывая, что Филипенко А.Ф. находилась в учебных отпусках и трудовые отношения с ней продолжались, за данные периоды у нее также производились отчисления из заработной платы, в том числе в бюджет Пенсионного фонда РФ, суд считает решение комиссии № 20 от 01 февраля 2012 года в этой части незаконным, а доводы ответчика необоснованными.

Кроме того, исковые требования в части возложения на ответчика обязательства назначить льготную пенсию с момента обращения за назначением пенсии, т.е. с 19.10.2011 года, подлежат удовлетворению, поскольку с учетом включения в специальный стаж вышеуказанных периодов требуемая продолжительность лечебной деятельности на момент обращения у истца составляет более 25 лет.

Поскольку в соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 200 рублей 00 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Филипенко Антонины Федоровны удовлетворить.

Признать за Филипенко Антониной Федоровной право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Признать решение комиссии по пенсионным вопросам при ГУ- Управлении пенсионного фонда в Калининском районе Саратовской области № 20 от 01 февраля 2012 года в части исключения из стажа Филипенко Антонины Федоровны, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периодов нахождения в учебных отпусках с 02.01.1988 года по 15.01.1988 года, 02.04.1988 года, с 04.06.1988 года по 10.07.1988 года и с 20.05.1990 года по 10.07.1990 года, незаконным.

Обязать ГУ- Управление пенсионного фонда в Калининском районе Саратовской области зачесть Филипенко Антонине Федоровне периоды нахождения в учебных отпусках с 02.01.1988 года по 15.01.1988 года, 02.04.1988 года, с 04.06.1988 года по 10.07.1988 года и с 20.05.1990 года по 10.07.1990 года в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью и назначить Филипенко А.Ф. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 19 октября 2011 года.

Взыскать с ГУ- Управления пенсионного фонда в Калининском районе Саратовской области в пользу Филипенко Антонины Федоровны судебные расходы в сумме 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Калининский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: