Дело № Номер обезличен(1)/2010 г.

             30 сентября 2010 года г. Калининск

                                                                                            Саратовской области

            Калининский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Диановой С.В.

при секретаре                                    Фоменко З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Калининск Саратовской области гражданское дело по иску Ефименко Елены Николаевны к Управлению Пенсионного фонда РФ по Калининскому району Саратовской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью,

у с т а н о в и л:

Ефименко Е.Н. обратилась в Калининский районный суд Саратовской области с вышеназванным исковым заявлением, мотивируя его тем, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении ПФР в Калининском районе № 126 от 04 июня 2010 года ей было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с в связи с педагогической деятельностью, ввиду отсутствия требуемой продолжительности педагогической деятельности, поскольку в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, в связи с педагогической деятельностью, не были включены периоды нахождения в учебных отпусках с 09.07.1986 года по 20.07.1986 года, с 02.01.1987 года по 10.01.1987 года, с 09.06.1987 года по 29.06.1987 года, с 02.01.1988 года по 11.01.1988 года, с 13.06.1988 года по 02.07.1988 года.  

Считая данный отказ незаконным, просит его отменить и обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Калининске включить в трудовой стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью периоды нахождения в учебных отпусках с 09.07.1986 года по 20.07.1986 года, с 02.01.1987 года по 10.01.1987 года, с 09.06.1987 года по 29.06.1987 года, с 02.01.1988 года по 11.01.1988 года, с 13.06.1988 года по 02.07.1988 года; назначить досрочную трудовую пенсию с 08.04.2010 г., то есть с момента обращения, а также взыскать с ответчика судебные расходы в сумме 400 рублей.

В судебном заседании Ефименко Е.Н. отказалась от исковых требований в части включения в трудовой стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью периода нахождения в учебном отпуске с 09.07.1986 года по 20.07.1986 года, определением Калининского районного суда от 30 сентября 2010 года указанный отказ был принят и производство гражданского дела в этой части прекращено. Остальные исковые требования истец поддержала, считая, что они являются законными и обоснованными, просила их удовлетворить. п97 г. физкультуры Таловской стоды работы в должности учителя физкультуры Таловской стредней школы ании права на досрочное назн   

 В судебном заседании представитель истца Жало Н.Д. (действующая на основании доверенности б/н от 23.08.2010 года), полностью поддержала заявленные требования истца, просила их удовлетворить.   

Представитель ответчика Штоль Л.С. (действующая на основании доверенности № 11-04-2672 от 17 сентября 2010 года), с исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что периоды нахождения в учебных отпусках не могут быть засчитаны в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку это не предусмотрено законодательством.

   Заслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, Ефименко Е.Н. 08 апреля 2010 года обратилась в Управление пенсионного фонда в Калининском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.  

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 126 от 04 июня 2010 года (протокол № 223 от 04.06.2010 г.) в назначении пенсии было отказано из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа педагогической деятельности. При этом периоды в нахождения в учебных отпусках с 02.01.1987 года по 10.01.1987 года, с 09.06.1987 года по 29.06.1987 года, с 02.01.1988 года по 11.01.1988 года, с 13.06.1988 года по 02.07.1988 года, не были засчитаны в стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Кроме того, в судебном заседании было установлено, что Ефименко Е.Н. действительно с 02.01.1987 года по 10.01.1987 года, с 09.06.1987 года по 29.06.1987 года, с 02.01.1988 года по 11.01.1988 года, с 13.06.1988 года по 02.07.1988 года, находилась в учебных отпусках, что подтверждается представленными выписками из приказов: №70 от 26.01.1987 г., № 358 от 03.06.1987 года, № 1046 от 29.12.1987 года, № 378 от 08.06.1988 года. Данные обстоятельства не оспаривались в судебном заседании ответчиком.

   Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд исходит из следующего.

 Согласно Конституции РФ в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.ст. 7, 37, 39).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом. При этом законодатель вправе устанавливать как общие условия назначении пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность.

Согласно п.19 ч.1 ст. 27 Закона РФ № 173 от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

   В силу п.п.4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ №173, утвержденных Постановлением Правительства РФ  № 516 от 11 июля 2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При применении настоящих правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г.

   Трудовым кодексом РФ- ст.173- предусмотрено предоставление работникам, обучающимся без отрыва от производства, дополнительных отпусков с сохранением среднего заработка.

   Поскольку учебные отпуска относятся к дополнительным отпускам, они предоставлялись истцу с сохранением ее места работы, среднего заработка, в периоды предоставления этих отпусков производилась уплата взносов на государственное социальное страхование, учебные отпуска подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.     

   Как установлено в судебном заседании Ефименко Е.Н. действительно находилась в учебных отпусках с 02.01.1987 года по 10.01.1987 года, с 09.06.1987 года по 29.06.1987 года, с 02.01.1988 года по 11.01.1988 года, с 13.06.1988 года по 02.07.1988 года, что подтверждается выписками из приказов №70 от 26.01.1987 г., № 358 от 03.06.1987 года, № 1046 от 29.12.1987 года, № 378 от 08.06.1988 года. При этом, согласно справке б/н МУ «Централизованная бухгалтерия учреждения образования Калининского муниципального района», в период нахождения Ефименко Е.Н. в учебных отпусках ей начислялась заработная плата, с которой удерживались страховые взносы в Фонд социального страхования.

    Учитывая, что Ефименко Е.Н. находилась в учебных отпусках и трудовые отношения с ней продолжались, за данный период у нее также производились отчисления из заработной платы, в том числе в бюджет Пенсионного фонда РФ, суд считает решение комиссии № 126 от 04 июня 2010 года в этой части незаконным, а доводы ответчика необоснованными.

   При этом, в связи тем, что с учетом включения в трудовой стаж периодов нахождения в учебных отпусках Ефименко Е.Н. на момент обращения за назначением пенсии, т.е. 8 апреля 2010 года не имеет требуемой продолжительности педагогической деятельности- 25 лет, суд считает, что требования о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии и обязании ответчика назначить пенсию с 8 апреля 2010 года удовлетворению не подлежат.

   Поскольку в соответствии со ст.98 ГПК РФ в случае частичного удовлетворения заявленных требований суд присуждает возместить с другой стороны судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных требований, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 100 рублей 00 копеек (исходя из размера госпошлины- 200 рублей- поскольку заявлено 1 требование неимущественного характера).       

           На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Ефименко Елены Николаевны удовлетворить частично.    

   Признать решение комиссии по пенсионным вопросам при Управлении ПФР в Калининском районе Саратовской области № 126 от 04 июня 2010 года в части исключения из стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости периодов нахождения в учебных отпусках с 02.01.1987 года по 10.01.1987 года, с 09.06.1987 года по 29.06.1987 года, с 02.01.1988 года по 11.01.1988 года, с 13.06.1988 года по 02.07.1988 года, незаконным.

            Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Калининскому району Саратовской области зачесть Ефименко Елене Николаевне периоды нахождения в учебных отпусках с 02.01.1987 года по 10.01.1987 года, с 09.06.1987 года по 29.06.1987 года, с 02.01.1988 года по 11.01.1988 года, с 13.06.1988 года по 02.07.1988 года в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью.

            Взыскать с Управление Пенсионного фонда РФ Калининского района Саратовской области в пользу Ефименко Елены Николаевны судебные расходы в сумме 100 (сто) рублей.

           В удовлетворении остальных исковых требований Ефименко Е.Н. – отказать.

            Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Калининский районный суд в течение 10 суток с момента изготовления мотивированного текста решения.

  Председательствующий:

Решение не вступило в законную силу.