Дело № 12-28(1)/2011 г. РЕШЕНИЕ 01 сентября 2011 года г. Калининск Судья Калининского районного суда Саратовской области Захарченко Е.В., с участием прокурора Долбилова М.О., рассмотрев протест прокурора Калининского района Саратовской области на постановление административной комиссии Калининского муниципального района Саратовской области от 17 августа 2011 года в отношении Герасимовой Н.И., установил: постановлением административной комиссии Калининского муниципального района Саратовской области от 17 августа 2011 года Герасимова Н.И. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.2 Закона Саратовской области № 104-ЗСО от 29 июля 2009 года «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области», и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Не согласившись с постановлением, прокурор Калининского района Саратовской области обратился в суд с протестом, в котором просит постановление административной комиссии Калининского муниципального района Саратовской области от 17 августа 2011 года отменить и дело направить на новое рассмотрение. В судебном заседании прокурор Долбилов М.О. протест поддержал, пояснив при этом, что данное постановление является незаконным и подлежит отмене с прекращением производства по делу, поскольку срок привлечения к административной ответственности истек. В судебном заседании Герасимова Н.И. с доводами протеста согласилась, просила постановление отменить, производство по делу прекратить. Заслушав прокурора Долбилова М.О., допросив свидетеля Е.В.Б., исследовав письменные материалы дела, суд находит протест подлежащим удовлетворению. Как установлено в судебном заседании, 17 августа 2011 года в отношении Герасимовой Н.И. был составлен протокол об административном правонарушении АК № 023945 по ч.1 ст. 8.2 Закона Саратовской области № 104-ЗСО от 29 июля 2009 года «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области», согласно которому Герасимова Н.И. допустила произрастание дикорастущих растений возле своего дома по адресу: Саратовская область, Калининский район, с. Н.Александровка (л.д. 7). Постановлением административной комиссии Калининского муниципального района Саратовской области от 17 августа 2011 года Герасимова Н.И. была подвергнута административному наказанию по ч.1 ст. 8.2 Закона Саратовской области № 104-ЗСО от 29 июля 2009 года «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 5-6). Принимая решение об удовлетворении протеста, суд исходит из следующего. В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. Согласно п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. Согласно ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Данное требование закона соблюдено не было. Как видно из материалов дела, Герасимовой Н.И. было выписано извещение о явке на заседание административной комиссии на 17 августа 2011 года. Данное извещение датировано 08.09.2011 года и указанная в извещении дата еще не наступила. Кроме того, в материалах дела отсутствуют сведения о направлении данного извещения Герасимовой Н.И., о получении ею данного извещения, а также отсутствует определение о назначении заседания административной комиссии Калининского муниципального района Саратовской области по рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Герасимовой Н.И. Данное определение приобщено к материалам дела только в настоящем судебном заседании. При таких обстоятельствах невозможно сделать однозначный вывод о надлежащем извещении Герасимовой Н.И. о месте и времени проведения заседания административной комиссии. 17 августа 2011 года, не имея сведений о надлежащем извещении правонарушителя, дело об административном правонарушении в отношении Герасимовой Н.И. было рассмотрено. При этом в постановлении административной комиссии Калининского муниципального района Саратовской области от 17 августа 2011 года указывается на возможность рассмотрения дела в отсутствие правонарушителя, надлежащим образом извещенного о дне слушания дела, что не соответствовало действительности. В судебном заседании свидетель Е.В.Б. пояснила, что Герасимовой Н.И. была направлено извещение о дне рассмотрения административного материала, однако сведений о получении ею извещения не имеется. При таких обстоятельствах суд считает, что при принятии решения по данному делу был нарушен порядок привлечения к административной ответственности, что не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Учитывая, что в настоящее время срок привлечения Герасимовой Н.И. к административной ответственности истек, дело подлежит прекращению производством. На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд решил: постановление административной комиссии Калининского муниципального района Саратовской области от 17 августа 2011 года о привлечении к административной ответственности Герасимовой Н.И. по ч.1 ст. 8.2 Закона Саратовской области № 104-ЗСО от 29 июля 2009 года «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» отменить, производство по делу прекратить за истечением срока привлечения к административной ответственности. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Калининский районный суд Саратовской области в течение 10 суток со дня вручения копии решения. Судья Е.В. Захарченко Решение вступило в законную силу 13.09.2011 года.