Протест прокурора Калининского района Саратовской области на постановление административной комиссии Калининского муниципального района Саратовской области от 18 марта 2011 года в отношении Бычкова В.Ю.



Дело № 12-8(1)/2011 г.

РЕШЕНИЕ

11 апреля 2011 года г. Калининск

Судья Калининского районного суда Саратовской области Захарченко Е.В., с участием прокурора Хакимова А.А., рассмотрев протест прокурора Калининского района Саратовской области на постановление административной комиссии Калининского муниципального района Саратовской области от 18 марта 2011 года в отношении Бычкова В.Ю.,

установил:

постановлением административной комиссии Калининского муниципального района Саратовской области от 18 марта 2011 года было прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении Бычкова В.Ю., в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправного действия постановления о назначении административного наказания.

Не согласившись с постановлением, прокурор Калининского района Саратовской области обратился в суд с протестом, в котором просит постановление административной комиссии Калининского муниципального района Саратовской области от 18 марта 2011 года отменить и дело направить на новое рассмотрение.

В судебном заседании прокурор Хакимов А.А. протест поддержал, пояснив при этом, что данное постановление является незаконным и подлежит отмене, поскольку в постановлении не указана дата совершения правонарушения, а также отсутствуют указание на конкретное правонарушение, за совершение которого в отношении Бычкова В.Ю. повторно составлен протокол об административном правонарушении. Просил постановление отменить и дело направить на новое рассмотрение.

Дело рассмотрено в отсутствие Бычков В.Ю., надлежащим образом извещенного о дне слушания дела.

Заслушав прокурора Хакимова А.А., допросив свидетеля Е.В.Б., исследовав письменные материалы дела, суд находит протест подлежащим удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, 22 февраля 2011 года в отношении Бычкова В.Ю. был составлен протокол об административном правонарушении АЕ № 09164446 по ч.1 ст. 8.2 Закона Саратовской области № 104-ЗСО от 29 июля 2009 года «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области», согласно которому Бычков В.Ю. допустил складирование навоза рядом со своим домом по адресу: Саратовская область, г. Калининск, ул. Калинина, и за пределами своего земельного участка (л.д. 5).

Постановлением административной комиссии Калининского муниципального района Саратовской области от 18 марта 2011 года было прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении Бычкова В.Ю., в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправного действия постановления о назначении административного наказания (л.д. 4).

Принимая решение об удовлетворении протеста, суд исходит из следующего.

Согласно п.4 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Данное требование закона при вынесении оспариваемого постановления не выполнено.

Как усматривается из постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Бычкова В.Ю., 27 июля 2011 года в 10 часов 00 минут, в с. Красноармейское, Калининского района, Саратовской области, Бычков В.Ю. допустил складирование навоза рядом со своим домом и за пределами своего земельного участка (л.д. 4).

Однако указанная в постановлении дата совершения Бычковым В.Ю. административного правонарушения еще не наступила.

Кроме того, как усматривается из материалов дела, Бычков В.Ю. проживает по адресу: Саратовская область, г. Калининск, ул. Калинина, однако в обжалуемом постановлении место совершения Бычковым В.Ю. административного правонарушения указано как – с. Красноармейское, Калининского района, Саратовской области.

Данные обстоятельства являются существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных административным законодательством, которые не позволяют суду всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем в соответствии с п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение в орган, правомочный его рассмотреть.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

постановление административной комиссии Калининского муниципального района Саратовской области от 18 марта 2011 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Бычкова В.Ю. отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в административную комиссию Калининского муниципального района Саратовской области.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Калининский районный суд Саратовской области в течение 10 суток со дня вручения копии решения.

Судья Е.В. Захарченко

Решение вступило в законную силу 22 апреля 2011 года.