Дело № 12-9(1)/2011 г.

РЕШЕНИЕ

11 апреля 2011 года г. Калининск

Судья Калининского районного суда Саратовской области Захарченко Е.В., с участием прокурора Хакимова А.А., рассмотрев протест прокурора Калининского района Саратовской области на постановление административной комиссии Калининского муниципального района Саратовской области от 18 марта 2011 года в отношении Пронина Б.Е.,

установил:

постановлением административной комиссии Калининского муниципального района Саратовской области от 18 марта 2011 года Пронин Б.Е. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.2 Закона Саратовской области № 104-ЗСО от 29 июля 2009 года «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, прокурор Калининского района Саратовской области обратился в суд с протестом, в котором просит постановление административной комиссии Калининского муниципального района Саратовской области от 18 марта 2011 года отменить и дело направить на новое рассмотрение.

В судебном заседании прокурор Хакимов А.А. протест поддержал, пояснив при этом, что данное постановление является незаконным и подлежит отмене, поскольку в материалах дела отсутствуют достаточные данные, подтверждающие вину Пронина Б.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.2 Закона Саратовской области № 104-ЗСО от 29 июля 2009 года «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области». Просил постановление отменить, производство по делу прекратить за истечением срока привлечения к ответственности.

Дело рассмотрено в отсутствие Пронина Б.Е., надлежащим образом извещенного о дне слушания дела.

Заслушав прокурора Хакимова А.А., допросив свидетеля Е.В.Б., исследовав письменные материалы дела, суд находит протест подлежащим частичному удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, 01 февраля 2011 года в отношении Пронина Б.Е. был составлен протокол об административном правонарушении АЕ № 689858 по ч.1 ст. 8.2 Закона Саратовской области № 104-ЗСО от 29 июля 2009 года «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области», согласно которому Пронин Б.Е. допустил выброс бытового мусора в лесном массиве на въезде в г. Калининск со стороны с. Широкий-Уступ (л.д. 6).

Постановлением административной комиссии Калининского муниципального района Саратовской области от 18 марта 2011 года (л.д. 4-5) Пронин Б.Е. был подвергнут административному наказанию по ч.1 ст. 8.2 Закона Саратовской области № 104-ЗСО от 29 июля 2009 года «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Принимая решение о частичном удовлетворении протеста, суд исходит из следующего.

Согласно ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Данное требование закона соблюдено не было. Из материалов дела (л.д. 13-14) усматривается, что 11 февраля 2011 года определением административной комиссии Калининского муниципального района Саратовской области рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Пронина Б.Е. было назначено на 18 марта 2011 года. Однако в материалах дела отсутствуют какие-либо сведения об извещении Пронина Б.Е. о дате и месте рассмотрения дела.

18 марта 2011 года, не имея сведений о надлежащем извещении правонарушителя, дело об административном правонарушении в отношении Пронина Б.Е. было рассмотрено. При этом в постановлении административной комиссии Калининского муниципального района Саратовской области от 18 марта 2011 года указывается на возможность рассмотрения дела в отсутствие правонарушителя, надлежащим образом извещенного о дне слушания дела, что не соответствовало действительности.

В судебном заседании свидетель Е.В.Б. подтвердила, что Пронину Б.Ю. была направлена копия определения о назначении дня рассмотрения административного материала. Однако до настоящего времени сведений о получении им копии определения не имеется в связи с тем, что уведомление о вручении почтового отправления до настоящего времени в административную комиссию не вернулось.

При таких обстоятельствах суд считает, что при принятии решения по данному делу был нарушен порядок привлечения к административной ответственности, что не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Учитывая, что в настоящее время срок привлечения Пронина Б.Е. к административной ответственности истек, дело подлежит прекращению производством.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

постановление административной комиссии Калининского муниципального района Саратовской области от 18 марта 2011 года о привлечении к административной ответственности Пронина Б.Е. по ч.1 ст. 8.2 Закона Саратовской области № 104-ЗСО от 29 июля 2009 года «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» отменить, производство по делу прекратить за истечением срока привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Калининский районный суд Саратовской области в течение 10 суток со дня вручения копии решения.

Судья Е.В. Захарченко

Решение вступило в законную силу 22 апреля 2011 года.