Дело № 5-3(1)/2012 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ 1 июня 2012 года г. Калининск Судья Калининского районного суда Саратовской области Захарченко Е.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью Научно-Производственного Предприятия «Спектр-ТП» по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установил: согласно протоколу об административном правонарушении № 31 от 09 апреля 2012 года, составленному оперуполномоченным Балашовского межрайонного отдела Управления Федеральной службы России по контролю за оборотом наркотиков по Саратовской области Р.Ю.Ю., в ходе проведения плановой выездной проверки ООО НПП «Спектр-ТП», был выявлен ряд нарушений установленных правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09 июня 2010 года № 419, ответственность за которые предусмотрена ст. 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Законный представитель юридического лица – директор ООО НПП «Спектр-ТП» - Попов Ю.В. в судебном заседании признал факт наличия ряда нарушений установленных правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ. В судебном заседании установлено, что на основании приказа о проведении плановой выездной проверки юридического лица № 13 от 25 января 2012 года была проведена плановая выездная проверка ООО НПП «Спектр-ТП», по результатам которой был составлен акт № 1 от 13 марта 2012 года и протокол об административном правонарушении от 09 апреля 2012 года, согласно которому на предприятии ООО НПП «Спектр-ТП» был выявлен ряд нарушений установленных правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09 июня 2010 года № 419 (далее - Правила), а именно: - в нарушение п.6 Правил записи в журнал делаются в не хронологическом порядке (учет оборота «ацетона» ведется беспорядочными записями специального журнала). Документы, подтверждающие совершение операций, или их копии в установленном порядке не заверяются и в отдельную папку не подшиваются. Кроме того, записи в журнал регистрации оборота прекурсоров были сделаны не в полном объеме, в ходе проверки при установлении баланса поступления и расходования проверяемым предприятием подконтрольных веществ бухгалтерией предприятия были предоставлены документы, которые фиксируют оборот прекурсоров, не имеющий своего подтверждения в специальном журнале. Таким образом, полный оборот подконтрольных веществ на проверяемом предприятии не фиксировался. Кроме того, установлено, что запись в специальном журнале в графе расход подконтрольных веществ от 15.09.2011 года, заверенная расходным документом № 644, фиксирующая «реализацию» 100 литров «ацетона», не подтверждает реального расходования «ацетона», а накладной № 644 от 12.05.2011 года списывающей реализацию данного количества подконтрольного вещества не существует; - в нарушение п. 9 Правил журнал по истечении календарного года в установленном порядке не прекращается и новые журналы не заводятся, предоставленный журнал был заведен 01 января 2008 года и ведется по настоящее время; - в том числе в соответствии с п.7 Правил при обороте «ацетона» и метилэтилкетона (2-бутонола) запись делается в журнале о суммарном количестве отпущенных, реализованных, приобретенных или использованных веществ, производится ежемесячно и документального подтверждения после каждой операции не требуется. Кроме признания вины представителем юридического лица, она подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, в частности, протоколом об административном правонарушении № 31 от 09 апреля 2012 года, актом проверки № 1 от 13 марта 2012 года. В силу ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» плановая выездная проверка соблюдения требований законодательства РФ при осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ в ООО НПП «Спектр-ТП», была проведена на законных основаниях, что подтверждается Планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2012 год Управления Федеральной службы России по контролю за оборотом наркотиков по Саратовской области. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в ООО НПП «Спектр-ТП», расположенном по адресу: Саратовская область, г. Калининск, ул. Чехова, д.1-а, - не соблюдены вышеуказанные требования законодательства РФ при осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, в связи с чем усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, – нарушение правил учета прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ. Учитывая характер совершенного правонарушения, суд считает необходимым назначить наказание, предусмотренное санкцией ст. 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - в виде приостановления деятельности. Поскольку в настоящее время прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ на предприятии не имеется, что подтверждается протоколом об административном правонарушении и объяснениями законного представителя юридического лица, суд считает возможным не применять дополнительное наказание в виде их конфискации. Учитывая тот факт, что на момент проведения проверки прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ в наличии на предприятии ООО НПП «Спектр-ТП» не имелось, суд считает возможным не применять дополнительное наказания в виде конфискации прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.5, 6.16, 23.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд постановил: привлечь Общество с ограниченной ответственностью Научно-Производственное Предприятие «Спектр-ТП» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде приостановления производства масляных красок на участке по производству лакокрасочной продукции в цехе № 1 сроком 5 (пять) суток без конфискации прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения в Саратовский областной суд через Калининский районный суд Саратовской области. Судья Е.В. Захарченко Постановление вступило в законную силу 14 июня 2012 года.