Дело № 2-1254/2010г.
Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 августа 2010 г. г.Новосибирск
Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Белоцерковской Л.В.
При секретаре Ищенко Н.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шмарихина Анатолия Федоровича к мэрии города Новосибирска о признании права собственности на жилой дом,
у с т а н о в и л :
Шмарихин А.Ф. обратился в суд с иском к мэрии г.Новосибирска о признании права собственности на индивидуальный жилой дом площадью 138,2 кв.м., жилой площадью 52,6 кв.м., расположенный по адресу г.Новосибирск, ул. xxx, в обоснование иска указал, что 21.12.1992г. ему был предоставлен земельный участок под строительство индивидуального жилого дома на основании акта об отводе земельного участка под строительство индивидуального жилого дома в п.xxx, микрорайон xxx участок №xxx и разрешения №524 от 21.12.1992г.
21.02.2003г. он вступил в члены ЖСК «Мегаполис» л.д.8-9).
Впоследствии истом были уточнены исковые требования л.д.72-73), где он указал, что возвел объект незавершенного строительства, который согласно экспертным заключениям не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не противоречит требованиям строительных, противопожарных и санитарных норм и правил, не создает собственникам соседних домов препятствий в пользовании, принадлежащим им имуществом.
Просит признать за ним право собственности на объект недвижимого строительства в виде индивидуального жилого дома площадью 138,2 кв.м., жилой площадью 52,6 кв.м., находящийся на земельном участке №xxx, площадью 928 кв.м., расположенный по адресу г.Новосибирск, ул.xxx
Истец Шмарихин А.Ф. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием представителя Денисовой Е.В. л.д.74).
Представитель истца - Денисова Е.В., действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности от 31.05.2010г. л.д.68) в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие л.д.80).
Представитель ответчика- мэрии г.Новосибирска в судебное заседание не явился, о месте и временит рассмотрения дела извещен надлежащим образом л.д.75), представил отзыв на исковое заявление, указав, что разрешение вопроса оставляет на усмотрение суда и просил рассмотреть дело в его отсутствие л.д.62-63).
Представитель третьего лица - УФРС по НСО в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя л.д.77-78).
Представитель 3-го лица ЖСК «Мегаполис» в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела л.д.79).
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу:
В соответствии со ст.75 Земельного Кодекса РСФСР (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений) земли городской, поселковой и сельской застройки предоставляются предприятиям, учреждения и организациям для строительства и эксплуатации промышленных, производственных, жилых, культурно-бытовых, религиозных и других строений и сооружений, а также гражданам для индивидуально-жилищного строительства.
Согласно ст.80 Земельного Кодекса РСФСР, земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.
Постановлением администрации Новосибирского района НСО от 10.06.92г. №449 разрешено НМЗ «Искра» занять 24,0 га под огороды для индивидуального жилищного строительства из земель, отведенных заводу для государственных нужд л.д.11).
Как видно из государственного акта НМЗ «Искра» предоставлено 571.8 га земли в постоянное пользование для производства и общественных нужд л.д.15-19).
Согласно акту об отводе земельного участка под строительство индивидуального жилого дома с надворными постройками от 21 декабря 1992г., инженером производственной группы при отделе по делам строительства и архитектуры Администрации Новосибирского района на основании постановления Администрации Новосибирского района от 10 июня 1992г. произведен отвод земельного участка под строительство одноквартирного жилого дома в п.Пашино, площадь земельного участка 928 кв.м. л.д.12), что также подтверждается планом л.д.30).
21 декабря 1992г. Шмарихину А.Ф. Администрацией Новосибирского района выдано разрешение №524 под частное строительство по адресу п.xxx, участок xxx, который предоставлен ему на основании решения администрации НМЗ «Искра» и ЖСК «Мегаполис» от 10.06.1992г. №449 л.д.13).
Как видно из заключения правления ЖСК «Мегаполис» от 04.03.2009г. л.д.29) Шмарихин А.Ф. является членом ЖСК индивидуальных застройщиков «Мегаполис» и использует закрепленный за ним земельный участок №19, площадью 928 кв.м. по адресу: г.Новосибирск, п.xxx. Шмарихин А.Ф. был принят в члены ЖСК «Мегаполис»» в 1992г. в соответствии с действующим законодательством и Уставом, зарегистрированным Решением №310 от 19.11.91г. Калининского районного Совета народных депутатов. Земельный участок №10 находится в пределах границ земельного участка ЖСК «Мегаполис» л.д.29).
28 апреля 2009г. на жилой дом общей площадью138,2 по адресу г.Новосибирск, ул.xxx выдан кадастровый паспорт л.д.27-28).
Жилой дом по адресу г.Новосибирск, ул.xxx состоит на техническом учете в Техническом центре учета объектов градостроительной деятельности и обеспечения сделок с недвижимостью по НСО л.д.31).
Однако, у истца отсутствует правоустанавливающий документ на право бессрочного владения предоставленного ему земельного участка.
Восстановить такие документы не представилось возможным, поскольку, в архивах они не сохранились.
В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В связи с отсутствием у Шмарихина А.Ф. правоустанавливающего документа на земельный участок, возведенный им объект является самовольной постройкой.
Однако, имеется план объекта инвентарный номер 35:03420 л.д.21-26), кадастровый паспорт л.д.27-28).
Согласно ст.9.1 Федерального закона № 137-ФЗ от 25 октября 2001 г. «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Таким образом, судом установлено, что земельный участок выделялся Шмарихину А.Ф. для индивидуального строительства в целях улучшения жилищных условий предприятием, которому земельный участок был передан местным Советом народных депутатов на основании Постановления № 449 от 10.06.1992г., то есть земельный участок был передан в бессрочное пользование в соответствии с положениями ст.ст.75, 80 Земельного Кодекса РСФСР, действовавшего на момент передачи права пользования земельным участком. И в настоящее время данный земельный участок, как земли поселений, используется истцом. в соответствии с его целевым назначением.
В силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Поскольку, земельный участок, занимаемый Шмарихиным А.Ф., был выделен НМЗ «Искра» в составе земельного участка площадью 24,0 га с целью индивидуально-жилищного строительства, а впоследствии был выделен НМЗ «Искра» Шмарихину А.Ф. для строительства жилого дома, суд приходит к выводу, что земельный участок был предоставлен ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Исходя из п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой признается не только жилой дом, другое строение, сооружение, но и иное недвижимое имущество. Следовательно, объект незавершенного строительства как недвижимое имущество также может признаваться самовольной постройкой.
Факт владения истцом земельным участком, на котором он возвел объект незавершенного строительства, на праве постоянного (бессрочного) пользования, и наличие разрешения на строительство, являются основанием, позволяющим признать право собственности на возведенные объекты недвижимости, в том числе и объект незавершенного строительства.
В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно технического заключения ООО «СЭП» л.д.39-59) по результатам технического обследования несущих и ограждающих конструкций индивидуального, одноэтажного жилого дома с мансардой расположенного по адресу ул.Сталинградской битвы,3 в Калининской районе г.Новосибирска возведенные конструкции здания соответствуют требованиям СНиП. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Жилой дом рекомендован к сдаче в эксплуатацию.
Согласно заключения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в НСО от 19.05.2009г. спорный дом соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» л.д.34).
Согласно технического заключения на соответствие требованиям норм и правил пожарной безопасности л.д.35-37) жилой дом №3 по ул.Сталинградской Битвы соответствует требованиям пожарной безопасности действующим в период его строительства и не представляет угрозу для третьих лиц.
Согласно ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.
С учетом представленных доказательств, суд полагает возможным признать право собственности Шмарихина А.Ф. на жилой дом, расположенный по адресу: г.Новосибирск, Сталинградской битвы,3.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Шмарихина Анатолия Федоровича к мэрии города Новосибирска о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.
Признать за Шмарихиным Анатолием Федоровичем право собственности на индивидуальный жилой дом площадью 138,2 кв.м., жилой площадью 52,6 кв.м., находящийся по адресу г.Новосибирск, улxxx
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней с подачей жалобы через Калининский районный суд г.Новосибирска.
Судья: /подпись/ Л.В.Белоцерковская
Решение суда в окончательном виде изготовлено 16 августа 2010г.
Судья: /подпись/ Л.В.Белоцерковская
Копия верна
Подлинник решения хранится в материалах гражданского дела №2-1254/2010 Калининского районного суда г.Новосибирска
Судья: Л.В.Белоцерковская
Секретарь: Н.В.Ищенко