Дело № 2-1626/10 г.
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
04 августа 2010 г. г. Новосибирск
Калининский районный суд г. Новосибирска
в с о с т а в е :
председательствующего судьи Надежкина Е.В.
при секретаре Бирюля И.А.,
рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску Толмачевой Надежды Васильевны в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Толмачевой Анны Анатольевны к Мэрии г. Новосибирска об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
у с т а н о в и л :
Толмачева Н.В. обратилась в суд с исковым заявлением в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Толмачевой А.В. к Мэрии г. Новосибирска об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, в обоснование заявленных исковых требований указывая, что согласно ответов Департамента земельных и имущественных отношений Мэрии г. Новосибирска, МУ «ГЖА», здание расположенное по адресу г. Новосибирск ул. xxx было передано в муниципальную собственность на основании Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.91г. № 3020-1. На основании договора найма служебного жилого помещения от 17.02.06г. Толмачеву А.Г. и членам его семьи- супруге Толмачевой Н.В., дочери- Толмачевой А.А. было предоставлено жилое помещение однокомнатная квартира по адресу г. Новосибирск ул. xxx, в которой они проживают и состоят на регистрационном учете, оплачивают коммунальные услуги в том числе и за социальный наем. Приказом № 1005 от 11.08.04г. семья Толмачевых в количестве 4-х человек принята на учет с целью улучшения жилищных условий. В настоящее время Толмачев А.Г. не состоит в трудовых отношениях с МУ ЖКХ Калининского района г. Новосибирска. Истцам было отказано в приватизации спорного жилого помещения и исключении спорного жилого помещения из числа служебных жилых помещений. В месте с тем истцу указывают, что в нарушение требований Постановлений Правительства РФ № 42 от 26.01.06г. и № 1301 от 13.10.97г. ответчиком в регистрирующий орган не были представлены решения об отнесении спорного жилого помещения к категории служебных для проведения государственного учета спорной квартиры как служебного жилого помещения. В связи с чем истцы считают, что спорная квартира не является служебной и подлежит приватизации.
В судебное заседание истцы Толмачева Н.В., Толмачева А.А. не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, просив суд о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель истца Сазонова В.В. действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что спорное жилое помещение как служебное в установленном порядке не зарегистрировано, по данному вопросу имеется судебная практика ВС РФ, на что указано в иске.
Представитель ответчика Мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину не явки в суд не сообщил, возражений относительно заявленного иска не представил.
Привлеченные в качестве 3-х лиц Толмачев А.Г., Толмачева А.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины не явки в суд не сообщив.
Представитель 3-го лица Администрации Калининского района г. Новосибирска в судебное заседание не явился, причину не явки в суд не сообщив, ранее представив письменный отзыв указав, что возражает против удовлетворения иска, так как спорная квартира является служебной, исковые требования не основаны на нормах материального права.
Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему выводу:
На основании ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: служебные жилые помещения. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.
В силу ст. 101 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры. Жилое помещение в доме жилищно-строительного кооператива может быть включено в число служебных только с согласия общего собрания членов кооператива.
Согласно ст. 105 ЖК РСФСР Порядок предоставления служебных жилых помещений и пользования ими устанавливается законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение. Форма ордера на служебное жилое помещение устанавливается Советом Министров РСФСР.
Семья Толмачевых с 11.08.04г. состоит на учете для улучшения жилищных условий, что следует из выписки из приказа.
Статус спорной квартиры как служебного жилого помещения был определен распоряжением Главы Администрации Калининского района г. Новосибирска № 422-р от 25.05.99г.
Приказом № 1249-од от 09.11.05г. Главы Администрации Калининского района г. Новосибирска, определено, что спорная квартира является служебной и предоставляется по договору найма служебного жилого помещения семье Толмачевых.
На основании договора найма служебного жилого помещения от 17.02.06г. Толмачеву А.Г. и членам его семьи- супруге Толмачевой Н.В., дочери- Толмачевой А.А. было предоставлено жилое помещение однокомнатная квартира по адресу г. Новосибирск ул. xxx в связи с работой Толмачева А.Г. в МУ ЖКХ Калининского района г. Новосибирска.
Трудовые отношения между Толмачевым А.Г. и МУ ЖКХ Калининского района г. Новосибирска прекращены с 31.10.06г., что следует из трудовой книжки.
Согласно справки МУ «ГЖА» квартира по адресу г. Новосибирск Калининский район ул. xxx принадлежит Муниципальной казне г. Новосибирска на основании Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.91г. № 3020-1.
Согласно ответа комитета по жилищным вопросам Мэрии г. Новосибирска истцу рекомендовано обратиться в Администрацию Калининского района г. Новосибирска по вопросу исключения спорного жилого помещения из числа служебных.
Согласно доводов представителя 3-го лица Администрации Калининского района г. Новосибирска спорное жилое помещение является служебной и не подлежит приватизации.
Согласно п.5 Постановления Правительства РФ № 42 от 26.01.06г. «Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений» решение об отнесении жилого помещения к определенному жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется так же в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3- дней с даты принятия такого решения.
Аналогичные требования содержались в Постановлении Правительства РФ № 1301 от 13.10.97г.
Согласно сведений ФГУП «Ростехинвентаризация» не имеется сведений об отнесении квартиры по адресу г. Новосибирск ул. xxx к специализированному (служебному) жилищному фонду.
Из представленной выписки из ЕГРП следует, что не имеется записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на объект недвижимости квартиру по адресу г. Новосибирск ул. xxx.
Кроме того, из лицевого счета по оплате содержания спорной квартиры следует, что истцы оплачивают социальный наем жилого помещения, что свидетельствует о том, что фактически истцы проживают в спорной квартире на условиях договора социального найма жилого помещения.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что спорная квартира является не служебной, изначально и по настоящий день в органах осуществляющих регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним не имеется (и не имелось) сведений о регистрации спорного жилого помещения как служебного (отнесении к специализированному жилищному фонду).
Исковые требования Толмачевой Н.В. о признании права на приватизацию жилого помещения вытекают из исковых требований об исключении квартиры из специализированного жилищного фонда в связи с тем, что суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований об исключении квартиры из специализированного жилищного фонда, следовательно, исковые требования о признании права на приватизацию жилого помещения подлежат удовлетворению.
Так же судом установлено, что истцы ранее не использовали своего права на приватизацию жилого помещения, что подтверждается сведениями МУ «ГЖА», УФРС, БТИ, справками о регистрации по месту жительства, Толмачев А.Г., и Толмачева А.А. отказались от участия в приватизации занимаемого жилого помещения, что подтверждено нотариально.
Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска Толмачевой Н.В. в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Толмачевой А.А. в полном объеме, так как имеются основания для исключения спорной квартиры из специализированного жилищного фонда и истцами ранее не использовано право приватизации жилого помещения.
При рассмотрении дела стороны не ставили вопрос о возмещении судебных расходов, связанных с рассмотрением гражданского дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, 222 ГК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Толмачевой Надежды Васильевны в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Толмачевой Анны Анатольевны к Мэрии г. Новосибирска об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить в полном объеме.
Исключить жилое помещение квартиру № xxx в Калининском районе г. Новосибирска из числа служебных жилых помещений.
Признать за Толмачевой Надеждой Васильевной, Толмачевой Анной Анатольевной право общей долевой собственности в равных долях по 1/2 доли за каждой на жилое помещение квартиру № xxx в Калининском районе г. Новосибирска, общей площадью 30,4 кв.м, жилой площадью 17,4 кв.м. в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский Областной суд в течение десяти дней с момента принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Калининский районный суд г. Новосибирска.
Судья (подпись) Е.В. Надежкин
Решение принято в окончательной форме 09.08.10 г.Судья (подпись) Е.В. Надежкин
«Копия верна»
Подлинник находится в деле № 2- 1626/10 в Калининском районном суде г. Новосибирска
Судья
Секретарь