Дело № 2-2089/2009 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 ноября 2009 года г. Новосибирск
Калининский районный суд г. Новосибирска
в с о с т а в е :
председательствующего судьи Авериной О.А.
при секретаре Кабышевой И.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хомякова Сергея Григорьевича к Мэрии г. Новосибирска о признании права собственности в порядке приватизации,
у с т а н о в и л :
Хомяков С.Г. обратился в суд с исковым заявлением к Мэрии г. Новосибирска о признании права собственности в порядке приватизации, указывая, что он с сентября 1993 г. проживает в комнате xxx г. Новосибирска. В передаче указанной комнаты в собственность ему было отказано. Просит суд признать за ним право собственности на указанную выше комнату л.д. 5-6).
Истец Хомяков С.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела извещен надлежащим образом л.д. 34), ранее представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствии с участием представителя л.д. 26).
Представитель истца - Заневская С.Л., действующая на основании доверенности от 28.04.2009г. л.д. 32) в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила признать за истцом право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, общей площадью 20.2 кв.м., жилой площадью 20.2 кв.м. по адресу: г. Новосибирск, ул. xxx.
Представитель ответчика - Мэрии г.Новосибирска в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом л.д. 35), об уважительных причинах неявки суду не сообщили.
Представитель 3-его лица - УФРС по Новосибирской обл. в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом л.д. 36), ранее представил ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствии л.д. 29).
Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу:
В судебном заседании установлено, что дом № xxx в г. Новосибирске использовался СПАО « Сибакадемстрой» в качестве общежития.
Также установлено и никем не оспаривается то обстоятельство, что на основании постановления мэрии г. Новосибирска от 29.10.1997г. № 965 о принятии общежития по ул. xxx строительно-промышленного открытого акционерного общества «Сибакадемстрой» в Калининском районе в муниципальный жилищный фонд мэрия г.Новосибирска приняла в муниципальную собственность дом № xxx в г. Новосибирске.
Согласно копии выписки из ЕРОКС л.д.12), и копии выкопировки из поэтажного плана здания л.д. 13) данное помещение является общежитием и на момент возникших между сторонами правоотношений, относилось к государственному жилищному фонду.
В соответствии со справкой МУ «ГЖА» № 775 от 12.03.2007г. л.д. 15) жилые помещения в строении, имеющем статус - общежитие, по адресу: г. Новосибирск, ул. xxx включены в реестр муниципального имущества г. Новосибирска.
Статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции от 20 мая 2002 г.) предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Исходя из ст. 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
В силу п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 г. N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" (признан утратившим силу с 29 марта 2003 г. Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2003 г. N 370) было установлено, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении администрации по месту расположения объекта.
Однако, поскольку из вышеперечисленных документов усматривается, что в нарушение действующего законодательства после приватизации СПАО «Сибакадемстрой», которое ранее являлось государственным предприятием, жилые помещения, в данном общежитии, не были переданы в муниципальную собственность, а произведены данные действия лишь от СПАО «Сибакадемстрой» в 1997 году, постольку, на возникшие правоотношения должны распространяться те же положения, что и регулирующие порядок приватизации, жилых помещений в общежитиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям.
В силу ч. 2 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо, указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.
Следовательно, граждане, которые занимают жилые помещения в общежитиях, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
Следует учитывать, что приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку по смыслу ч. 2 ст. 62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.
Как усматривается из выкопировки из поэтажного плана здания л.д.13) и выписки из ЕРОКС л.д.13) жилая комната xxx в г. Новосибирске имеет общую площадь размером 20,2 кв.м. и жилую площадь размером 20,2 кв.м.
В судебном заседании установлено и никем не оспаривается, что истец был вселен в указанное жилое помещение на законом основании, и зарегистрировался в ней 1 сентября 1994 г. л.д. 20).
Указанное подтверждается также выпиской из домовой книги от 12.11.2009 г. по адресу: г. Новосибирск, ул. xxx л.д. 37), согласно которым истец зарегистрирован по указанному адресу до настоящего времени, и кроме него в указанном жилом помещении на регистрационном учете никто не состоит л.д. 9-10).
Из выписки из лицевого счета л.д.11), видно, что истец оплачивает не проживание в общежитии, а стоимость жилищных и коммунальных услуг в комнате № xxx г. Новосибирска, которые включают все параметры договора социального найма жилого помещения.
В настоящем судебном заседании установлено и никем не оспаривается, что истец не состоит в трудовых отношениях с органами местного самоуправления, проживает в спорном жилом помещении, предоставленным последним не на период исполнения им работы).
В силу статьи 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Из представленных документов л.д. 7-8, 16, 20, 37), усматривается, что с момента принятия данного закона истец проживал и состоял на регистрационном учете в жилых помещениях г. Новосибирска и Новосибирской области, и не использовал право приватизации жилья, что подтверждается справкой МУ «Городское жилищное агентство» г. Новосибирска л.д.17).
В соответствии со ст.ст.94, 105 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы, обучения и оборудуются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.
В настоящем судебном заседании установлено, что комната, которую занимает истица, укомплектована принадлежащей ему мебелью, ремонт в помещении производится своими силами и за счет собственных средств. При таких обстоятельствах, целевое назначение здания xxx г. Новосибирска как жилья для временного проживания граждан отсутствует, одни только конструктивные особенности дома не могут служить основанием для распространения на него статуса общежития.
Поскольку, законодательный запрет на приватизацию жилых помещений в общежитиях (ст.4 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ») связан с их специальным, целевым назначением как жилья для временного проживания, а статус дома xxx в г. Новосибирске изменился и сохраняется органом местного самоуправления лишь формально, на жилое помещение, занимаемое истцом, распространяется общий правовой режим.
На основании изложенного, суд пришел к выводу, что отказ Мэрии г. Новосибирска в передаче истцу в собственность спорного жилого помещения, является незаконным, и нарушающим конституционные права истца, в связи, с чем заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В судебном заседании стороны не ставили вопрос о взыскании друг с друга расходов, связанных с рассмотрением настоящего дела в суде.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Хомякова Сергея Григорьевича удовлетворить полностью.
Признать за Хомяковым Сергеем Григорьевичем право собственности в порядке приватизации на комнату № xxx в Калининском районе г. Новосибирска, общей площадью 20,2 кв.м. и жилой площадью - 20,2 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней, путем подачи жалобы через суд Калининского района г. Новосибирска.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено 13 ноября 2009 года.