Дело № 2-1976/2010 Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
07 сентября 2010 года г. Новосибирск
Калининский районный суд г. Новосибирска в с о с т а в е :
Председательствующего судьи Прибыловой Е.А.
При секретаре Судаковой Г.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Власовой Валентины Ивановны к Администрации Калининского района г. Новосибирска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
У С Т А Н О В И Л:
Власова В.И. обратилась в суд с иском о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, мотивированный тем, что в соответствии с ордером № 577392 от 06.08.1981г. она проживает в трехкомнатной квартире по адресу ул.xxx. Данный ордер был выдан на основании решения Калининского райсполкома от 03.08.1981г. ее мужу Власову А.И., умершему в xx.xx.xxxx. и членам семьи- жене Власовой В.И. и сыну Власову Ю.А., умершему в xx.xx.xxxx., все указанные в ордере были зарегистрированы по указанному адресу с 01.09.1981г. В настоящее время в указанной квартире, кроме нее зарегистрирована жена сына Власова Ю.Ф. и двое внуков Власова Т.Ю. и Власов Н.Ю.. 24.02.05г. с ними был заключен договор социального найма на указанную квартиру, в котором в качестве нанимателя указана она, а в качестве членов семьи Власова Ю.Ф., Власова Т.Ю., Власов Н.Ю. Решением Калининского районного суда от 27.10.09г. был определен порядок пользования указанной квартирой, в котором установлено- передать Власовой В.И. жилую комнату 11,6 кв.м., а в пользование Власовой В.Ф., Власовой Т.Ю., Власову Н.Ю. жилые комнаты 16,9 кв.м и 10,2 кв.м. 14.12.09г. она обратилась в администрацию Калининского района с заявлением о заключении договора социального найма закрепленной за ней комнаты, на что получила отказ (письмо №3222 от 25.12.09г.) по причине того, что современное законодательство не предусматривает такого способа изменения договора найма, как отдельных договоров найма в одной квартире. Заключение договора социального найма на комнату ей необходим для приватизации последней. Считает, что данный отказ администрации Калининского района незаконным, противоречащим ст. 60, 61,62 ЖК РФ, а также ст. 4,2 ФЗ «о приватизации жилищного фонда». В связи с отказом администрации она лишена права на осуществление своего права на приватизацию занимаемого ею жилого помещения.
Истец Власова В.И. в судебном заседание исковые требования поддержала в полном объеме, уточнив исковые требования, так как комнатой она пользуется и ей в этом никто не препятствует, она просит администрацию Калининского района заключить с ней отдельный договор социального найма на комнату 11,6 кв.м., которая ей была передана в пользование по решению Калининского районного суда г.Новосибирска от 27.10.09г., с целью дальнейшей ее приватизации. Приватизировать всю квартиру совместно с Власовыми Ю.Ф., Т.Ю. и Н.Ю. она не желает.
Представитель ответчика Администрации Калининского района г. Новосибирска в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие, предоставив отзыв, в котором исковые требования не признали и просили в иске Власовой отказать, на основании ст. 82 ЖК РФ, так как в настоящем споре причин для изменения договора социального найма, предусмотренных ст. 82 ЖК РФ не имеется, спорная ситуация по настоящему делу не является в соответствии с ЖК РФ основанием для изменения договора социального найма. Спора о праве пользования комнатой не имеется, Власовой В.И. никто не препятствует пользоваться комнатой и квартирой в том числе, как нанимателю всей квартиры л.д.27).
Третье лицо- Власов Н.Ю. о времени и дате рассмотрения дела извещен надлежаще, через третье лицо Власову Ю.Ф., в судебное заседание не явился, причин не явки суду не сообщил.
Третьи лица- Власова Ю.Ф., Власова Т.Ю. в судебном заседании с исковыми требованиями Власовой В.И. не согласны, просили в иске ей отказать, пояснив, что они против заключения с Власовой В.И. отдельного договора социального найма на занимаемую ею комнату и в последствии ее приватизации, они согласны приватизировать всю квартиру полностью, но истец отказывается. Пользоваться комнатой ей никто не препятствует.
Суд, выслушав истца, третьих лиц, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
На основании ордера № 577392 от 06.08.1981г. л.д. 18) Власов А.И. вселился в квартиру xxx в г. Новосибирске с семьей Власовой В.И.- жена, Власова О.А.- дочь, Власов Ю.А. - сын.
На регистрационном учете по адресу: г. Новосибирск, ул. xxx состоят: с 01.09.1981г. Власова В.И.- наниматель, Власова Ю.Ф.(сноха) с 1989г., Власова Т.Ю.(внучка) с 1990г., Власов Н.Ю.(внук) с1992г., Власов К.Ю. (правнук) с 2008г., что следует из выписки из домовой книги л.д. 31).
Согласно свидетельства о смерти 1-ЕТ №532816 нал.д.16 Власов Ю.А. умер xx.xx.xxxx., Власов А.И. умер xx.xx.xxxx., что подтверждается свидетельством о смерти 1-ЕТ №732128 нал.д.17.
Согласно договора социального найма жилого помещения №3464 от 24.02.05г. л.д.9-10) МУ дирекция заказчика Калининского района заключили договор с нанимателем Власовой В.И., предоставив нанимателю и членам ее семьи Власовой Ю.Ф., Власовой Т.Ю., Власову Н.Ю. в бессрочное, безвозмездное пользование и проживание в кв.xxx, относящейся к муниципальной собственности.
На основании решения Калининского районного суда г.Новосибирска от 27.10.09г. был определен порядок пользования квартирой, где Власовой В.И. передана в пользование жилая комната площадью 11,6 кв.м., а Власовой Ю.Ф., Власову Н.Ю., Власовой Т.Ю. Власовой К.Ю. жилые комнаты площадью 16,9 кв.м. и 10,2 кв.м. л.д.7-8).
С 1 марта 2005 года на территории РФ введен в действие Жилищный Кодекс РФ, а Жилищный Кодекс РСФСР утратил силу с указанной даты (ст. ст. 1, 2 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ»).
В соответствии со ст. 5 Вводного закона, ЖК РФ применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения его в действие.
Как установлено в судебном заседании Власова В.И. обратилась в Администрацию Калининского районного г. Новосибирска 14.12.2009г. о заключении отдельного договора социального найма и получила отказ на свое заявление л.д. 30), следовательно, к данным правоотношениям следует применять нормы Жилищного Кодекса Российской Федерации.
Статья 82 ЖК РФ устанавливает основания для изменения договора социального найма жилого помещения: граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений. Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
В соответствии со ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг. Наниматель жилого помещения по договору социального найма может иметь иные права, предусмотренные Жилищным Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма несет иные обязанности, предусмотренные Жилищным Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В соответствии с п. 31 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 2 июля 2009г. №14, «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации», судам необходимо иметь в виду, что Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма. В связи с этим требование члена семьи нанимателя о заключении с ним отдельного договора найма жилого помещения (в том числе с учетом положений ст. 5 Вводного закона в отношении жилого помещения, предоставленного по договору социального найма до 1 марта 2005 года), исходя из объема жилищных прав нанимателя и членов его семьи, определенных ст. 67 ЖК РФ и п. 6 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005г. №315, удовлетворению не подлежит.
Исходя из вышеуказанных норм, законодатель в ст. 82 ЖК РФ закрепил основания для изменения договора найма жилого помещения, только в случае объединения жильцов в одну семью, а иных оснований для изменения договора социального найма жилого помещения не предусмотрено.
Действующее жилищное законодательство не предусматривает возможность заключения нанимателем и членами его семьи отдельных договоров социального найма.
Пользование квартирой xxx расположенной по адресу: г. Новосибирск, ул.xxx, на условиях договора социального найма жилого помещения не лишает истца возможности самостоятельно осуществлять права и нести обязательства по договору, в связи с чем у суда не имеется законных основания для удовлетворения заявленных исковых требований.
Руководствуясь ст. 194. 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Власовой Валентине Ивановне к Администрации Калининского района г. Новосибирска о заключении отдельного договора социального найма - отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения через Калининский районный суд г. Новосибирска.
Судья подпись Е.А.Прибылова
Мотивированное решение изготовлено 07 сентября 2010 года
Судья подпись Е.А.Прибылова
Копия верна
Судья-
Секретарь-
Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-1976/2010 Калининского районного суда г. Новосибирска
Судья- Е.А.Прибылова