Дело № 2-1312/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 сентября 2010 годаг. Новосибирск
Калининский районный суд г. Новосибирскавс о с т а в е :
Председательствующего судьиПосуховой Н.П.
При секретареКораблиной К.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шацкой Ирины Михай-ловны на действия судебного пристава-исполнителя по исполнению судебного постановления,
у с т а н о в и л :
Шацкая И.М. обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Калининскому району г.Новосибирска Триневой Е.В. о расчете задолженности по алиментам, нарушающим право несовершеннолетнего ребенка на получение содержания от родителя, при исполнительном производстве по решению мирового судьи 2 судебного участка Калининского района г.Новосибирска от 30.01.2001г. о взыскании с Зубенко Б.В. в её пользу алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка, незаконным и отменить его; обязать судебного пристава-исполнителя надлежащим образом исполнить требования исполнительного листа о взыскании алиментов и произвести перерасчет сумм задолженности с учетом индексации. В обоснование заявления указывается на то, что 03.12.2009г. Шацкой И.М. в ОСП Калининского района г.Новосибирска было подано заявление о возбуждении исполнительного производства по взысканию задолженности по алиментам, индексации и определении указанной задолженности за три года, а также был предъявлен исполнительный лист от 30.01.2001г., выданный мировым судьей 2 судебного участка Калининского района г.Новосибирска о взыскании с Зубенко Б.В. в пользу Шацкой И.М. алиментов на содержание ребенка в твердой денежной сумме в размере 12 минимальных размеров оплаты труда с последующей индексацией. Согласно расчета Шацкой И.М., задолженность по алиментам с учетом индексации за последние три года, составляет 913.200 руб. 07.12.2009г. в отношении Зубенко Б.В. было возбуждено исполнительное производство судебным приставом-исполнителем Давыдовой И.А. В установленный двухмесячный срок судебным приставом не было произведено каких-либо действий и мер принудительного исполнения, задолженность по алиментам не была проиндексирована и определена. Кроме того, не были приняты меры по наложению ареста на имущество должника, в результате чего нарушены права несовершеннолетнего ребенка. 23.03.2010г. судебным приставом-исполнителем Триневой Е.В. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, в соответствии с которым у Зубенко Б.В. отсутствует задолженность. Шацкая И.М. считает данный расчет незаконным, так как судебный пристав-исполнитель произвел индексацию исходя из минимального размера оплаты труда (МРОТ), равного 100 руб. Однако, при индексации сумм алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, должен применяться МРОТ, установленный ст. 1 ФЗ от 19.06.2000г. «О минимальном размере оплаты труда», размер которого составлял с 01.05.2006г. - 1.100 руб., с 01.09.2007г. - 2.300 руб., с 01.01.2009г.-4.330 руб. В связи с неправильным порядком индексации сумм алиментов, постановление о расчете задолженности является неправомерным.
Заявитель Шацкая И.М. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежа-щим образом, просит о рассмотрении дела в её отсутствие (л.д.33).
Представитель Шацкой И.М. - Редников Д.Ю., действующий по доверенности от 24.11.2009г. сроком на три года (л.д.26), в судебном заседании уточнил требования (л.д.103), просит признать постановление судебного пристава-исполнителя от 23.03.2010г. о расчете задолженности по алиментам незаконным и отменить его, обязать судебного пристава-исполнителя произвести перерасчет сумм задолженности по алиментам Зубенко Б.В. за прошедший период в течение трех лет. Обоснование заявления подтвердил и пояснил, что судебным приставом-исполнителем применен неверный индекс в расчете суммы задолженности по алиментам, которую необходимо взыскивать за последние три года, представив свой вариант расчет (л.д.101,102).
Должник Зубенко Б.В. с заявлением Шацкой И.М. не согласен, пояснил в судебном заседании, что судебным приставом-исполнителем произведен верный расчет задолженности по алиментам, и которая у него отсутствует.
Судебный пристав - исполнитель Бугунова С.С. в судебном заседании с заявлением Шацкой И.М. также не согласна. Поддержала письменный отзыв на л.д.27-28 и пояснила, что задолженность по алиментам рассчитывалась с 23.11.2003г., поэтому индексы инфляции с 2001г. не учитывались.
Выслушав объяснения представителя взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление Шацкой И.М. обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В силу п.1 ст.113 СК РФ, взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.
На основании п.3 ст.113 СК РФ размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.
Согласно п.5 ст.113 СК РФ указано, что при несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.
В соответствии со ст.441 ГПК РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.
В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2006 года, утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 29.11.2006, указывается, что в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (в редакции от 29 декабря 2004 г.) с 1 мая 2006 г. установлен минимальный размер оплаты труда в размере 1100 рублей. Указанный минимальный размер оплаты труда применяется исключительно для регулирования оплаты труда, а также для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности (ст. 3 Закона). Этим же Законом установлены базовые суммы, исходя из которых следует исчислять налоги, сборы, штрафы и иные платежи, осуществляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с нормами Семейного кодекса Российской Федерации алименты взыскиваются в долевом отношении к заработку лица, обязанного платить алименты. При повышении минимального размера оплаты труда повышается заработная плата этого лица, следовательно, увеличивается сумма выплачиваемых алиментов.Поскольку лица, получающие алименты в долевом отношении от заработной платы плательщика алиментов, и лица, получающие алименты в твердой денежной сумме, должны быть в равной мере защищены от инфляции, при индексации сумм алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, должен применяться минимальный размер оплаты труда, установленный ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", - в настоящее время 1100 рублей.
Решением мирового судьи 2-го судебного участка Калининского района г.Новосибирска от 30.01.2001г. (л.д.9-13) с Зубенко Б.В. в пользу Шацкой И.М. взысканы алименты на содержание сына Артема, ДД.ММ.ГГГГ.рождения, в размере 12 минимальных размеров оплаты труда ежемесячно, начиная со дня обращения в суд и до совершеннолетия ребенка, что за период с 01.01.2001г. соответствует 1.200 руб. ежемесячно, а за период с 16.12.2000г. по 31.12.2000г. 517,10 руб., с последующей индексацией.
На основании данного решения 31.01.2001г. был выдан исполнительный лист № 2-37/2001 от 30.01.2001г. (л.д.14-15).
Решением мирового судьи 7-го судебного участка Калининского района г.Новосибирска от 07.06.2010г. (л.д.60-64), оставленным без изменения определением Калининского районного суда г.Новосибирска от 26.07.2010г. (л.д.104), и вступившим в законную силу 26.07.2010г., изменен размер взыскиваемых по решению 2-го судебного участка Калининского района г.Новосибирска алиментов, с Зубенко Б.В. в пользу Шацкой И.М. взысканы алименты в размере ? части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с момента вступления настоящего решения в законную силу и до совершеннолетия ребенка; исполнительный лист № 2-37/2001 от 30.01.2001г., выданный на основании решения мирового судьи 2-го судебного участка Калининского района, признан утратившим силу.
На л.д.16-17 имеется копия заявления Шацкой И.М. о принятии исполнительного листа о взыскании алиментов с индексацией и о возбуждении исполнительного производства, из которого видно, что исполнительный лист № 2-37/2001 от 30.01.2001г. поступил в ОСП Калининского района г. Новосибирска 03.12.2009г., на основании которого постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Калининскому району г.Новосибирска Давыдовой И.А. от 07.12.2009г. (л.д.18) возбуждено исполнительное производство № 50/4/53649/5/2009.
На л.д.21 представлена копия постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Калининскому району УФССП РФ по Новосибирской области Триневой Е.В. о расчете задолженности по алиментам от 23.03.2010г., где указано, что задолженность за период с 23.11.2006г. по 01.05.2006г. (9 мес. 8 дн.) составляет 20.232,78 руб., исходя из 1 МРОТ = 137,50 руб. (1.100 руб./800 руб. = 1.375), за период с 02.09.2007г. по 01.01.2009г. (16 мес.) – 55.175,04 руб., исходя из 1МРОТ = 287,37 руб., за период с 01.01.2009г. по 23.03.2010г. (14 мес. 22 дн.) – 95.440,03 руб., исходя из 1 МРОТ = 540,26 руб., таким образом, период неуплаты алиментов 40 месяцев за период с 23.11.2006г. по 23.03.2010г., задолженность – 170.847,85 руб., оплачено должником 196.000 руб., у Зубенко Б.В. задолженность по алиментам на 23.03.2010г. отсутствует.
Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает установленным, что решением мирового судьи 2-го судебного участка Калининского района г.Но-восибирска от 30.01.2001г. (л.д.9-13) с Зубенко Б.В. в пользу Шацкой И.М. взысканы алименты на содержание сына Артема, 01.09.1998г.рождения, в размере 12 минимальных размеров оплаты труда ежемесячно, начиная со дня обращения в суд и до совершеннолетия ребенка, с последующей индексацией.
Суд находит обоснованными доводы заявления Шацкой И.М. в той части, что постановление судебного пристава-исполнителя незаконно.
Так, ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 г. N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", МРОТ установлен с 01.05.2006г. - 1.100 руб., с 01.09.2007г. - 2.300 руб., с 01.01.2009г. - 4.330 руб., а поскольку с Зубенко Б.В. в пользу Шацкой И.М. взысканы алименты на содержание сына в твердой денежной сумме, а именно в размере 12 МРОТ ежемесячно, таким образом, с учетом разъяснений в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2006 года, суд приходит к выводу, что размер задолженности по алиментам должен определяться исходя из размера МРОТ, установленного ст.1 вышеназванного закона. В данном случае, размер алиментов в месяц составляет: с 01.05.2006г. - 13.200 руб. (12 х 1.100 руб.), с 01.09.2007г. – 27.600 руб. (12 х 2.300 руб.), с 01.01.2009г. – 51.960 руб. (12 х 4.330 руб.).
Судебным приставом – исполнителем в постановлении от 23.03.2010г. (л.д.21) размер задолженности определен из 1 МРОТ равного 100 руб., умноженного на индекс, в соответствии с Методическими рекомендациями по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментов, разработанными УФССП по НСО (л.д.72-96).
Кроме того, период задолженности судебным приставом - исполнителем определяется с 23.11.2006г., однако, исполнительный лист предъявлен взыскателем 03.12.2009г., таким образом, согласно п.1 ст.113 СК РФ, период задолженности должен исчисляться с 03.12.2006г.
Ссылку должника Зубенко Б.В. на то, что размер задолженности согласно расчета Шацкой И.М. (л.д.101) в сумме 1.090.318 руб., является завышенным, суд не принимает во внимание, поскольку в данном случае семейным законодательством предусмотрен порядок освобождения от уплаты задолженности по алиментам.
Так, в п.2 ст.114 СК РФ указано, что суд вправе по иску лица, обязанного уплачивать алименты, освободить его полностью или частично от уплаты задолженности по алиментам, если установит, что неуплата алиментов имела место в связи с болезнью этого лица или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам.
При таком положении, суд пришел к выводу, что постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Калининскому району УФССП России по НСО Триневой Е.В. от 23.03.2010г. о расчете задолженности по алиментам следует признать незаконным и отменить, обязав судебного пристава-исполнителя определить задолженность по алиментам, исходя из минимального размера оплаты труда, установленного ст.1 Федерального закона от 19.06.2000 г. N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда".
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198, 441 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Заявление Шацкой Ирины Михайловны об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя по исполнению судебного постановления у д о в л е т в о р и т ь.
Постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Калининскому району УФССП России по НСО Триневой Е.В. от 23.03.2010г. о расчете задолженности по алиментам признать незаконным и отменить, обязав судебного пристава-исполнителя определить задолженность по алиментам, взыс-киваемых на основании решения мирового судьи 2-го судебного участка Калининского района г. Новосибирска от 30.01.2001г. с Зубенко Бориса Викторовича в пользу Шацкой Ирины Михайловны на содержание сына Артема, ДД.ММ.ГГГГ.рождения, с учетом минимального размера оплаты труда.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней через суд Калининского района г. Новосибирска.
СудьяН.П.Посухова
Решение в окончательной форме изготовлено 29 сентября 2010 г.
СудьяН.П.Посухова