Дело № 2-2529/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 ноября 2010 годаг. Новосибирск
Калининский районный суд г. Новосибирскавс о с т а в е :
Председательствующего судьиПосуховой Н.П.
С участием представителя стороныДенисенко И.Н.
При секретареКораблиной К.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горожаниной Светланы Викторовны к мэрии г.Новосибирска о признании права собственности на жилое помещение в общежитии в порядке приватизации,
у с т а н о в и л :
Горожанина С.В. обратилась в суд с иском к мэрии г. Новосибирска о признании права собственности, в порядке приватизации, на комнату <адрес>, ссылаясь на то, что данная комната была предоставлена ей 27.05.2004г. на основании ордера № №, в которую она вселилась и была прописана с 04.01.1985г., где проживает и по настоящее время. Истица оплачивает коммунальные платежи за всю комнату по договору социального найма, проживает и пользуется всей комнатой. В приватизации комнаты истице было отказано, который она считает незаконным. Право на приватизации истицей не использовано.
Истица в судебное заседание не явилась, просит о рассмотрении дела в её отсутствие (л.д.25).
Представитель истицы Горожаниной С.В. - Денисенко И.Н., действующий по доверенности от 20.08.2010г. сроком на один год (л.д.17), в судебном заседании исковые требования и обоснование иска поддержал. Пояснил, что истице комната была выделена в 1985г. как молодому специалисту от <данные изъяты>, на тот момент ордер ей не выдавался. Кроме истицы, в комнате никто не зарегистрирован и не проживает.
В судебное заседание не явились представитель ответчика - мэрии г.Новосибирска и третьего лица - Управления Росреестра по Новосибирской области, о слушании дела извещены надлежащим образом телефонограммами (л.д.44,45); представитель Управления Росреестра по Новосибирской области просит о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.21).
Выслушав объяснения представителя истицы, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что иск Горожаниной С.В. обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что в 2004г. общежитие по адресу: <адрес>, было принято в муниципальную собственность, поставлено на баланс МУ «ДЗ по ЖКХ Калининского района», что подтверждается договором дарения № № от 25.06.2004г. между ОАО «<данные изъяты>» и Департаментом земельных и имущественных отношений г. Новосибирска (л.д.47-48), копией акта приема- передач от 17.06.2004г. (л.д.49), выпиской из реестра муниципального имущества г.Новосибирска № № от 08.09.2010г. (л.д.14).
С 1 марта 2005 года на территории РФ введен в действие Жилищный Кодекс Российской Федерации, а Жилищный Кодекс РСФСР утратил силу с указанной даты (ст.ст.1,2 ФЗ РФ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ»).
Однако, в соответствии со ст.5 Вводного закона, ЖК РФ применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения его в действие, в связи с чем, к правоотношениям, являющимися предметом разбирательства по настоящему делу, следует применять ЖК РСФСР.
Согласно ст.109 ЖК РСФСР, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежитие предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома.
В п.10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988г. № 328, жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме.
На основании ордера № № от 27.05.2004г., выданного ОАО «<данные изъяты>» (л.д.8). Горожаниной С.В., работающей в цехе № 6 ОАО «<данные изъяты>», была предоставлена комната № № в общежитии, расположенном в доме <адрес>.
Из выписки из домовой книги от 27.09.2000г. (л.д.9) видно, что в комнате <адрес> Горожанина С.В. была прописана и проживает: с 04.01.1985г; выпиской из лицевого счета (л.д.10) подтверждается количество проживающих по данному адресу – 1 человек, истица.
Из кадастрового паспорта помещения от 02.09.2010г. (л.д.13) следует, что жилой комнате <адрес>, присвоен инвентарный номер: №; сведения об ограничениях (обременениях), зарегистрированных на 01.01.1999г., - отсутствуют.
То обстоятельство, что Горожанина С.В. не использовала право на приватизацию жилого помещения в г. Новосибирске, подтверждается копией справки, выданной МУ «Городское жилищное агентство» за № № от 25.08.2010г. (л.д.15).
Статьей 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 04.07.1991г. № 1541-1, предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Исходя из ст.4 вышеуказанного Закона РФ, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях.
Однако, в соответствии со ст.7 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ "О введении в дейст-вие Жилищного кодекса Российской Федерации", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, ко-торые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и пере-даны в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Фе-дерации о договоре социального найма.
Из вышеуказанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
В силу ч.2 ст.67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо, указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.
Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что граждане, занимающие жилые помещения в общежитиях, переданных в муниципальную собственность, вправе приобрести их в собственность на основании ст.2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
Кроме того, судом учтено, что приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку исходя из положений ч.2 ст.62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.
То обстоятельство, что жилое помещение, занимаемое истицей, является изолированным, подтверждается копиейтехнического паспорта (л.д.11-12), из которого видно, что данное помещение состоит из одной комнаты, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой <данные изъяты> к.м.
Таким образом, суд считает, что жилые помещения в общежитиях, расположенные в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, которые были предоставлены гражданам и переданы в муниципальный жилищный фонд до 1 марта 2005 года, могут быть приобретены гражданами в порядке приватизации в собственность после 1 марта 2005 года при условии, если это жилое помещение является изолированным.
В силу статьи 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
С учетом обстоятельств дела, суд пришел к выводу, что отказ мэрии г. Новосибирска от 07.09.2010г. № 25/9-637 (л.д.16) в передаче Горожаниной С.В. в собственность спорного жилого помещения, является незаконным, и нарушающим её конституционные права, поэтому у суда нет законных оснований для отказа в иске Горожаниной С.В.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Иск Горожаниной Светланы Викторовны к мэрии г.Новосибирска о признании права собственности на жилое помещение в общежитии в порядке приватизации у д о в л е т в о р и т ь.
Признать за Горожаниной Светланой Викторовной, в порядке приватизации, право собственности на комнату № №, предоставленную на основании ордера № № от 27.05.2004г. (по поэтажному плану здания - комната № №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м), находящуюся по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней через Калининский районный суд г. Новосибирска.
СудьяН.П.Посухова