КОПИЯ
Дело № 2-2918/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Новосибирск17 декабря 2010 года
Калининский районный суд города Новосибирска в составе:
Председательствующего судьиПрибыловой Е.А.
При секретареСудаковой Г.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Молчановой Натальи Петровны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Молчановой Елизаветы Александровны, Молчанова Дмитрия Александровича к мэрии г. Новосибирска, администрации Калининского района г. Новосибирска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Молчанова Н.П., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней Молчановой Е.А., Молчанов Д.А. обратились в суд с иском к мэрии г. Новосибирска, администрации Калининского района г. Новосибирска, в котором просят сохранить комнаты <адрес> в г. Новосибирске в перепланированном состоянии и признать за ними право собственности в порядке приватизации по 1/3 доли за каждым.
В обоснование иска указав, что вселены и проживают в комнатах <адрес> на основании ордера №626. Общежитие, расположенное по адресу: г. Новосибирск, ул.<адрес> передано в муниципальную собственность. Мэрией г. Новосибирска истцам отказано в приватизации указанной комнаты по причине того, что она находится в общежитии, с чем они не согласны. Ранее своего права на приватизацию жилья не использовали. Кроме того, в комнатах проведена перепланировка, а именно объединение 2 жилых комнат в единое жилое помещение, демонтаж встроенных шкафов, устройство дверного проема в несущей перегородке между жилыми комнатами. Согласно заключению эксперта ООО «Проект Сиб-С» выполнена перепланировка соответствует требованиям СанПиН 42-121-4719-88. Согласно заключения ФГУП «Центр гигиены и эпидемиологии в НСО» выполненная перепланировка соответствует требованиям САНПиН 42-121-4719-88. Она обращалась с заявлением в мэрии с просьбой внести соответствующие изменения технические документы касающиеся перепланировки комнаты, на что получила ответ предложением обратиться в суд. До вселения в общежитие проживала и была зарегистрирована по адресу: у.<адрес> с 08.11.1990г. по 30.06.1996г. Ее сын Молчанов проживал по этому же адресу с 02.11.1990г. по 03.06.1996г.
Истец Молчанова Н.П., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней Молчановой Е.А., Молчанов Д.А. извещены о дне слушания дела надлежащим образом (л.д. 51), в судебное заседание не явились причин неявки суду не сообщили.
Представитель истца Молчановой Н.П. - Патрушева Ж.Ю., действующая на основании доверенности от 14.08.2010г. сроком на один год (л.д.33) исковые требования поддержала по основаниям указанным в иске.
Представитель ответчика Мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.50), причин неявки суду не сообщил.
Представитель ответчика администрации Калининского района г. Новосибирска в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 52), причин неявки суду не сообщил.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом (л.д.49), причин неявки не сообщил.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ордера №627 от 28.05.1996г. Пирогоедовой Г.П. предоставлены комнаты <адрес>, в том числе и на сына Пирогоедова Д.А. (л.д. 8).
19.03.1999г. после заключения брака Пирогоедовой Н.П. присвоена фамилия Молчанова, что следует из копии свидетельства о заключении брака (л.д. 39).
В соответствии с копией свидетельства о перемене имени 16.11.2010г. Пирогоедов Д.А. сменил фамилию на Молчанов (л.д. 13).
Молчанова Е.А. родилась ДД.ММ.ГГГГ., родителями которой являются Молчанов А.А. и Молчанова Н.П., что следует из копии свидетельства о рождении (л.д.38).
Как следует из выписки из домовой книги (л.д. 11) на регистрационном учете по адресу: г. Новосибирск, ул. <адрес> состоят: Молчанова Н.П. – наниматель, Пирогоедов Д.А. (Молчанов) с 03.06.1996г., Молчанова Е.А. с 31.08.1999г.
Согласно копии технического паспорта (л.д.34-35), по состоянию на 7 сентября 2010г., в комнатах <адрес> произведена перепланировка, которая не утверждена, назначение помещения: 86/жилая комната общей площадью 13,1 кв.м., жилой площадью 13, 1 кв.м., 87/жилая комната общей площадью 18, 0 кв.м., жилой площадью 18,0 кв.м. Общая площадь помещения 31,1 кв.м., жилая площадь 31,1 кв.м.
Как следует из сведений о помещении до проведения перепланировки (л.д. 36) по состоянию на 05 июня 1973г., помещение 86, расположенное в общежитии по ул. Новоуральская, д. 16/3 имело назначение: шкаф 0,3 кв.м., жилая комната 12, 4 кв.м., шкаф 0,3 кв.м., помещение 87 имело назначение: жилая комната 16,8 кв.м., шкаф 0,3 кв.м., шкаф 0,3 кв.м, шкаф 0,3 кв.м.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что в процессе перепланировки жилых помещений произведено объединение двух жилых комнат 86 и 87 общежития в единое жилое помещение. В ходе перепланировки были выполнены: демонтаж встроенных шкафов, устройство дверного проема в несущей перегородке между жилыми комнатами. Перепланировка проведена самовольно, без согласования с органом местного самоуправления.
В соответствии со ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса (ч.1); на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч.4).
Перепланировка, произведенная в комнатах <адрес> не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.
Данное обстоятельство подтверждается заключением ООО «Проект Сиб-С» (л.д.24-27), согласно выводам которого, выполненная перепланировка жилого помещения не вступает в противоречие с требованиями СанПиН 42-121-4719-88 «Санитарные правила устройства, оборудования и содержания общежитий»; принятые объемно-планировочные и конструктивные решения не изменяют работы инженерных систем и несущих конструкций здания в целом; в результате перепланировки не нарушаются права и законные интересы граждан, не создается угроза их жизни или здоровью; выполненную перепланировку жилого помещения <адрес>. Общей площадью 31,1 кв.м., жилой площадью 31,1 кв.м. рекомендуется узаконить в установленном порядке.
В соответствии с экспертным заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» (л.д. 54), перепланировка и переоборудование жилых комнат №<адрес> в Калининском районе соответствует требованиям СанПиН 42-121-4719-88 «Санитарные правила устройства, оборудования и содержания общежитий для рабочих, студентов, учащихся техникумов и профессионально-технических училищ».
Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает возможным сохранить жилое помещение – комнату <адрес> в г. Новосибирске в перепланированном состоянии, поскольку перепланировка не противоречат действующим санитарным и строительным нормам, не ухудшают эксплуатационные качества конструктивных элементов здания, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью, таким образом, удовлетворив иск в этой части.
Что касается требований в части признания права собственности на комнаты <адрес> в г.Новосибирске, то они также подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что общежитие, расположенное по адресу: г. Новосибирск, ул. <адрес> передано в муниципальную собственность на основании Распоряжения КУГИ от 11.12.2001г. № 1505-р, что подтверждается копией выписки № 6598 от 07.04.2008г. из реестра муниципального имущества г. Новосибирска (л.д.37).
Статьей 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 04.07.1991г. № 1541-1, предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Исходя из ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.
В соответствии со ст.7 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из вышеуказанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
В силу ч.2 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо, указанных в части 1 настоящей статьи прав, может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.
Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Таким образом, суд считает, что жилые помещения в общежитиях, расположенные в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, которые были предоставлены гражданам и переданы в муниципальный жилищный фонд до 1 марта 2005 года, могут быть приобретены гражданами в порядке приватизации в собственность после 1 марта 2005 года при условии, если это жилое помещение является изолированным.
Следует учитывать, что приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку исходя из положений ч.2 ст.62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.
То обстоятельство, что жилое помещение, занимаемое истцом, является изолированным, подтверждается копией технического паспорта (л.д.30).
Судом установлено, что на основании ордера №627 от 28.05.1996г. Пирогоедовой Н.П. (Молчановой) предоставлены комнаты <адрес>, д. № для проживания, куда вселилась с сыном Пирогоедовым Д.А. (Молчановым) и где проживают с несовершеннолетней Молчановой Е.А. до настоящего времени.
Из выписки о начислении из лицевого счета следует, что истцы оплачивают коммунальные услуги и квартплату за пользование комнатой, которые предусмотрены договором социального найма жилого помещения (л.д.12).
В силу статьи 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно справок ООО «Строймонтаж» (л.д.9,10) истцы проживали по адресу: г. Новосибирск, ул. <адрес> Пирогоедов Д.А. (Молчанов) с 02.11.1990г. по 03.06.1996г., Пирогоедова Н.П. (Молчанова) с 08.10.1990г. по 03.06.1996г.
Как следует из справок МУ «Городское жилищное агентство» Мэрии г. Новосибирска Молчанова Е.А., Пирогоедов Д.А., Молчанова Н.П. не использовали право приватизации жилья на территории г. Новосибирска (л.д.13,14,15).
Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что граждане, занимающие жилые помещения в общежитиях, переданных в муниципальную собственность, вправе приобрести их в собственность на основании ст.2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
С учетом обстоятельств дела, суд пришел к выводу, что отказ мэрии г. Новосибирска от 06.10.2010 г. № 2-748 (л.д.17) в передаче истцам в собственность спорного жилого помещения, является незаконным.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Молчановой Натальи Петровны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Молчановой Елизаветы Александровны, Молчанова Дмитрия Александровича к мэрии г. Новосибирска, администрации Калининского района г. Новосибирска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить в полном объеме.
Сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение № <адрес> по следующим техническим характеристикам: жилая комната –13,1 кв.м., жилая комната 18,0 кв.м., общей площадью 31, 1 кв.м., жилой площадью 31,1 кв.м.
Признать за Молчановой Натальей Петровной, Молчановым Дмитрием Александровичем, Молчановой Елизаветой Александровной право собственности на жилое помещение - комнату № <адрес> в г. Новосибирске, общей площадью 31, 1 кв.м., жилой площадью 31,1 кв.м., в порядке приватизации по 1/3 доли за каждым.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через суд Калининского района г. Новосибирска.
Судья-подписьЕ.А. Прибылова
Копия верна
Судья-
Секретарь-
Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-2918/2010 Калининского районного суда г. Новосибирска
Судья-Е.А. Прибылова