Дело № 2 –2646/2010
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24 декабря2010 г.г. Новосибирск
Калининский районный суд г. Новосибирска
в составе:
Председательствующего судьиЕмельяновой В.О.
При секретареДавыдовой В.С.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлениюпрокурора Калининского района г. Новосибирска в интересах Прокофьева Ивана Ивановича о признании недействительным решения органа местного самоуправления,
у с т а н о в и л:
Прокурор Калининского района г. Новосибирска в интересах Прокофьева И.И. обратился в суд о признании недействительным решения органа местного самоуправления. В обоснование заявления указал, что Прокофьев И.И.является ветераном ВОВ. 27 апреля 2010г. он обратился в администрацию района с заявлением о принятии его на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях. Прокофьеву И.И. мэрия г. Новосибирска в лице администрации Калининского района г. Новосибирска письмом от 20 мая 2010г. отказала в постановке на указанный учет. Отказ мотивирован ст.53 ЖК РФ - намеренное ухудшение своих жилищных условий с целью постановки на учет. В качестве намеренных действий заявителя по ухудшению жилищных условий администрацией района принято во внимание смена места жительства Прокофьевым И.И. в октябре 2005г и переезд в жилое помещение меньшей площади. Решение администрации Калининского района г. Новосибирска об отказе в постановке на учет на момент подачи заявления Прокофьевым И.И. является незаконным в виду следующих обстоятельств. Указ Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» издан 07 мая 2008г. и вступил в силу со дня его подписания. Прокофьев И.И. снят с регистрационного учета по прежнему месту жительства по адресу: г. Новосибирск, ул. <адрес> – 13 октября 2005г., т е. задолго до издания указанного выше нормативного акта. 21 октября 2005г. Прокофьев И.И. поставлен на регистрационный учет по месту жительства по адресу: г. Новосибирск, ул. <адрес>, где и проживает по настоящее время в качестве нанимателя по договору социального найма. Совместно с ним в упомянутой квартире, общей площадью 43,8 кв. м, проживают члены его семьи - жена Прокофьева М.Т., являющаяся также ветераном ВОВ, дочь Галактионова Е.И., внук Галактионов А.О. Ранее, до издания упомянутого Указа Президента РФ и внесения в него изменения 09 января 2010г. ни Прокофьев И.И., ни его супруга не подавали заявление о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении. В настоящее время Прокофьев И.И, является нуждающимся в жилом помещении, т.к. в квартире № <адрес> общей площадью 43,8 кв. м. проживают 4 человека. Учетная норма жилья в г. Новосибирске составляет 12 кв. м., на каждого проживающего. В рассматриваемом случае указанная норма не соблюдена. Выводы комиссии по вопросу обеспечения жильем ветеранов ВОВ не являются для главы администрации района обязательными. Решение о постановке на учет ветерана (вдовы) принимает орган местного самоуправления в лице уполномоченных должностных лиц. В результате действий мэрии г. Новосибирска нарушено право Прокофьева И.И. на получение жилья в соответствии с требованиями ФЗ «О ветеранах» от 12 января 1995г. № 5-ФЗ. Прокофьев И.И., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения является ВОВ, в силу своего возраста и состояния здоровья не может самостоятельно защищать свои права и интересы. В связи с чем, прокурор просил признать незаконным решение от 20 мая 2010г. мэрии г. Новосибирска, в лице администрации Калининского района г. Новосибирск, об отказе в принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий Прокофьева И.И., обязать администрацию Калининского района г. Новосибирска поставить Прокофьева И.И. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Прокофьев И.И. в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил принять отказ от заявленных прокурором требований. Последствия отказа от заявленияв соответствии со ст. 220, 221 ГПК РФ ему разъяснены и понятны. Просил рассмотреть дело в свое отсутствие ( л.д. 26).
Прокурор Калининского района г. Новосибирска – Давыдова В.О. не возражала против принятия отказа от заявления и прекращения производства по делу.
Представитель администрации Калининского района г. Новосибирска Трофимов Д.А, действующий на основании доверенности не возражал против прекращения производства по делу.
Представитель мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, не просил об отложении дела.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, пришел к следующему выводу:
Суд принимает отказ истца- Прокофьева И.И. от заявления, полагая, что он не противоречит закону и не нарушает охраняемые законом права и интересы других лиц.
Согласно ч. 1, 2 ст. 39 ГПК РФ: «Истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц».
В силу п. 2 ст. 45 ГПК РФ: «Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с п.3 ст. 220 ГПК РФ, 221 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в связи с отказом истца от иска, повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 173, 220, 221, 224, 225 ГПК РФ, суд
о п р е д е л и л :
Принять отказПрокофьева Ивана Ивановича от иска по гражданскому делу № 2- 2646/ 2010 по заявлению прокурора Калининского района г. Новосибирска в интересах Прокофьева Ивана Ивановича о признании недействительным решения органа местного самоуправления - производство по делу прекратить.
Определение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней через суд Калининского района г. Новосибирска.
Судья:В.О. Емельянова