Дело № 2-784/2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 апреля 2011 годаг. Новосибирск
Калининский районный суд г. Новосибирскав с о с т а в е:
председательствующего судьиНадежкина Е.В.
при секретареСериковой Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Котлярова Сергея Васильевича к Мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
у с т а н о в и л :
Котляров С.В. обратился в суд с исковым заявлением к Мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указывая, что в ДД.ММ.ГГГГ истцу на основании ордера на семью из трех человек была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ. Котляров С.В. расторг брак с супругой и между ними сложился порядок пользования вышеуказанной квартирой, который затем был определен решением суда следующим образом: за Котляровым С.В.и его сыном Котляровым С.С. была закреплена комната площадью <данные изъяты>.м. Фактически Котляров С.В. и его сын проживают по договору социального найма в комнате <данные изъяты> кв.м. Они прописаны в вышеуказанной комнате, оплачивают коммунальные платежи. Лицевой счет на комнаты разделен. До настоящего момента никаких претензий со стороны ответчика по поводу проживания Котлярова С.В. и его сына не поступало, от них принимаются коммунальные платежи и плата за жилье (комнату). Комната используется Котляровым С.В. и его сыном для проживания, другого жилья они не имеют. Право на приватизацию жилья ранее не использовали. При обращении в МУ «ГЖА», Котляров С.В. получил отказ, ввиду того, что не предоставил документ, подтверждающий право граждан на пользование помещением. Истец считает, что фактически он проживает в вышеуказанной комнате на основании договора социального найма, согласно ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Котляров С.С, от приватизации комнаты отказывается и по поводу приватизации комнаты отцом не возражает. Истец просит суд признать за ним право собственности на указанную комнату в порядке приватизации.
Истец Котляров С.В. в судебное заседание не явился, ранее согласно письменного заявления просил суд о рассмотрении дела в свое отсутствие, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.
Представитель истца Виберг М.С., действующая на основании доверенности, судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, дала аналогичные иску пояснения.
Представитель ответчика - Мэрии г. Новосибирска в суд не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения данного гражданского дела надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.
Третье лицо Котляров С.С. в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения данного гражданского дела надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.
Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему выводу:
Решением Калининского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ. по гражданскому делу по иску Котлярова С.В., Котлярова С.С. к Котляровой И.И., несовершеннолетней Котляровой К.С. об определении порядка пользования жилым помещением был определен порядок пользования двухкомнатной квартирой № № в доме № <адрес> по <адрес> <адрес> следующим образом: за Котляровым С.В. и Котляровым С.С. была закреплена комната площадью <данные изъяты> за Котляровой И.И. и несовершеннолетней Котляровой К.С., комнату площадью <данные изъяты>.м., места общего пользования: коридор, санузел, кухня – в совместном пользовании.
Согласно статьи 5 ЖК РСФСР, ранее жилищный фонд включал в себя:1) жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие государству (государственный жилищный фонд); 2) жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям (общественный жилищный фонд); 3) жилые дома, принадлежащие жилищно-строительным кооперативам (фонд жилищно-строительных кооперативов);
В силу ст. ст. 47, 51 ЖК РСФСР ( действовавшем на момент выдачи ордера и заселения истцов в спорное жилое помещение) «На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - ЖЭО (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем- гражданином, на имя которого выдан ордер.
Как указано в ответе МУ «Городское жилищное агентство» - оформить договор передачи жилого помещения – комнаты <данные изъяты> кв.м. по адресу <адрес> <адрес> в собственность Котлярова С.В. не представляется возможным, в связи с тем что не представлен договор социального найма на выше указанную комнату.
Статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции от 20 мая 2002 г.) предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Ст.6 указанного выше Закона предусматривает, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии со ст.2 ЖК РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище.
В главе 2 Жилищного Кодекса определяются виды объектов жилищных прав, понятие жилого помещения, его назначение и пределы использования, общие правила государственной регистрации прав на жилые помещения, дается понятие жилищного фонда, закреплены общие правила государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным требованиям.
Установлено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения (ч.1 ст.15). Впервые определены конкретные виды объектов жилищных прав (ст.16). К ним отнесены: жилые дома, части жилых домов; квартиры, части квартир; комнаты (жилых домов и квартир).
Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире (ч.4 ст.16 ЖК РФ).
Введено также понятие «жилое помещение» (ст.15). Это изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан. Пригодность помещения для постоянного проживания граждан определяется соответствием помещения требованиям, которые установлены санитарными и техническими правилами и нормами, а также иными требованиями законодательства. При этом порядок признания помещения жилым и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством РФ в соответствии с Кодексом, другими федеральными законами.
Из сообщения МУ «Городское жилищное агентство» следует, что квартира № № по адресу: <адрес> включена в реестр муниципального имущества г. Новосибирска, на основании Постановления Мэрии г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № №, Распоряжения КУГИ от ДД.ММ.ГГГГ. № №.
Следует учитывать, что приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку по смыслу ч. 2 ст. 62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.
Как усматривается из выкопировки из поэтажного плана здания, квартира № № по <адрес> состоит из двух изолированных жилых комнат, площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты>., кухни -<данные изъяты>.м.
В силу статьи 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Истец зарегистрирован в комнате площадью <данные изъяты> кв.м в кв. <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ г., является нанимателем, также в комнате зарегистрирован Котляров С.С. с ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается выпиской из домовой книги, а также выпиской о начислении из лицевого счета.
Таким образом, суд считает, что Котляров С.В. проживают в комнате площадью <данные изъяты> кв.м в кв. <адрес> на условиях договора социального найма жилого помещения.
Из представленных документов усматривается, что с момента принятия данного закона истец проживал и состоял на регистрационном учете в выше указанном жилом помещении и не использовал право приватизации жилья, что подтверждается справкой МУ «Городское жилищное агентство».
Котляров С.С. отказался от права на участие в приватизации в пользу Котлярова С.В., что подтверждается нотариально заверенным согласием.
В соответствии со ст. 18 Конституции РФ: «Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием».
На основании изложенного, суд пришел к выводу, что отказ МУ «Городское жилищное агентство» в передаче истцу в собственность спорного жилого помещения, является незаконным, и нарушающим конституционные права истца, в связи, с чем заявленные исковые требования о признании права собственности на указанное жилое помещение подлежат удовлетворению в полном объеме.
В судебном заседании стороны не ставили вопрос о взыскании судебных расходов, понесенных в связи с рассмотрением настоящего гражданского дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Котлярова Сергея Васильевича к Мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации– удовлетворить.
Признать право собственности в порядке приватизации за Котляровым Сергеем Васильевичем на жилую комнату общей площадью <данные изъяты>.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м в квартире № <адрес>
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Новосибирска.
Судья(подпись)Е.В. Надежкин
Решение принято в окончательной форме 18.04.2011 года
Судья(подпись)Е.В. Надежкин
«Копия верна»
Подлинник находится в деле № 2-784/11 в Калининском районном суде г. Новосибирска
Судья:
Секретарь: