о переводе нежилого помещения в жилое и сохранении в перепланированном состоянии



Дело № 2-613/2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 марта 2011г.г.Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска

в с о с т а в е :

председательствующего судьиТайлаковой О.В.

при секретареКузнецова А.Ю.

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску Шестухиной Валентины Михайловны к Мэрии г. Новосибирска, Администрации Калининского района г. Новосибирска о переводе нежилого помещения в жилое и сохранении в перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л :

Шестухина В.М. обратилась в суд с иском к Мэрии г. Новосибирска, Администрации Калининского района г. Новосибирска в котором просит признать жилым помещением комнату <адрес>, сохранить помещение <адрес> в перепланированном и переустроенном виде.

В обоснование иска указала, что 1994г. ей и ее семье, дочери Киевской Т.В., сыну Перевозчикову Н.Ю. была предоставлена комната для проживания в муниципальном общежитии, расположенном по адресу: <адрес> что подтверждается ордером № 518. В 2009 году она решила обратиться в Администрацию Калининского района для заключения договора социального найма, ей было отказано на основании того, что общежитие по адресу: ул. <адрес> относится к специализированному фонду, несмотря на то, что согласно постановления мэрии данное строение передано в муниципальный фонд и статус специализированного фонда ему не присваивался. Она обратилась в ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Новосибирский филиал за необходимыми документами. Ей изготовили и выдали технический паспорт и кадастровый паспорт. В техническом паспорте отмечено, что помещение не имеет статуса жилого и была проведена перепланировка и переустройство. Она никаких перепланировок и переустройств с момента вселения не проводила, кроме косметического ремонта для поддержания помещения в надлежащем для проживания виде. Тем не менее, в паспортном столе ей выдали выписку из домовой книги на данное помещение, как на жилое, и оплачивает она коммунальные платежи, как за жилое помещение. Кроме того, Администрация Калининского района сообщила, что договор социального найма с ней заключит после того, как она узаконит перепланировку и переустройство. Считает, что данный факт является нарушением жилищного законодательства. Она, являясь участником жилищных отношений со своей стороны полностью выполняет возложенные на нее законом обязанности., т.е. содержит помещение в надлежащем для проживания состоянии, проводит ремонты, оплачивает полностью и в срок коммунальные платежи. Выполненные перепланировка и переустройство помещения не нарушают права граждан, не создают угрозу жизни и здоровью.

Истец Шестухина В.М. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.41).

Представитель истца ФИО11 действующий на основании доверенности № 1-7959 (л.д.7) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.53).

Представитель ответчика – Мэрии г.Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил в суд отзыв на исковое заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствии представителя, а в удовлетворении иска отказать (л.д. 35).

Представитель ответчика – Администрации Калининского района г.Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил в суд отзыв на исковое заявление в котором просит в удовлетворении иска отказать (л.д.36-37).

Третье лицо Перевозчиков Н.Ю. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.39).

Третье лицо Киевская Т.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.40).

Исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.2 ЖК РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище.

В главе 2 Жилищного Кодекса определяются виды объектов жилищных прав, понятие жилого помещения, его назначение и пределы использования, общие правила государственной регистрации прав на жилые помещения, дается понятие жилищного фонда, закреплены общие правила государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений, установленным требованиям.

Объектами жилищных прав являются жилые помещения (ч.1 ст.15 ЖК РФ), определены конкретные виды объектов жилищных прав (ст.16 ЖК РФ). К ним отнесены: жилые дома, части жилых домов; квартиры, части квартир; комнаты (жилых домов и квартир).

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ жилое помещение – это изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан. Пригодность помещения для постоянного проживания граждан определяется соответствием помещения требованиям, которые установлены санитарными и техническими правилами и нормами, а также иными требованиями законодательства.

В соответствии со ст. 16 ч. 4 ЖК РФ, комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

В силу ст. 22 ч.4 ЖК РФ, перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

В соответствии со ст. 62 ч.1,2 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещение вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Как следует из свидетельства о заключении брака № 753885 от 2008г. (л.д.10), добрачная фамилия Шестухиной В.М. – Горина В.М..

Фамилия Горина присвоена ей от первого брака, согласно справке о заключении брака № 51 от 1999г., девичья фамилия ее – Перевозчикова (л.д. 45).

Брак Гориной В.М. с Гориным С.В., был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, согласно свидетельству о расторжении брака от № 594586, после расторжения брака фамилия Горина сохранена (л.д.49).

В соответствии с ордером № 518 от 18.03.1994г. Перевозчиковой Валентине Михайловне предоставлено жилое помещение в общежитии по адресу: г. Новосибирска, ул. Новоуральская, 16/1, в том числе на дочь Киевскую Т.В. и на сына Перевозчикова Н.Ю. (л.д. 9).

Из Акта следует, что в 1994 году Перевозчиковой В.М. была выделена для занятия комната <адрес> (л.д.51).

Как видно из выписки из домовой книги Шестухина В.М. с 31.03.1994г. зарегистрирована в жилом помещении <адрес> по указанному адресу так же зарегистрированы Киевская Т.В. с 13.02.2004г., Перевозчиков Н.Ю. с 31.03.1994г. (л.д.11)

Как следует из технического паспорта, по состоянию на 02.09.2009 г., помещение <адрес> имеет назначение – комнаты в общежитии, со следующими техническими характеристиками: комната 5,0 кв.м., комната 12,4 кв.м., комната 4,0 кв.м., общая и вспомогательной площадью 21,4 кв.м. В помещении произведена перепланировка, которая не утверждена (л.д. 17-18).

По данным ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» до проведения перепланировки (переустройства), спорное помещение имело назначение – комната, общей и вспомогательной площадью 22, 0 кв.м. (л.д. 25).

Судом установлено и сторонами не оспорено, что истец в 1994 году вселена с детьми в жилое помещение - комнату №, перепланировка, переоборудование истцом не производились. Комната предоставлена истцу в том виде, в котором существует в настоящее время, площадь и конфигурация жилого помещения не изменялись.

Согласно заключению ООО «Проект СИБ-С», выполненная перепланировка помещения (комнаты) №, общей площадью 21,4 кв.м., расположенной в здании общежития по <адрес> не вступает в противоречие с требованиями СанПиН 42-121-4719-88 «Санитарные правила устройства, оборудования и содержания общежитий», в результате выполненной перепланировки соблюдаются требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические требования; принятые объемно-планировочные и конструктивные решения не изменяют работы инженерных систем и несущих конструкций здания в целом, не нарушаются права и законные интересы граждан, не создается угроза их жизни или здоровью. Выполненную перепланировку помещения (комнаты) № № здания общежития по <адрес> общей площадью 21,4 кв.м. рекомендуется узаконить в установленном порядке. Обследуемое перепланированное помещение № № здания общежития по уд. <адрес> возможно признать жилым помещением (л.д.19-23).

Представленные по делу доказательства свидетельствуют о том, что на площади комнаты, площадью 22,0 кв.м., с назначением «вспомогательная», фактически создано 3-и жилых комнаты, которые по своим характеристикам соответствуют понятию – комнат, помещение является изолированным, что подтверждается техническим паспортом (л.д.17-18), пригодным для постоянного проживания граждан, поскольку предоставлено истцу на основании ордера (л.д.9), предметом которого может быть только жилое помещение.

Суд считает возможным признать помещение № <адрес> жилым помещением, поскольку из материалов дела следует, что перепланировка, переустройство не является результатом действия истца, сведения о помещении до проведения перепланировки (переустройства) составлены по состоянию на 05 июня 1973 года, в качестве вспомогательной площади помещение не используется, помещение имеет номер № предоставлено в 1994 году Перевозчиковой В.М. в состоянии пригодном для проживания, оплата коммунальных услуг производится истцом за жилое помещение №, в том числе за социальный наем (л.д.12), Шестухина В.М., Киевская Т.В., Перевозчиков Н.Ю. зарегистрированы в нем по месту жительства (л.д.11), помещение является изолированным (л.д.17-18).

Суд приходит к выводу, что помещение <адрес> соответствует установленным требованиям и нормам действующего законодательства для жилых помещений и может быть признано жилым помещением с техническими характеристиками в результате перепланировки: три жилые комнаты площадью 5,0 кв.м., 12,2 кв.м., 4,0 кв.м.

В судебном заседании истица не ставила вопрос о взыскании судебных расходов, понесенных в связи с рассмотрением настоящего дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Шестухиной Валентины Михайловны к Мэрии г. Новосибирска, Администрации Калининского района г. Новосибирска о переводе нежилого помещения в жилое и сохранении в перепланированном состоянии – удовлетворить.

Признать жилым помещением комнату №, общей площадью 21,4 кв.м., в доме 16/3 по <адрес>.

Сохранить помещение <адрес> в перепланированном и переустроенном виде со следующими техническими характеристиками:

жилая комната, площадью 5,0 кв.м.;

жилая комната, площадью 12,4 кв.м.;

жилая комната, площадью 4,0 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательном виде путем подачи жалобы через Калининский районный суд г.Новосибирска.

Судья -Тайлакова О.В.