Дело № 2-1148/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 мая 2010 г. г. Новосибирск
Калининский районный суд г. Новосибирска в с о с т а в е :
Председательствующего судьи Посуховой Н.П.
С участием представителя истицы Ненашевой С.К.
При секретаре Кораблиной К.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зубатовой Веры Ильиничны к Департаменту земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на самовольную постройку,
у с т а н о в и л :
Зубатова В.И. обратилась в суд с иском к Департаменту земельных и имущественных отношений мэрии г.Новосибирска о признании права собственности на самовольную постройку, в котором просит признать за ней право собственности на жилое помещение (квартиру), общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, на земельном участком, площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером № В обоснование иска ссылается на то, что она на основании свидетельства о государственной регистрации права от №. является собственником вышеуказанной квартиры. В целях повышения комфорта проживания, была произведена реконструкция квартиры без соответствующего разрешения. В процессе реконструкции был возведен двухэтажный жилой объем, включая мансардный этаж с водоснабжением и электроснабжением, и возведен холодный пристрой. По сообщению Главного управления архитектуры и градостроительства мэрии г. Новосибирска, куда обращалась истица, существующим градостроительным законодательством не предусмотрен ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства после самовольно выполненной реконструкции. Заключениями экспертиз подтверждается, что проведенная реконструкция соответствует строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровья граждан. Земельный участок, на котором расположена самовольная постройка, находится в постоянном (бессрочном) пользовании Зубатовой В.И.
05.05.2011г. истицей представлено исковое заявление (л.д.57-58), в котором иск заявлен к мэрии г.Новосибирска.
Истица Зубатова В.И. в судебном заседании исковые требования и обоснование иска поддержала в полном объеме. Пояснила, что на основании решения суда в 2008г. жилой дом был разделен в натуре. Впоследствии ею была произведена реконструкция квартиры. Земельный участок находится в общем пользовании с соседями по дому, порядок пользования данным земельным участком определен, на границах установлен забор. Самовольная постройка осуществлена в границах земельного участка, закрепленного за истицей, споров с соседями нет.
Представитель ответчика - мэрии г.Новосибирска в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом (л.д.64), о причинах неявки не сообщил, возражений по иску не представил.
Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Новосибирской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом (л.д.63), просит о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.52).
Выслушав объяснения истицы, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск Зубатовой В.И. обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
В соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
П.26 Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Копией свидетельства о государственной регистрации права собственности от № (л.д.12) подтверждается, что Зубатова В.И. является собственником одноэтажной квартиры, площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес> на основании решения Калининского районного суда г. Новосибирска от <данные изъяты>
Решением Калининского районного суда г.Новосибирска от <данные изъяты> (л.д.48-49), жилой дом <адрес>, являющейся общей долевой собственностью, разделен, Зубатовой В.И. выделена в натуре изолированная часть дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м, состоящая из кухни, площадью <данные изъяты> кв.м (помещение №4 на поэтажном плане), комнаты, площадью <данные изъяты> кв.м (помещение №5 на поэтажном плане); право общей долевой собственности на дом прекращено.
Согласно сведений НФ ФГУП «Ростехинвентраизация - Федеральное БТИ» по состоянию на 22.09.2008г. (л.д.13), до проведения перепланировки помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес> состояло из кухни (литер А1), площадью <данные изъяты> кв.м, жилой комнаты (литер А), жилой площадью <данные изъяты> кв.м.
Из копии технического паспорта по состоянию на 10.12.2010г. (л.д.14-15) следует, что жилая трехкомнатная квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу : <адрес>; 1947, 2005, 2008 года постройки, расположена на 2-х этажах, состоит на 1 этаже: из прихожей (литер А1), площадью 6,7 кв.м, жилой комнаты (литер А), площадью <данные изъяты> кв.м; гостиной, площадью <данные изъяты> кв.м, и лестницы, <данные изъяты> кв.м (литер А3); на 2 этаже: жилой комнаты (литер А4), площадью <данные изъяты> кв.м; реконструкция квартиры № 1 не утверждена.
Копией свидетельства о государственной регистрации права (л.д.17) подтверждается, что земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес> находится в постоянном (бессрочном ) пользовании у Зубатовой В.И. на основании акта № 8951 определения границ земельного участка при инвентаризации от 16.11.1998г., выданного Горкомземом г. Новосибирска.
На л.д.18-20 представлена копия кадастрового паспорта земельного участка от 07.05.2009г., из которого видно, что участку, площадью 683 кв.м, по вышеуказанному адресу, присвоен кадастровый номер №
Зубатовой В.И. было отказано в выдаче разрешения на реконструкцию квартиры <адрес>, поскольку реконструкция квартиры фактически выполнена, что подтверждается сообщением Главного управления архитектуры и градостроительства мэрии г. Новоси-бирска от 04.03.2011г. (л.д.16).
В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в пункте 26, разъясняется, что если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
На л.д. 21-39 имеется копия заключения по результатам обследования строительных конструкций квартиры № ФГУП «Российский Государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное БТИ», из которого следует, что на момент проведения обследования 26.01.2011г. строительные конструкции в вышеуказанной квартире находятся в работоспособном состоянии, выполненные в ходе реконструкции планировочные изменения квартиры не нарушают конструктивные характеристики надежности и безопасности здания жилого дома, планировочные решения удовлетворяют требованиям СНиП 31-02-2003 «Здания жилые многоквартирные», пристроенный в результате реконструкции квартиры № 1 к жилому дому № 72, строительный объем не создает угрозу жизни и здоровья граждан и пригоден для дальнейшего проживания.
Копией экспертного заключения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» от 20.04.2011г. за № 7-328-10-2863 (л.д.51) подтверждается, что выполненная реконструкция квартиры <адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
По заключению технического обследования на соответствие требованиям норм и правил пожарной безопасности ООО ЭЦ «Пожарная безопасность» (л.д.40-44), <адрес> после её реконструкции соответствует требованиям пожарной безопасности, и её размещение не создает угрозу в случае пожара для третьих лиц.
Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, исходя из разъяснений
Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суд считает возможным признать за Зубатовой В.И. право собственности на самовольную постройку - <адрес>, поскольку считает установленным, что самовольная постройка выполнена на земельном участке, принадлежащем ей на праве постоянного (бессрочного) пользования, в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию квартиры после реконструкции истице было отказано.
Спора о границах земельного участка, на котором произведена самовольная постройка, не заявлено.
Кроме того, суд пришел к выводу, что самовольная постройка соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, и вместе с тем не установлено, что её сохранение нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
При таком положении у суда нет законных оснований для отказа в удовлетворении иска Зубатовой В.И. о признании права собственности на самовольную постройку.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194,198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Иск Зубатовой Веры Ильиничны к мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на самовольную постройку у д о в л е т в о р и т ь.
Признать за Зубатовой Верой Ильиничной право собственности на двухэтажную трехкомнатную квартиру (литер А, А1, А3, А4), общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>, расположенную на земельном участке, площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер №
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней через суд Калининского района г. Новосибирска.
Судья Н.П.Посухова
<данные изъяты>