Дело № 2-441/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
3 марта 2011 г. г. Новосибирск
Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Емельяновой В.О.
При секретаре Виноградовой Д.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сажаева Николая Николаевича к Синявской Екатерине Григорьевне о признании не приобретшей право пользования жилым помещением,
у с т а н о в и л :
Сажаев Н.Н. обратился в суд с исковым заявлением к Синявской Е.Г. о признании утратившей право пользования жилым помещением. В иске указал, что 13 июля 1992 г. его племянник - Синявским Г.М. зарегистрировал брак с Синявской Т.А. От данного брака, он имеет дочь - Синявскую Е.Г., 03.12.1995 года рождения. 12 ноября 1999 г. брак его племянника с Синявской Т.А.был прекращен. В спорной квартире <адрес>, зарегистрированы и проживают: Синявская Е.М., ее сын - Шестаков А.В., Сажаев В.Н., Синявский Г.М. на основании ордера от 16 ноября 1951 г. Ответчица – Синявская Е.Г, зарегистрирована в спорной квартире, но с 1998 г. проживает вместе со своей матерью по адресу: <адрес> на основании договора аренды, который заключен до 25 июля 2014 г. с последующим правом выкупа. Квартира <адрес>, включена в реестр муниципального имущества г. Новосибирска, согласно распоряжения мэрии г. Новосибирска № от 29.12.2006 года « О расселении дома <адрес>, признанного не пригодным для проживания», дом включен в в реестр ветхих и аварийных муниципальных жилых строений, а также в график переселения граждан, установив очередь сноса совместно с администрацией Калининского района г. Новосибирска. В 2009 г. истец обращался в суд с иском к Синявской Т.А. о признании её не приобретшей право пользования жилым помещением. Решением Калининского районного суда г. Новосибирска от 7 мя 2009 г. она была признана не приобретшей право пользования в квартире <адрес>. После вынесения решения суда мать ответчицы - Синявской Е.Г. стала злоупотреблять своими родительскими правами, постоянно создаёт препятствия его племяннику - Синявскому Г.М. в общении с дочерью. Ответчик сама не желает общаться с отцом. Синявский Г.М. обращался в суд с иском к Синявской Т.А. об определении места жительства ребенка, при раздельном проживании родителей. Ответчик - Синявская Е.Г. в судебном заседании пояснила, что не согласна проживать с отцом в спорной квартире, так как всегда проживала с матерью. Более десяти лет ответчица не пользуется спорной квартирой, вместе с матерью они добровольно оставили жилую площадь, личных вещей ее в квартире нет. За весь указанный период, в квартире она не появлялась, никакого участия по содержанию квартиры и оплате расходов она не принимает. Истец исполняет все обязанности нанимателя жилого помещения, по договору социального найма, предусмотренные ст. 67 ЖК РФ. В соответствии со ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Ответчик добровольно прекратила жилищные правоотношения по проживанию в спорной квартире. В соответствии со ст. 89 ЖК РСФСР (действовавшего на момент выезда ответчика из жилого помещения) наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место договор найма считается расторгнутым со дня его выезда. Истец считает, что ответчик отказалась от своих прав и обязанностей в спорной квартире добровольно, в связи с чем, договор найма с ней считается расторгнутым с момента выезда. Ответчик выехала из квартиры добровольно, её отъезд носит постоянный характер. Её мать-Синявская Т.А., вывезла из квартиры свои вещи и вещи дочери – ответчика Синявской Е.Г. и постоянно свыше 12 лет проживает в другом жилом помещении. Препятствий ответчику в пользовании жилым помещением не было. Ответчик всегда имела свободный доступ в спорную квартиру. Синявская Е.Г. находилась в квартире вместе с матерью всего пол года, право пользования в квартире она не приобрела. Регистрация в спорной квартире Синявской Е.Г. является всего лишь административным актом и не порождает никаких правовых последствий. На сегодняшний день, Синявской Екатерине исполнилось 15 лет, однако осуществлять свое право пользования спорным жилым помещением она не намерена. Просит признать Синявскую Е.Г., 3 декабря 1995 г. рождения утратившей право пользования жилым помещением - квартирой <адрес>, в связи с выездом в другое место жительства и расторжением ответчиком Синявской Е.Г. в отношении себя договора социального найма.
3 февраля 2011 г. были уточнены исковые требования. Сажаев Н.Н. указал, что к возникшим правоотношениям следует применять положения ЖК РСФСР, т.к. Синявская Е.Г. была зарегистрирована по месту жительства до 1 марта 2005 г. В спорном жилом помещении ответчик Синявская Е.Г. проживала около полугода - до октября 1998 г, после чего выехала со своей матерью. За весь указанный период ни разу не была в квартире у своего отца, Синявского Г.М., жилой площадью не пользовалась, никакого участия по содержанию квартиры и оплате расходов по квартирной плате не принимала ни лично, ни через своего законного представителя - Синявскую Т.А., личных вещей ответчика в данной квартире не имеется, вышеназванные обстоятельства подтверждается судебными решениями. Из требований ст.ст.53,54 ЖК РФ следует, что для возникновения у Синявской Е.Г. права на жилую площадь, нанимателем которого является истец Сажаев Н.Н., недостаточно лишь факта временного пользования этим жилым помещением при наличии регистрации по месту жительства. Необходимо наличие других указанных в ч.2 ст.54 ЖК РСФСР условий: являться членом семьи нанимателя и быть признанным таковым, если при вселении не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. Согласно ч.2 ст.53 ЖК РСФСР, внуки не являются членами семьи нанимателя, но могут быть признаны таковыми, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Аналогичные по содержанию нормы содержатся и в ст.69 ЖК РФ. Таким образом, как нормами ЖК РСФСР так и нормами введённого в действие 1 марта 2005 г. ЖК РФ предусмотрено, что равные с нанимателем права возникают у членов семьи нанимателя совместно с ним проживавших. Сам факт прописки либо регистрация лица на жилую площадь является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь. Поскольку Синявская Е.Г. постоянно проживала со своей матерью, отца по месту жительства не навещала, место её фактического проживания долгое время оставалось неизвестным, то вывод о том, что Синявская Е.Г. приобрела право на спорное жилое помещение, как член семьи нанимателя Сажаева Н.Н. не вытекает из установленных фактов и противоречит закону. Согласно ч.3ст.65 СК РФ место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей. Дзержинским районным судом г. Новосибирска 11 февраля 2010 г.было вынесено решение об отказе Синявскому Г.М. в иске об определении места жительства его дочери с ним. При этом суд учитывал мнение несовершеннолетней о том, что она не согласна проживать с отцом. В настоящее время Сажаев Н.Н. и члены его семьи зарегистрированы по указанному адресу, несут все расходы по содержанию жилого помещения, однако фактически не имеют возможности распорядиться квартирой в соответствии с законом. Просит признать Синявскую Е.Г. не приобретшей право пользования спорным жилым помещением.
В судебное заседание истец Сажаев Н.Н. не явился. О времени и месте слушания дела был извещён надлежащим образом. Представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие с участием его представителя Захаровой К.С. ( л.д.62).
В судебном заседании интересы истца Сажаева Н.Н., представляла Захарова К.С., действующая на основании доверенности от 21 февраля 2010 г. ( л.д.66). доводы искового заявления с учётом уточнений поддержала в полном объёме. Дала суду аналогичные пояснения.
Ответчик Синявская Е.Г. в судебное заседание не явилась. О времени и месте слушания дела была извещена надлежащим образом. Представила в суд заявление о рассмотрении дела в её отсутствие с участием её законного представителя - Синявской Т.А. ( л.д.39).
В судебном заседании законный представитель несовершеннолетнего ответчика, Синявской Е.Г., 3 декабря 1995 г. рождения - Синявская Т.А. исковые требования не признала. Суду пояснила, что в спорное жилое помещение они переехали, когда дочери было 2 года, на тот момент в квартире проживало 7 человек. Не о каком соглашении не было речи. В связи с тем, что не сложились семейные отношения с отцом ребёнка, она была вынуждена уйти из квартиры. Забрала дочь с собой. Долгое время снимала жильё. Отец не делал попыток к общению с дочерью. Считает, что дочь приобрела право пользования в спорной квартире, т.к. ребёнок заселился к отцу. Сажаев Н.Н. не возражал против их переезда в квартиру. Девочка не могла самостоятельно реализовать свои права, она не жила с отцом, а также не было создано условий для проживания ребёнка. Ранее оплачивала коммунальные услуги, сейчас не оплачивает около 2 лет, т.к. тяжёлое материальное положение.
Третье лицо, Сажаев В.Н. в судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела был извещён надлежащим образом. Представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие ( л.д.63).
Третье лицо, Синявский Г.М. в судебном заседании пояснил. По <адрес> проживала его мама, он приехал к ней в 1996 г. Спорное жиле помещение-это его отчий дом. Он был женат на Синявской Т.А., он предложил ей переехать в Новосибирск. Его два дяди и сестра жили по комнатам, он договарился с сестрой и дядей, чтоб они уступили им комнату, мама жила с сестрой, дяди жили отдельно. Они согласились, не возражали, что будет вселена дочь, сначала были против, но он убедил их. Николай пошел на встречу, прописали их без гражданства, т.е. его жену и дочь. Договоренность была, что после он должен будет снимать квартиру, конкретные сроки не оговаривались, дяди выпивают, в годы перестройки без работы были, не было возможности платить, дочь не приобрела право пользования, поскольку живет все это время с мамой. Ребенок живет с мамой ей хорошо, мать снимает жилье.
Третье лицо, Синявская Е.М. в судебном заседании пояснила, что она поддерживает заявленные исковые требования. Были созданы условия, чтоб жила семья, ребенку было запрещено называть отца папой, ребенка увезла на Украину ее мать, в гости она не заходила, не общалась, не было общения, ребенок не приобрел право пользования, поскольку семьи не было, была фикция, это все для приобретения прописки и гражданства. Ответчик не приобрела право пользования, брат приобрел, дочь его, но она не живет с ним, и не стала здесь жить. Мать снимает жилое помещение, она не знает, есть ли что-либо у нее в собственности, у неё договор аренды с правом выкупа, её кума сказала, что оставит Синявской Т.А. наследство, она у нее снимает квартиру.
Третье лицо, Шестаков А.В. в судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела, извещён надлежащим образом. Проходит срочную воинскую службу в рядах Российской Армии.
Третье лицо, мэрия г.Новосибирска, представитель в судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела был извещён надлежащим образом.
Третье лицо, Администрация Калининского района г. Новосибирска, представитель в судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела был извещён надлежащим образом. Представили в суд письменное возражение на иск. В котором указали, что исковые требования Сажаева Н.Н. являются не обоснованными. Просили дело рассмотреть в их отсутствие ( л.д.64).
Суд, выслушав пояснения сторон, третьих лиц, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, руководствуясь законом, пришёл к следующему выводу:
С 1 марта 2005 г. на территории РФ введен в действие Жилищный Кодекс Российской Федерации, а Жилищный Кодекс РСФСР утратил силу с указанной даты ст.ст.1,2 ФЗ РФ « О введении в действие Жилищного Кодекса РФ ».
В соответствии с ст.5 Вводного закона, ЖК РФ применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения его в действие, в связи чем, к правоотношениям, являющимся предметом разбирательства по настоящему делу, следует применять ЖК РСФСР.
Судом установлено, что в квартире <адрес> на регистрационном учёте состоят: Сажаев Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ – наниматель с 24 июня 1975 г.; Сажаев В.Н., ДД.ММ.ГГГГ - брат с 27 ноября 1978 г.; Синявский Г.М.,ДД.ММ.ГГГГ с 8 октября 1996 г. – племянник; Синявская Е.Г., ДД.ММ.ГГГГ с 2 апреля 1998 г. – дочь племянника; Шестаков А.В., ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ – сын племянницы, Синявская Е.М., ДД.ММ.ГГГГ с 22 декабря 1988 г., племянница ( л.д.58).
Данное жилое помещение указанные лица занимают на основании договора найма жилого помещения от 14 октября 1951 г. ( л.д.26).
Распоряжением мэрии г. Новосибирска от 29 декабря 2006 г. № « О расселении дома <адрес>, признанного непригодным для проживания», данный жилой дом включен в реестр ветхих и аварийных муниципальных жилых строений (л.д.10).
Распоряжением мэрии г. Новосибирска от 22 сентября 2008г. № о выделении жилых помещений администрациям районов г. Новосибирска трехкомнатная квартира №, площадью 65,9 (39,9) кв.м., на первом этаже в доме <адрес> включена в муниципальный жилищный фонд социального использования и передана администрации Калининского района г. Новосибирска для предоставления по договору социального найма и отселения из ветхого дома <адрес> семье Сажаева Н.Н. в составе восьми человек, в том числе и несовершеннолетней Синявской Е.Г. ( л.д.11-13).
Судом установлено, что несовершеннолетняя Синявская Е.Г. является дочерью Синявского Г.М. и Синявской Т.А., что подтверждается свидетельством о рождении (д.21).
Брак между Синявским Г.М. и Синявской Т.А. прекращён на основании решения Калининского районного суда г. Новосибирска от 12 ноября 1999 г., что подтверждается свидетельством о расторжении брака ( л.д.9).
Из пояснений представителя истца, законного представителя несовершеннолетнего ответчика, а также третьих лиц, установлено, что в спорное жилое помещение несовершеннолетняя вселилась в 1998 г. к своему отцу - Синявскому Г.М., который приобрёл право пользования спорным жилым помещением. Право пользования Синявского Г.М. не кем не оспаривается.
Также судом установлено, что в 1998г. несовершеннолетняя Синявская Е.Г. вместе со своей матерью Синявской Т.А. выехала из спорной квартиры и в настоящее время проживает в квартире <адрес>, что подтверждается копией договора аренды жилого помещения (л.д.18-19). Из пояснений законного представителя несовершеннолетней Синявской Т.А. установлено, что после ухода из спорного жилого помещения и до настоящего времени они постоянно снимают жильё, т.к. не имеют иного жилого помещения.
На ( л.д.56-57) имеются уведомления из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по НСО от 16 февраля 2011 г. из которых следует, что в ЕГРП записи о регистрации прав Синявской Е.Г. и Синявской Т.А. на объекты недвижимого имущества, находящегося на территории г.Новосибирска, Бердска, Оби, Новосибирского и Колыванского районов, отсутствуют.
В соответствии с ч. 2 ст.53 ЖК РСФСР: «члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Если граждане, указанные в ч.2 настоящей статьи перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи ».
В соответствии с ст.54 ЖК РСФСР: «Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением ».
Таким образом, вселив ребенка в спорное жилое помещение, родители ребенка определили место его проживания в квартире <адрес>
Согласно разъяснений данных в постановлении Пленума ВС РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса РФ» в п.26 указано, что: « С целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (статья 54 СК РФ) частью 1 статьи 70 ЖК РФ установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей (это могут быть дети как самого нанимателя, так и других членов его семьи, проживающих в жилом помещении)».
В соответствии с частью 2 статьи 38 Конституции РФ забота о детях, их воспитание является не только правом, но и обязанностью родителей. Каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно (часть 1 статьи 40 Конституции РФ).
Согласно ст. 65 Семейного кодекса РФ обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.
На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя ( ст.54 ЖК РСФСР).
Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов ( ч. 2 ст. 20 ГК РФ).
По смыслу указанных норм несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей. Соглашением между родителями несовершеннолетней, было определено, что местом её жительства будет являться квартира <адрес>, т.е. место жительство отца ребёнка, т.к. иного жилого помещения на тот момент ещё супруги, Синявские не имели. Такое соглашение является основанием для вселения ребенка в конкретное жилое помещение. При этом закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого то или иное лицо может быть признано вселенным. Имея право на спорную жилую площадь, Синявская Е.Г., будучи несовершеннолетней, в силу своего возраста, самостоятельно реализовать свое право пользования квартирой не может.
Довод о том, что ответчик Синявская Е.Г. отказалась проживать совместно с отцом в спорном жилом помещении, что установлено решением Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 11 февраля 2010 г. по иску Синявского Г.М. к Синявской Т.А. об определении места жительства ребёнка ( л.д.14-16) не свидетельствует о том, что несовершеннолетняя отказалась от права пользования данным жилым помещением.
Довод о том, что пребывание ребёнка носило временный характер, поскольку об этом было соглашение, суд считает не состоятельным, поскольку на вселение детей к родителям никакого соглашения не требуется. Более того, ребёнок поставлен на регистрационный учёт в спорном жилом помещении не по месту пребывания, а по месту жительства, что ещё раз свидетельствует о том, что место жительства несовершеннолетней Синявской Е.Г. было определено в спорном жилом помещении, как постоянное.
Право пользования жилым помещением, также подтверждается решением Калининского районного суда г. Новосибирска от 18 августа 2010 г. по иску Сажаева Н.Н. к Синявской Н.Г. о признании утратившей право пользования жилым помещением, которым в удовлетворении исковых требований Сажаева Н.Н.было отказано (л.д.69-70).
Показания свидетелей Пельменевой Н.Г., Абросимовой Е.В. опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств.
Суд, проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, пришёл к выводу о том, что исковые требований Сажаева Н.Н. являются не обоснованными, а потому не могут быть удовлетворены судом.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Сажаева Николая Николаевича к Синявской Екатерине Григорьевне о признании не приобретшей право пользования жилым помещением – отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления в окончательной форме.