Дело № 2-1394/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июня 2011г. г.Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска

в с о с т а в е :

Председательствующего судьи Тайлаковой О.В.

При секретаре Кузнецовой А.Ю.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Загайнова Николая Федоровича к ГСК «Тепловик», Мэрии г.Новосибирска, Департаменту земельных и имущественных отношений мэрии г.Новосибирска о признании права собственности на гаражный бокс,

У С Т А Н О В И Л :

Загайнов Н.Ф. обратился в суд с иском к ГСК «Тепловик», Мэрии г.Новосибирска, Департаменту земельных и имущественных отношений мэрии г.Новосибирска о признании права собственности на гаражный бокс.

Просил признать за ним право собственности на гаражный бокс <данные изъяты> площадью 70,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование иска указал, что является членом гаражно-строительного кооператива «Тепловик» с 2005 г. В его пользовании находится гаражный бокс <данные изъяты> площадью 70,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> В соответствии со ст.218 ГК РФ, член гаражного кооператива, имеющий право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за гараж, приобретает право собственности на указанное имущество. Паевой взнос он оплатил в полном объёме. После чего он обратился к председателю ГСК «Тепловик» с просьбой предоставить ему всю необходимую документацию для регистрации права собственности, председатель ему пояснил, что он не сможет оформить в собственность гаражный бокс, т.к. выстроенные гаражи не введены в эксплуатацию, в связи с тем, что разрешение на строительство гаражных боксов не выдавалось. Истец как член ГСК всегда вовремя вносил все членские взносы, производил за свой счёт расходы на содержание гаражного бокса, а также на протяжении всего времени эксплуатировал его по назначению, использовал для стоянки своей машины. Считает свои права нарушенными, т.к. не имеет возможности оформить гаражный бокс в собственность в соответствии с действующим законодательством, а, следовательно, распорядиться им.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил. Учитывая надлежащее извещение истца, отсутствие доказательств уважительности причин неявки, судом определено рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ГСК «Тепловик» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление, согласно которому признает исковые требования в полном объеме и просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.14).

Представители ответчиков Мэрии г.Новосибирска, Департамента земельных и имущественных отношений Мэрии г.Новосибирска в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили (л.д.35,36).

Представитель Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по НСО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил (л.д.37).

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что Загайнов Н.Ф. является членом ГСК «Тепловик», что подтверждается справкой ГСК «Тепловик» (л.д.9), копией членской книжки от 10.01.2005г.(л.д.10).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ГСК «Тепловик» зарегистрирован в Администрации Калининского района г. Новосибирска 8 июля 1993 г. № 186 (л.д. 29-30).

В соответствии с распоряжением мэрии г. Новосибирска от 26 апреля 2005 г. № 3076-р «О предоставлении гаражно-строительному кооперативу «Тепловик» земельных участков для строительства 2-этажных (включая подземный этаж) индивидуальных боксовых гаражей по ул. Новая Заря в Калининском районе» гаражно-строительному кооперативу «Тепловик» в аренду на два года предоставлен земельный участок из земель поселений площадью 0,1419 га ( кадастровый номер № для строительства 2-этажных (включая подземный этаж) индивидуальных боксовых гаражей по ул. Новая Заря в Калининском районе.

20 августа 2009г. между Мэрией г.Новосибирска, именуемой в дальнейшем «Арендодатель», и ГСК «Тепловик», именуемого в дальнейшем «Арендатор» был заключен договор аренды земельного участка из земель населённых пунктов с кадастровым номером №, расположенный в пределах Калининского района г. Новосибирска по ул. Новая Заря, площадью 1419 кв.м. (л.д.15-18).

Согласно п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены указанным Кодексом и федеральными законами.

Если собственник строения приобрел право аренды на земельный участок, то это не исключает его права на приобретение впоследствии этого земельного участка в собственность. Данное право основано на положениях ст.15 и п.4 ст.28 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу ст.15 ЗК РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с указанным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельного участка из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земельных участков для государственных и муниципальных нужд (п. 4 ст. 28 ЗК РФ в редакции от 10 мая 2007 г.).

Таким образом, право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, за исключением случаев, установленных Земельным кодексом Российской Федерации и федеральными законами. При этом право собственника строения на выкуп земельного участка не может быть ограничено наличием договора аренды на данный земельный участок.

Согласно копии кадастрового плана земельного участка от 21 декабря 2004 г. № 35/04-12163 (л.д.19-20) земельный участок с кадастровым номером №, площадью1419 кв.м. имеет разрешённое использование: для строительства 2-этажных (включая подземный) индивидуальных боксовых гаражей, месторасположение участка находится примерно в 20 м по направлению на север от ориентира административного здания, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Новосибирская область, <адрес>

В ходе судебного разбирательства, судом установлено, что ГСК «Тепловик» с 2006 г. по 2007 г. производилось строительство индивидуальных боксовых гаражей, как следует из акта № 1, приёмка законченного строительством объекта была произведена 4 марта 2008 г. ( л.д.31-32).

Таким образом, судом установлено, что ГСК «Тепловик» использовало предоставленный земельный участок с кадастровым номером : 54:35:041740:0005 по целевому назначению, а именно под строительство индивидуальных гаражных боксов.

Как следует из справки, выданной Загайнову Н.Ф. от 31.05.2010г. им полностью выплачен паевой взнос за гаражный бокс №, общей площадью 69,8 кв.м, по адресу: Новосибирска область, <адрес> в размере <данные изъяты>. (л.д.9).

В деле имеется экспликация к поэтажному плану здания (строения), расположенного по адресу <адрес>), составленной Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» гаражный бокс № имеет общую площадь – 70,9 кв.м.(л.д.7,8).

На обращение ответчика ГСК «Тепловик» в Управление архитектурно-строительной инспекции мэрии г. Новосибирска о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию завершённых строительством десяти индивидуальных гаражных боксов по ул.Новая Заря, (53) в Калининском районе г. Новосибирска следует, что выдача разрешений на ввод в эксплуатацию самовольно построенных и находящихся в эксплуатации объектов действующим законодательством не предусмотрена, в связи с чем, ГСК «Тепловик» в порядке ч.6 ст.55 Градостроительного кодекса РФ было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию десяти гаражных боксов, что следует из ответа от 26 апреля 2010 г. (л.д.33).

При оценке этих обстоятельств суд исходит из положений пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с которым право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с требованиями ч.4 ст.218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопление, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.116 ГК РФ, потребительским кооперативом признаётся добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путём объединения его членами имущественных паевых взносов.

Согласной разъяснений данных в Постановлении Пленума ВС РФ № 10 и Пленума ВАС № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служит основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности к получению разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию (п.26).

Судом установлено, что земельный участок в 2005г. был отведён для строительства гаражных боксов, границы земельного участка определены, земельный участок использован ГСК «Тепловик» по целевому назначению, в настоящее время заключен договор аренды вышеназванного земельного участка, ответчиком ГСК «Тепловик» принимались меры к легализации самовольно возведённых строений. При таком положении суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными.

Приходя к такому выводу, суд учитывает, что возведённый гаражный бокс не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается заключением о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций завершённого строительством здания гаража ГСК «Тепловик» (л.д.21-27).

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Загайнова Николая Федоровича к ГСК «Тепловик», Мэрии г.Новосибирска, Департаменту земельных и имущественных отношений мэрии г.Новосибирска о признании права собственности на гаражный бокс - удовлетворить.

Признать за Загайновым Николаем Федоровичем право собственности на гаражный бокс №, площадью 70,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.

Судья - подпись О.В. Тайлакова