о сохранении мправа собственности на самовольную постройку



Дело № 2-1149/2011 Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

01 августа 2011 г. г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в с о с т а в е :

Председательствующего судьи Посуховой Н.П.

С участием представителя истца Кузнецовой И.В.

При секретаре Кораблиной К.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Луцеина Андрея Ивановича к ГСК «Север-5», мэрии г.Новосибирска о признании права собственности на самовольную постройку,

у с т а н о в и л :

Луцеин А.И. обратился в суд с иском к ГСК «Север-5», мэрии г. Новосибирска, в котором просит признать за ним право собственности на гаражный бокс №

В судебное заседание истец Луцеин А.И. не явился, просит о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.80).

Представитель истца - Кузнецова И.В., действующая по доверенности от 14.01.2011г. сроком на три года (л.д.81), в судебном заседании исковые требования и обоснование иска поддержала в полном объеме. Пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика - ГСК «Север-5» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом (л.д.77), представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.78), указав также, что возражений по иску не имеет.

Представитель ответчика - мэрии г. Новосибирска и третьего лица - Департамента земельных и имущественных отношений мэрии г.Новосибирска в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом (л.д.75,78), просит о рассмотрение дела в их отсутствие, представил письменный отзыв на иск (л.д.68-70), в котором указал, что вынесение решения оставляют на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Новосибирской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен (л.д.72), просит о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.66-67).

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск Луцеина А.И. обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной Законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Согласно положениям ст.80 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией. Земли для кооперативного дачного и гаражного строительства состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании дачно-строительных и гаражно-строительных кооперативов.

При строительстве гаражно-строительными кооперативами многоярусных гаражей земельные участки предоставляются в бессрочное (постоянное) пользование или аренду кооперативам.

В силу ст.ст.7,11 Закона СССР от 26.05.1988г. № 8998-ХI «О кооперации в СССР», действовавшего на период возникновения спорных правоотношений, собственностью кооператива являются принадлежащие ему средства производства и иное имущество, необходимые для осуществления уставных задач. Кооперативу могут принадлежать здания, сооружения, машины, оборудование, транспортные средства, и иное имущество в соответствии с целями его деятельности. Кооператив организуется по желанию граждан исключительно на добровольных началах. В случае, когда для деятельности кооператива требуется участок земли или другие природные ресурсы, для его регистрации необходимо согласие на их предоставление соответствующего государственного органа, землевладельца, землепользователя или первичного пользователя другими природными ресурсами».

На основании п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является, в частности, строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Пунктом 4 ст.222 ГК РФ установлено, что право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.4 ст.218 ГК РФ, член гаражного кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В п.1 ст.36 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Решением Калининского райисполкома г.Новосибирска от 15.09.1988г. № 293 (л.д.98), организован ГСК, строительством 3-й очереди ГСК «Северный» на 200 чел., которому присвоен наименование «Север-5», утверждены списки членов в соответствии с приложением (л.д.99-107).

Из копии решения Калининского райисполкома г. Новосибирска от

На основании разрешительного письма Главного архитектурно-планировочного управления (ГлавАПУ) горисполкома г. Новосибирска №

На л.д.109,110,111-112,113-114, представлены копии документов из организаций, указанных в разрешительном письме ГлавАПУ горисполкома г. Новосибирска №

Решением горисполкома г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ

На л.д.120 представлена копия инженерно-топографического плана по заказу ГСК «Север-5».

Из копии кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ

Суд считает установленным, что ГСК «Север-5» был организован на основании решения Калининского райисполкома г. Новосибирска № <данные изъяты>

Однако, после принятия горисполкомом решения о предварительном согласовании места размещения объекта застройщику - ГСК «Север-5» паспорт земельного участка не был выдан, вместе с тем, с ДД.ММ.ГГГГ

Разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером

Из сообщения комитета по земельным ресурсам и землеустройству мэрии г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ

В пунктах 1.1, 1.2, 1.3 Устава ГСК «Север-5», утвержденного протоколом общего собрания №

В соответствии с п.3.5 Устава, член кооператива, осуществивший строительство гаража и внесший полностью свой целевой взнос за гараж, после сдачи в эксплуатацию приобретает на него право собственности в соответствии с законодательством и может распоряжаться им по своему усмотрению.

Согласно пунктов 4.1 - 4.4. Устава, кооператив приобретает право собственности, переданное ему его членами в качестве паевого взноса, имущество кооператива формируется за счет паевых взносов. В кооперативе формируются следующие фонды: паевой, резервный, фонд финансирования текущей деятельности, фонд развития. Паевые взносы расходуются при решении организационных вопросов кооператива в соответствии с приходно-расходными сметами.

Как следует из Постановления Совета Министров СССР от 23.01.1981г. № 105 «О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов», объекты капитального строительства, созданные гаражно-строительными кооперативами, не входят в перечень объектов, предъявляемых к приемке государственным приемочным комиссиям.

В постановлении ВЦИК и СНК РСФСР от 01.08.1932г. «О предоставлении учреждениям, предприятиям и организациям обобществленного сектора земельных участков для строительства на праве бессрочного пользования» указывалось, что застройки считаются предоставленными на праве бессрочного пользования; данное постановление утратило силу в связи с изданием Постановления Совета Министров РСФСР от 26.11.1982 г. № 608.

По сообщению администрации Калининского района г.Новосибирска от 19.11.2010 г. № 2891-в (л.д.18) планируемый адрес зданий ГСК «Север-5», состоящих из индивидуальных гаражных боксов - <адрес>

Из копии инвентарного плана объекта, составленного ОГУП «Техцентр НСО» на 25.06.2009г. (л.д.8-14), информации ОГУП «Техцентр НСО» о наличии, местоположении, составе, техническом состоянии, оценке по результатам обследования от 16.12.2010г. (л.д.15), плана бокса №

Техническим заключением ООО «ТЭЗИС» (л.д.84-97) подтверждается, что по результатам технического обследования строительных конструкций капитальных гаражных боксов в ГСК «Север - 5», расположенных по адресу: <адрес>

По заключению о соответствии требованиям норм и правил пожарной безопасности, проведенному ООО «ВПО «Пирант» №

По экспертному заключению от 15.06.2010 г. № 10/4013 ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» (л.д.33) гаражно-строительный кооператив «Север-5» на 560 гаражных боксов по адресу: <адрес>

Таким образом, объект капитального строительства - гаражный комплекс ГСК «Север-5» возведен на земельном участке с разрешенным использованием под застройку гаражей, в соответствии с целями создания и назначения кооператива, в силу чего является собственностью данного кооператива.

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что объект капитального строительства - гаражный комплекс ГСК «Север-5» возведен на земельном участке с разрешенным использованием под застройку гаражей, в соответствии с целями создания и назначения кооператива, в силу чего является собственностью данного кооператива.

Таким образом, суд считает возможным признать за истцом, являющимся в настоящее время членом кооператива ГСК «Север-5», имеющим в пользовании гаражный бокс №

Истцом требований о возмещении судебных расходов не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск Луцеина Андрея Ивановича к ГСК «Север-5», мэрии г.Новосибирска о признании права собственности на самовольную постройку у д о в л е т в о р и т ь.

Признать за Луцеиным Андреем Ивановичем право собственности на гаражный бокс №

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.П.Посухова